重慶光伏發(fā)電扶貧試點調查報告_第1頁
重慶光伏發(fā)電扶貧試點調查報告_第2頁
重慶光伏發(fā)電扶貧試點調查報告_第3頁
重慶光伏發(fā)電扶貧試點調查報告_第4頁
重慶光伏發(fā)電扶貧試點調查報告_第5頁
已閱讀5頁,還剩2頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

1、重慶光伏發(fā)電扶貧試點調查報告 一、項目概況及目標 按照國務院扶貧辦建設十大重點專項工程部署,結合重慶"五大功能區(qū)"戰(zhàn)略定位,20xx【請酌情自行填寫】年,市扶貧辦會同市發(fā)改委、市經信委,組織在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)光照資源較好的奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣的貧困鄉(xiāng)村,開展光伏發(fā)電扶貧試點。為了拓展精準扶貧、精準脫貧新途徑,試點制定支持貧困戶增收脫貧,驗證光伏發(fā)電效益,創(chuàng)新可資借鑒的群眾參與式扶貧項目經驗,探索可持續(xù)的綠色增收減貧模式等四項目標任務。項目共計投入資金2814.8萬元,建成分布式光伏電站689個,裝機3627kw。其中戶用光伏電站656個、裝機1968kw,村級集體電站

2、33個、裝機1659kw,村級電站裝機占46%。項目覆蓋21個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51個貧困村、2625貧困戶、26685貧困人口。二、檢查任務與成效評價(一)檢查依據與任務依據重慶市光伏扶貧試點工作方案、市扶貧辦關于完善光伏扶貧試點項目建設有關事項的通知、重慶市光伏扶貧主要設備技術標準與要求,調研組開展檢查和分析研究。主要任務是,到項目地檢查測評光伏設備材料種類與施工安裝質量,督促整改完善,規(guī)范建設;進入發(fā)電效益差異典型的農戶和村集體電站,檢測發(fā)電量,分析發(fā)電差異原因;探討并網適配電技術設備及電能參數設置,尋求提高發(fā)電效率的技術措施;了解并網發(fā)電、登記注冊程序及手續(xù),爭取電費與補貼資金按規(guī)定落實到戶;

3、座談加強項目運營管護機制建設,促進實現(xiàn)高效、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)揮項目效益。(二)對試點成效的評價我市光伏發(fā)電扶貧試點工作,圍繞脫貧攻堅任務,統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展布局、電網設施條件,在市、縣黨政高度重視和正確領導下,扶貧辦精心組織,相關部門積極配合,供電公司大力支持,項目鄉(xiāng)村干部和農民群眾對從茫然接受到積極參與,取得良好效果。1.發(fā)電效益好,普遍達到我國類光照資源區(qū)光伏發(fā)電量水平。巫溪縣勝利鄉(xiāng)龍獅村陳華,在屋頂安裝3kw分布式光伏電站,213天發(fā)電2165.9度,平均每千瓦日發(fā)電3.39度(與吉林、浙江太湖鎮(zhèn)的樣本戶發(fā)電量3.5千瓦時、3.28千瓦時相似)。檢查發(fā)現(xiàn),凡電池組件安裝正確,規(guī)范管理的試點戶

4、,發(fā)電效益與陳華相當。2.項目生態(tài)環(huán)保,契合了生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設。光伏發(fā)電具有良好的經濟、扶貧和生態(tài)效益。所建3627KW光伏電站,全年可發(fā)電440萬度以上,按現(xiàn)行電價收益約430萬元,在支持貧困農民增收的同時,還節(jié)省標準煤1760噸,減少碳粉塵排放1196噸、二氧化碳(CO2)4386噸、二氧化硫(SO2)132噸、氮氧化物(NOX)660噸,促進生態(tài)綠色環(huán)保,人與自然和諧發(fā)展。3.享受國家現(xiàn)行光伏發(fā)電政策,貧困農戶得實惠。對納入"國家可再生能源補助目錄"的分布式光伏發(fā)電,20xx【請酌情自行填寫】年,類光照資源區(qū)電價為0.98元/千瓦時。國家電網重慶市公司完成20xx【

5、請酌情自行填寫】年上半年抄表結算,并籌集資金,安排在8月底先期按0.7996元/千瓦時標準(上網電費0.3796元,國家可再生能源補助0.42元)核發(fā)到戶。尚缺0.1804元/千瓦時,待國家政策明確補發(fā)。據此計算,裝機3kw正常發(fā)電農戶年收入達3000元。巫溪縣圍繞精準脫貧,推行光伏扶貧"收益前置",動員中標建設企業(yè)為貧困戶墊支8000元/戶,企業(yè)在電站收益后五年內分期收回墊資,讓貧困戶前期不花錢,還提前獲取項目收益。4.創(chuàng)新跨業(yè)態(tài)高新技術項目在貧困地區(qū)實施,拓展了開發(fā)扶貧新途徑。一是推行社區(qū)主導型方式,尊重群眾權力,民主討論決定項目事宜;二是瞄準特困村、貧困戶,深入宣傳動

6、員,實施差異扶持政策措施,實行"五步三公示"程序,貧困農戶自愿申請,競爭人圍;三是積極推進,專家指導技術,市縣戶三方共同籌集項目資金,制訂光伏扶貧工作指南、社區(qū)主導光伏扶貧八步法、光伏扶貧主要設備技術標準與要求,推進規(guī)范建設;四是公開招標采購,保障設備和工程質量;五是嚴格紀律,把設備采購作為黨風廉政建設風險防范點,教育清白做人,干凈做事。5.建設一體化智能平臺,加強了項目運營監(jiān)測維護管理。自主研發(fā)定制光伏發(fā)電扶貧互聯(lián)網管理系統(tǒng),安裝視頻監(jiān)控設備(如圖1),環(huán)境監(jiān)測集成設備(日照輻射監(jiān)測儀、電池板溫度監(jiān)測儀、環(huán)境濕度監(jiān)測儀、風力監(jiān)測儀)(如圖2),采用電腦PC、手機APP終端

7、,實時監(jiān)控電站運行及發(fā)電效益,監(jiān)測發(fā)電并網狀態(tài),提示設備故障報警,遠程采集發(fā)電數據。應用"互聯(lián)網+光伏"一體化管理平臺,利用監(jiān)測采集的數據,比對同功率電站效益,診斷發(fā)電差異原因,為加強電站運營管護,提高發(fā)電效益,確保安全生產,降低維護成本,提供了有效手段。同時,為監(jiān)測貧困戶發(fā)電收益,動態(tài)調整貧困戶,實施精準脫貧提供有效依據。(三)存在的主要問題與不足這一新能源項目在貧困地區(qū)試點實施,項目地區(qū)部分干部和群眾缺少知識,不懂技術,缺乏組織管理經驗,在試點過程中尚存一些問題與不足。主要是:1.設備安裝不規(guī)范,降低了發(fā)電效率。突出表現(xiàn)在,少數電池板安裝朝向/傾角不正確,被樹木、建筑物

8、遮擋,減少陽光照射強度,降低光電轉換。還有上網輸出電線長,線徑小,電阻增大,造成電力損耗。巫山縣福田鎮(zhèn)晏必平6個月發(fā)電量1943.9度,鄰居田遠敏電池板安裝朝向正東,相同時間少發(fā)電328.8度,少17.4%。奉節(jié)縣大灣村陳振財3kw電站輸出電線細長,線路阻抗大,140天僅發(fā)電473千瓦時,僅為鄰居陳振財3kw電站同期發(fā)電1070千瓦時的44.2%。2.發(fā)電電壓、電量與電網電壓、變壓器容量失配,日光輻射沒有得到有效利用而棄光。當電網電壓不穩(wěn),變壓器容量小,帶來光伏系統(tǒng)電壓失配或容量超限,使逆變器處于"超壓保護-重新啟動"反復調整中,甚至停止工作,使光伏系統(tǒng)不能正常發(fā)電或發(fā)電脫

9、網,降低了光電轉換效率。巫溪縣張啟發(fā)、張世萬等項目戶,均出現(xiàn)電網電壓高于逆變器保護電壓而發(fā)生棄光現(xiàn)象。如下功率曲線圖所示。3.運營維護體系不完善,存在項目管護和維護服務不及時、不到位現(xiàn)象。目前,項目建設企業(yè)設立的技術服務部和鄉(xiāng)村運營維護員尚不系統(tǒng)規(guī)范,項目農戶因缺乏光伏知識,不懂發(fā)電技術,不敢接觸電站設備,擔心"失格"造成人身傷害,致使項目保養(yǎng)維護未得到有效落實和保障,部分農戶對散落在電池板上的樹葉、鳥糞、塵土不打掃清洗,降低了發(fā)電效益。巫山縣福田鎮(zhèn)何景福電站建成后從未接觸和巡查,3個月沒發(fā)電也無人知曉。三、加強光伏發(fā)電扶貧的建議光伏發(fā)電扶貧,將太陽能轉換成電能輸送公共電網

10、取得現(xiàn)金收入,是引領貧困農民沐浴燦爛陽光,實現(xiàn)可持續(xù)減貧的有效途徑。就推廣試點成果,加強光伏發(fā)電扶貧工作建議如下。(一)在滿足日照條件的適宜貧困地區(qū)推廣光伏發(fā)電扶貧。我市屬太陽能類資源區(qū),光照資源總體上渝東好、渝西差,貧困山區(qū)好于主城區(qū),據市氣象局統(tǒng)計30年日照情況(見下表),巫山等9個貧困區(qū)縣日照達1200至1500小時/年。按8元/w投資成本與發(fā)電收益計算,光伏發(fā)電投入產出比達12%以上,高于農村一般項目收益。目前,重慶光伏發(fā)電裝機不足5兆瓦,僅為全國的0.0065%,與世界清潔能源大國德國達37%比相差甚遠。光伏發(fā)電符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略,我市潛力巨大,尤其是在缺乏穩(wěn)定增收產業(yè),光

11、照資源好的貧困地區(qū),可望建成穩(wěn)定收入來源的村級扶貧產業(yè)。(二)重點建設村級集體電站,堅持項目收益用于扶貧事業(yè)。光伏發(fā)電在二、三十年間有持續(xù)的收入來源。為降低建設成本,落實電站管理與項目資產收益確權,便于扶貧對象動態(tài)管理及越線退出,建議今后財政資金主要支持建設村級扶貧電站和全村貧困戶聯(lián)片建站,以增強村集體經濟實力,幫助貧困村民排憂解難。(三)晶硅電池更適于光伏發(fā)電扶貧項目,分布式電站要審忖選用薄膜電池。實測巫溪縣勝利鄉(xiāng)洪仙村薄膜與多晶硅電池板發(fā)電效率,養(yǎng)羊場薄膜電池(如圖3)與隔壁貧困戶譚亞林多晶硅電池(如圖4)相比較,在相同條件下發(fā)電41天,3.15kw薄膜電站發(fā)電494度,占地63平米;3k

12、w多晶硅電站發(fā)電569.4度,占地18平米,多晶硅比薄膜多發(fā)電0.799度/千瓦天,發(fā)電效率高17.26%,少占地70%。鑒于光伏技術、產品升級換代快,在選用光伏扶貧項目設備時要堅持選擇技術先進,轉換率高和土地利用率高的主流產品。(四)建立長期可靠的"三級"服務響應,加強項目運營管護。第一級,村級管護。建立鄉(xiāng)村光伏發(fā)電扶貧合社,組織項目群眾自覺搞好設備日常維護。第二級,線路巡檢。選聘鄉(xiāng)村光伏運營管護員,負責聯(lián)系縣項目服務部、供電公司,沿線巡查電站運行,入戶開展維修服務,指導農戶使用管護。第三級,廠商運維。由供應商及施工企業(yè)設立縣級項目售后服務部,負責培訓人員、指導技術、維修設備,解決一、二級在維護服務中的難題。"三級"體系完善運行,形成"公司+合作社+項目戶"的維護服務響應網絡,保障項目持續(xù)穩(wěn)定高效收

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論