加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化—安全管理手冊(cè)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化一安全管理 手冊(cè) 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件 文件編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 XXXXXXXXXXX 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件 管理手冊(cè) 【依據(jù):AQ 3013-2008標(biāo)準(zhǔn)編制】 編制:安全科 審核:XXX 批準(zhǔn):X X X 2011-09-01 實(shí)施 2011-09-01 發(fā)布 XXXXXXXXXX X安全領(lǐng)導(dǎo)小組 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 全準(zhǔn)體文牛 安標(biāo)化系彳 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 安全管理手冊(cè)頒布令 為了更好的落實(shí)與推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法 規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)有效的安全生

2、產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),并在生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)工作中形成“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,使安全生 產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn),使本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使人、機(jī)、 環(huán)境始終處于和諧并保持在最佳狀態(tài)下運(yùn)行,我站依據(jù)AQ3013-2008危險(xiǎn)化學(xué) 品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范以及各級(jí)政府關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的文件精 神,結(jié)合加油站實(shí)際情況,成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組,制定安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手 冊(cè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到實(shí)處,以PDCA模式不斷推進(jìn) 與加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。 安全管理手冊(cè)是綱領(lǐng)性文件,描述了加油站的安全方針,安全管理制 度和安全作業(yè)文件是安全管理手冊(cè)的支持性文件

3、,這些體系文件是 本站安全管理體系運(yùn)行所應(yīng)遵循的規(guī)定,是安全管理的依據(jù),具有指令性、政 策性和法規(guī)性的效能。 安全管理手冊(cè)同時(shí)還是本公司對(duì)外做出的安全承諾。為此,要求全站各 部門和人員自發(fā)布之日起認(rèn)真組織學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照手冊(cè)規(guī)定的內(nèi)容貫徹執(zhí)行, 全員參與,盡責(zé)盡力地履行安全管理職責(zé)和義務(wù),以獲得良好的安全業(yè)績(jī)和優(yōu) 質(zhì)的信譽(yù),保證公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律法規(guī)要求、做到清潔生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境, 避免事故的發(fā)生。 該手冊(cè)經(jīng)審定符合國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)要求和加油站實(shí)際情況,現(xiàn) 予以發(fā)布。 XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè)

4、 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 站長(zhǎng)/總經(jīng)理: 2011年9月1日 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 K蠶件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 管理手冊(cè)修改記錄 章節(jié)號(hào) 修改條款及性質(zhì) 文件修改記錄編號(hào) 記錄人 修改日期 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 目錄 1引言7 1.1目的7 12適用范冃 1.3規(guī)范引用性文件7 1.4安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)的使用和保管 2術(shù)語(yǔ)和定義9 3標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要求11 3.1概述11 12 13 3.2規(guī)范要

5、素 3.3標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施原則 3.3.1編寫基本原則13 3.3.2實(shí)施原則14 3.4標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程14 4企業(yè)簡(jiǎn)介15 4.1企業(yè)概況15 4.1.1加油站基本情況 15 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 15 4.1.2周邊環(huán)境及平面布置 4.2主要設(shè)備設(shè)施 17 5相關(guān)規(guī)范要求18 5.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)18 5.1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取 18 5丄2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)18 5.1.3相關(guān)文件和記錄18 5.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)19 5.2.1方針目標(biāo)19 5.2.2負(fù)責(zé)人20 5

6、23職責(zé)22 5.2.4組織機(jī)構(gòu)22 5.2.5安全投入24 526相關(guān)文件和記錄24 25 5.3風(fēng)險(xiǎn)管理 5.3.1范圍與評(píng)價(jià)方法 25 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 5.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 26 5.3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 26 5.3.4 隱患排查與治理 27 53.5重大危險(xiǎn)源(未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源) 28 5.3.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 28 5.3.7相關(guān)文件和記錄28 5.4管理制度29 5.4.1安全管理制度 29 5.4.2操作規(guī)程29 5.4.3 修訂30 5.4.4相關(guān)文件記錄30 5.

7、5教育培訓(xùn)30 5.5.1培訓(xùn)教育管理30 5.5.2管理人員培訓(xùn)教育31 5.5.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育31 5.5.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育31 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 5.5.5其他人員培訓(xùn)教育31 5.5.6日常安全教育31 5.5.7相關(guān)文件和記錄32 5.6生產(chǎn)設(shè)施和工藝安全32 5.6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)32 5.6.2安全設(shè)施34 5.6.3工藝安全40 565檢維修42 5.6.6拆除和報(bào)廢42 5.6.8相關(guān)文件和記錄42 5.7作業(yè)安全43 5.7.1對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)實(shí)施

8、作業(yè) 許可制度43 5.7.2警示標(biāo)志43 5.7.3作業(yè)環(huán)節(jié)44 5.7.4承包商和供應(yīng)商 47 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 5.7.5 變更47 5.7.6相關(guān)文件和記錄48 5.8職業(yè)危害49 5.8.1職業(yè)危害申報(bào)49 5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理49 5.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品49 5.8.4相關(guān)文件和記錄49 50 5.9危險(xiǎn)化學(xué)品管理 5.9.1化學(xué)品檔案50 5.9.2告知義務(wù)50 593相關(guān)文件和記錄51 51 51 5.10事故與應(yīng)急 5.10.1事故報(bào)告 5.10.2搶

9、險(xiǎn)與救護(hù) 51 5.10.5應(yīng)急救援器材52 5.10.3事故調(diào)査和處理52 5.10.4應(yīng)急指揮好救援系統(tǒng) 52 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 5.10.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練52 5.10.7相關(guān)文件和記錄53 5.11檢查與自評(píng)53 5.11.1安全檢查53 5.11.2安全檢查的形式與內(nèi)容54 54 5.11.3整改 5.11.4 自評(píng)54 5.11.5相關(guān)文件和記錄55 附件1:加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化部門職能分配表56 58 附件厶安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)體系文件索引(頁(yè)碼為管 理制度頁(yè)碼) XXXX

10、XXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 1引言 1.1目的 為了貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安 全生產(chǎn)工作的決定,規(guī)范本加油站的安全生產(chǎn)活動(dòng),提升加油站整體安全管理 水平,切實(shí)保護(hù)廣大職工的生命安全和根本利益,依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及相關(guān)文件精神,結(jié)合本站成品油經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,建立安 全標(biāo)準(zhǔn)化體系,并編寫此手冊(cè)文件。 12適用范圍 本手冊(cè)依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)以及政府部門對(duì)本加油站所涉及的成品油 安全管理要求制定,是指導(dǎo)加油站安全有效運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。因此本手冊(cè)的 適

11、用范圍為本站所有的成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 1.3規(guī)范引用性文件 下列規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)本手冊(cè)的引用而成為本手冊(cè)的條款,加油站各部門應(yīng)及 時(shí)收集并研究是否可適用這些文件的最新版本。 危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2002版) 危險(xiǎn)貨物品名表GB12268-2005/XG1-2007 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)GB18218-2009 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50016-2006 石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50074-2002 汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB50156-2002 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境

12、電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50058-1992 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50140-2005 常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則 GB15603-2005 易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB17914-1999 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求GB18265-2000 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí) GB5044-1985 工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ2.1-2007 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-1994 (2000) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006 成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范SB/T10390-2004 汽車加油(氣)站、輕質(zhì)燃油和液化石油氣汽車罐車用阻隔防

13、爆儲(chǔ)罐技術(shù) 要求AQ3001-2005 加油站作業(yè)安全規(guī)范AQ3010-2007 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-2008 1.4安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)的使用和保管 本手冊(cè)依據(jù)AQ30132008危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范的要 求,結(jié)合國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和本加油站的實(shí)際情況,闡 明了本加油站的安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo),確定了安全生產(chǎn)各過(guò)程的要求和程 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 序,規(guī)范各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)滿足適用的法律法規(guī)和其它相關(guān)方要求,實(shí)現(xiàn) 加油站的

14、安全生產(chǎn)管理方針、目標(biāo),使員工、社會(huì)和相關(guān)方滿意。 本手冊(cè)為加油站的受控文件,由總經(jīng)理批準(zhǔn)頒發(fā)后執(zhí)行。手冊(cè)由安全科負(fù)責(zé) 管理,包括發(fā)放、回收和修改,確保各部門所持有的均為有效版本。 本手冊(cè)的持有者應(yīng)對(duì)手冊(cè)妥善保管,不得丟失、損壞、涂改,持有者調(diào)離崗 位或離開本加油站時(shí),將手冊(cè)交回辦公室,并辦理有關(guān)手續(xù)。 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的管理執(zhí)行管理制度評(píng)審和修訂管理制度和文件、 檔案管理制度。 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 2術(shù)語(yǔ)和定義 為了便于本手冊(cè)的使用者更好的理解并實(shí)施安標(biāo)的要求,以下直接引用標(biāo)準(zhǔn)

15、 中的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。 2.1危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位chemical enterprise 依法設(shè)立,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的公司或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng) 營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。 2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化 safety standardization 為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序,保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法 規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。 2.3 關(guān)鍵裝置 Key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、炷 氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 2.4重點(diǎn)部位key site 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品

16、場(chǎng)所,以及可能形成爆炸、 火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)(站)、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等;對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作 用的公用工程系統(tǒng)等。 2.5 資源 resources 實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。 2.6 相關(guān)方 interested party 關(guān)注公司職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。 2.7 供應(yīng)商 supplier XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 為公司提供原材料.設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。 2.8 承包商 contractor 在公司的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),按照雙方協(xié)定的

17、要求、期限及條件向公司提供服務(wù)的個(gè) 人或團(tuán)體。 2.9 事件 incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 2.10 事故 accident 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 2.11 危險(xiǎn).有害因素 hazardous elements 可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 2.12 危險(xiǎn).有害因素識(shí)別 hazard identification 識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。 2.13 風(fēng)險(xiǎn) risk 發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。 2.14 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過(guò)程。

18、2.15 安全績(jī)效 safe performance 基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測(cè)量結(jié)果。 2.16 變更 change 人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。 2.17 隱患 potential accidents 作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 2.18 重大事故隱患serious potential accidents 可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 XXXXXXXXXX

19、X X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 3標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要求 3概述 本手冊(cè)采用計(jì)劃(P人實(shí)施(D).檢査(C).改進(jìn)(A)動(dòng)態(tài)循環(huán).持續(xù) 改進(jìn)的管理模式。 CHECK 、 安全標(biāo) PLAN 負(fù)糞人與 培訓(xùn)教育 生產(chǎn)設(shè)施及工 DO (1)策劃階段(Plan) 對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總體規(guī)劃,包括確立組織的方針、目標(biāo);配備必要的資源,建 立組織機(jī)構(gòu),規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系;識(shí)別安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的相互活 動(dòng)或過(guò)程,并規(guī)定活動(dòng)或過(guò)程的實(shí)施程序和作業(yè)方法; XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件

20、安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 (2) 實(shí)施階段(Do) 按照計(jì)劃所規(guī)定的程序(如組織機(jī)構(gòu)、程序和作業(yè)方法等)加以實(shí)施; (3) 檢査階段(Check) 為了確保計(jì)劃的有效實(shí)施,需要對(duì)計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行檢査,并報(bào)告結(jié)果; (4) 處置階段(Action) 采取措施(如糾正措施、預(yù)防措施、管理評(píng)審等),以持續(xù)改進(jìn)管理過(guò)程。 3.2規(guī)范要素 本規(guī)范有11個(gè)一級(jí)要素和53個(gè)二級(jí)要素組成。 A級(jí)要素 B級(jí)要素 1法律、法 規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲 取 1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià) 2機(jī)構(gòu)和職 責(zé) 2.1方針目標(biāo) 2.2負(fù)責(zé)人 2.3職責(zé) 2.4組織機(jī)構(gòu) 2.5安全

21、生產(chǎn)投入 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 3.1范圍與評(píng)價(jià)方法 3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 3.4隱患排査與治理 3風(fēng)險(xiǎn)管理 3.3風(fēng)險(xiǎn)控制 35重大危險(xiǎn)源 36變更 3.7風(fēng)險(xiǎn)信息更新 3.8供應(yīng)商 4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度 4管理制度 4.2操作規(guī)程 4.3修訂 51培訓(xùn)教育管理 5.2從業(yè)人員崗麗| 5培訓(xùn)教育 5.3管理人員培訓(xùn) 5.4從業(yè)人員培訓(xùn)繇 55其他人員培訓(xùn)教育 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/

22、56 5.6日常安全教育 6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 6生產(chǎn)設(shè)施 及工藝安全 62安全設(shè)施 6.3特種設(shè)備 64工藝安全 6.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 6.6檢維修 6.7拆除和報(bào)廢 7作業(yè)安全 7.1作業(yè)許可 7.2警示標(biāo)志 7.3作業(yè)環(huán)節(jié) 7.4承包商 8.1職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào) 8職業(yè)健康 8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理 8.3勞動(dòng)防護(hù)用品 9危險(xiǎn)化學(xué)91危險(xiǎn)化學(xué)品檔案 xxxxxxxxxxx X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 K蠶件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 品管理 9.2化學(xué)品分類 9.3化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全 標(biāo)簽 9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話 9.5危

23、險(xiǎn)化學(xué)品登記 9.6危害告知 9.7儲(chǔ)存和運(yùn)輸 10事故與應(yīng) 急 10.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng) 10.2應(yīng)急救援設(shè)施 10.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練 10.4搶險(xiǎn)與救護(hù) 10.5事故報(bào)告 10.6事故調(diào)查 11檢杳與自 評(píng) 11.1安全檢査 11.2安全檢查形式與內(nèi)容 11.3整改 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 11.4自評(píng) 11.4自評(píng) 3.3標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施原則 3.3.1編寫基本原則 (1) 切合實(shí)際、依據(jù)規(guī)范、全面展開、科學(xué)合理; (2) 以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),樹立任何事故都是可

24、以預(yù) 防的理念,與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)結(jié)合,注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。 3.3.2實(shí)施原則 (1) 體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過(guò)有效 方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。 (2) 企業(yè)自主管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。 3.4標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過(guò)程,包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與 提髙等6個(gè)階段。 (1)初始評(píng)審階段:依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求,對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn) 行初始評(píng)估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本

25、管理信息, 發(fā)現(xiàn)差距。 (2)策劃階段:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求,針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果, XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案,包括資源配置、進(jìn)度、分工等;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;識(shí) 別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 安全操作規(guī)程、臺(tái)帳、檔案、記錄等;確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。 (3) 培訓(xùn)階段:對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。 (4) 實(shí)施階段:根據(jù)策劃結(jié)果,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。 (5) 自評(píng)階段:應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)

26、行檢査和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 找出差距,提出完善措施。 (6) 改進(jìn)與提高階段:根據(jù)自評(píng)的結(jié)果,改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高 安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。 4企業(yè)簡(jiǎn)介 4.1企業(yè)概況 4.1.1加油站基本情況 單位名 稱 XXXXXXXX XXX 法定代 表人 單位性 質(zhì) 有限公司 營(yíng)業(yè)執(zhí) 照號(hào) 占地面 2086平方米 注冊(cè)資 50萬(wàn)元 xxxxxxxxxxx X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 K蠶件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 積 本 單位地 址 系話 聯(lián) 郵政編 尸7 S 6人 主要負(fù) 責(zé)人 安全培訓(xùn)證號(hào) 安全員 安全培訓(xùn)證號(hào) 主要儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)油品:io

27、#柴油、0#柴油、93#汽油、 97#汽油 xxxxxxxxxxx X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 備注: xxxxxxxxxxx 4.1.2周邊環(huán)境及平面布置 xxxxxxxxxxx位于 。 加油島位于加油站中部,加油島西側(cè)為站房,站房北側(cè)為儲(chǔ)罐區(qū)。 區(qū)域位置示意圖詳見圖1、周邊環(huán)境示意圖詳見圖2。 圖1區(qū)域位置示意圖 主要建構(gòu)筑物一覽表 rr 號(hào) 名稱 長(zhǎng)度 ( m) 寬度 ( m 高度 ( m 層 數(shù) 建筑面積 (血) 結(jié)構(gòu) XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安

28、全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 ) ) 1 站房 24 8 8 2 192 磚混 2 罩棚 24 21 7.5 504 鋼結(jié) 構(gòu) 3 儲(chǔ)罐 區(qū) 16.4 8 131.2 埋地 4.2主要設(shè)備設(shè)施 加油站主要設(shè)備設(shè)施表 名稱 型號(hào)、 技術(shù)規(guī)格 數(shù)量 冶) 地下臥式汽油 儲(chǔ)油罐 30m3臥式橢 頭油罐 3 (只) 地下臥式柴油 30m3臥式橢圓封 儲(chǔ)油罐 加油機(jī) 頭油罐 1 (只) 550L/min 自封 式(汽油) 3 (臺(tái)) XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 4 加油機(jī) 550L

29、/min 自封 式(柴油) 1 (臺(tái)) 加油站主要消防設(shè)施表 rr 號(hào) 名稱 型號(hào) 數(shù)量 狀況 1 手推貯壓式滅 火器 MFZL5 型 3只 良好 2 手提式干粉滅 火器 MFZ-8 12只 良好 3 滅火毯 5塊 良好 4 黃沙箱 3只 良好 5 黃沙 2m3 良好 加油站現(xiàn)有油罐使用情況一覽表 油罐編號(hào) 1# (西) 2# (西 2) 3# (東 2) 4# (東 1) XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 油罐容積 (m3) 30 30 30 30 油品品種 10#、0# 柴油 97#汽 油

30、93#汽 油 93#汽油 最大可存 放量(t) 23.49 20.25 20.25 20.25 注:最大儲(chǔ)存量計(jì)算方法(汽油:汽油油罐總?cè)莘eX0.75t/ (密度)X0.9 (裝載 系數(shù));柴油:柴油油罐總?cè)莘eX0.87t/ (密度)X0.9 (裝載系數(shù))。 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 5相關(guān)規(guī)范要求 51法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 5.1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取 (1) 加油站應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要 求的管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)

31、識(shí)別和獲取, 定期更新。 (2) 加油站應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè) 人員進(jìn)行宜傳教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人同的守法意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 512法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià) 加油站應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí) 行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。 (1) 每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的 執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià); (2) 對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施; (3) 編制符合性評(píng)價(jià)記錄。 5.1.3相關(guān)文件和記錄 5.1.3.1相關(guān)文件 識(shí)別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理

32、制度 (SHJYZ-ZD-1.1) XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 5丄32相關(guān)記錄 (X) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)表 (2) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清單 (3) 符合性評(píng)價(jià)報(bào)告 (4) 不符合項(xiàng)整改記錄 5.2機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.2.1方針目標(biāo) 5.2.1.1加油站應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主 要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方 針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足: (1) 形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施; (2) 符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要

33、求; (3) 與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng); (4) 目標(biāo)予以量化; (5) 公眾易于獲得。 5.2.1.2企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),并發(fā)文。 (1) 本加油站的安全生產(chǎn)方針為: 安全第一、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)、安全發(fā)展。 安全方針釋義: 全員都樹立安全管理的理念,以安全為重,并強(qiáng)管理功能,在此其礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn) 本加油站的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 (2) 安全生產(chǎn)目標(biāo) 千人負(fù)傷率低于0.5%0; 重傷和死亡事故為零; 火災(zāi)、爆炸和中毒中故為零; 重大設(shè)備事故為零; 重大交通

34、事故為零。 (3) 安全生產(chǎn)指標(biāo) 新員工入站安全教育率100%; 消防器材合格率100%; 安全設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備完好率100%; 各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用到位率100%; 安全獎(jiǎng)勵(lì)資金到位率100%; 員工勞保發(fā)放計(jì)劃完成率100%; 動(dòng)火證、設(shè)備內(nèi)作業(yè)證、設(shè)備檢修安全作業(yè)證等辦證率100%?!叭`” 査處率100%. 上述安全生產(chǎn)方針與加油站的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;按照方針 目標(biāo)的要求,各部門制定詳細(xì)安全工作規(guī)劃或計(jì)劃,以保證安全方針目標(biāo)的有 效完成,并定期對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。 5.2.1.3加油站應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,確定量化的年度安全工作目 標(biāo),并予以考核。各級(jí)組織應(yīng)制定

35、年度安全工作計(jì)劃,以保證年度安全目標(biāo)的 有效完成。 5.2.2負(fù)責(zé)人 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 5.2.2.1加油站主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)貴安全生產(chǎn) 工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。 根據(jù)法律規(guī)定,加油站負(fù)責(zé)人對(duì)本加油站安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé): (1) 建立、健全加油站的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 (2) 組織制定加油站安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 (3) 保證加油站安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。 (4) 督促、檢査加油站的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。 (5) 組

36、織制定并實(shí)施加油站的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 (6) 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。 (7) 全面負(fù)責(zé)成品油的安全管理,使之符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 (8) 保證加油站具有法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生 產(chǎn)條件。 5.2.2.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)加油站安全文化。 5.2.23企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全 承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。 總經(jīng)理的安全承諾 為實(shí)現(xiàn)加油站安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),為保障加油站員工的身體健康、生命和 財(cái)產(chǎn)安全,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,本人鄭重承諾,在工作中嚴(yán)格履行 以下職責(zé)和

37、義務(wù): (1) 嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,本著對(duì)加油站、對(duì)職工、 對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)加管理,杜絕重、特大事故的發(fā)生,減少一般安全 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障員工工作安全和身體健康。 (2) 建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,全面推行安全工作體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管理, 并定期進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的檢査與考核,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),提高安全管理 水平。 (3) 按照法律法規(guī)要求,提供足夠的人力、物力和財(cái)力支持,為員工提供 必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施,保證足額的安全投入并

38、有效實(shí)施,以實(shí) 現(xiàn)安全管理目標(biāo)。 (4) 始終貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主;控制風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注健康”的工作 方針,實(shí)現(xiàn)己制定的安全目標(biāo)。 (5) 加強(qiáng)安全意識(shí)及技能培訓(xùn),創(chuàng)建崇尚安全第一的企業(yè)文化;總經(jīng)理對(duì) 安全管理全面負(fù)責(zé),每位員工都對(duì)安全管理事務(wù)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。 (6) 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理制度,持續(xù)改進(jìn)設(shè)施裝備,治理和 消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 (7) 強(qiáng)化關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理,嚴(yán) 格執(zhí)行作業(yè)許可證制度,確保裝置安全穩(wěn)定運(yùn)行。 (8) 實(shí)施全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理,不間斷進(jìn)行危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患排査治 理,有效預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生。 (9) 完

39、善承包商及供應(yīng)商管理,確保其符合加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定和 要求 (10) 在加油站發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),及時(shí)組織事故應(yīng)急救援,對(duì)事故進(jìn)行 調(diào)査處理,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。 承諾人: XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 (3) 要明確從業(yè)人員安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”。 5.2.33加油站安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲執(zhí)行安全考核實(shí)施辦法,對(duì)管理部門、管理人員及 從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,考 核周期為每月和一年,對(duì)考核結(jié)果以經(jīng)濟(jì)方式體現(xiàn)。 5.2.4組織機(jī)構(gòu) (1) 加油站

40、應(yīng)設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全 生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。 (2) 加油站應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小,設(shè)置相應(yīng)的管理部門。本站行政管 理網(wǎng)絡(luò)圖見圖4。 圖4加油站行政管理網(wǎng)絡(luò)圖 (3) 加油站應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。本加油站建立了安全生產(chǎn)領(lǐng) 導(dǎo)小組,由加油站總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),副總經(jīng)理、安全員擔(dān)任副組長(zhǎng),各職能部 門的第一責(zé)任人為組員,員工為成員,并由此構(gòu)成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),日常的 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 具體工作由安全科負(fù)貴實(shí)施。 (4) 加油站

41、應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)伍,每月開展一次消防知識(shí)學(xué)習(xí),每季度進(jìn) 行一次消防演練,要做到“三知,三會(huì)”,即知易發(fā)生火災(zāi)的部位,知事故應(yīng)急 預(yù)案,知滅火方法;會(huì)報(bào)警,會(huì)使用消防器材,會(huì)撲救初期火災(zāi)。 5.2.5安全投入 5.2.5.1加油站的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和控制,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定(高危行業(yè)企業(yè) 安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法財(cái)企2006J478號(hào)),執(zhí)行加油站的安全生 產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理制定,辦法中規(guī)定了安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn),即按年銷 售額的4提取。 5.252安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理規(guī)定中還規(guī)定了安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍, 即完善改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、配備必要的應(yīng)急救援器材和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人 XXXXX

42、XXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 員安全防護(hù)用品、安全生產(chǎn)檢查和評(píng)價(jià)、安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練、其他 與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的事項(xiàng)。 加油站財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬,確保證所提取的安全費(fèi)用全部用 于安全生產(chǎn)和員工作業(yè)環(huán)境的改善。 5.25.3依據(jù)安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法,本加油站執(zhí)行“職業(yè)衛(wèi)生管理制 度”,其中明確了加油站須按照工傷保險(xiǎn)條例為所有從業(yè)人員按期繳納工傷 保險(xiǎn)費(fèi)用。 525.4加油站應(yīng)按規(guī)定繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,或參加包括雇主責(zé)任險(xiǎn)和公眾責(zé) 任險(xiǎn)在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),投保的賠償限額標(biāo)準(zhǔn)不低

43、于每人30萬(wàn)元和每次 事故100萬(wàn)元。 5.2.6相關(guān)文件和記錄 5.2.6.1相關(guān)文件 (1) 關(guān)于成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定 (2) 關(guān)于實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的通知 (3) 關(guān)于發(fā)布本年度安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的通知 (4) 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施計(jì)劃 (5) 行政管理組織機(jī)構(gòu)圖 (6) 安全管理組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)圖 (7) 關(guān)于成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的決定 (8) 各部門、崗位安全職責(zé) (9) 各級(jí)安全責(zé)任考核制度 (10) 企業(yè)負(fù)責(zé)人與各部門簽訂的安全目標(biāo)貴任書 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0

44、頁(yè)碼 2/56 (11) 年度安全工作計(jì)劃 (12) 關(guān)于發(fā)布總經(jīng)理安全承諾的通知 (13) 相關(guān)制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)會(huì) 議管理制度、安全生產(chǎn)投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等) 5.2.6.2相關(guān)記錄 各管理崗位安全考核表 安全工作計(jì)劃 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 會(huì)議記錄表 會(huì)議簽到表 安全費(fèi)用使用情況登記表 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰匯總表 安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲情況登記表 安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲情況匯總表 5.3風(fēng)險(xiǎn)管理 5.3.1范圍與評(píng)價(jià)方法 5.3.1.1加油站制訂了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,明確了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn) 則,要求全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,并成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

45、價(jià)小組,評(píng)價(jià)小組的成員應(yīng)該 具備下列條件: (1) 具備加油站相關(guān)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn); XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 (2) 熟悉加油站安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn); (3) 熟悉風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法; (4) 包括技術(shù)、安全、設(shè)備等相關(guān)部門的人員。 具體為總經(jīng)理任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng),安全員具體負(fù)責(zé)加油站的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工 作,并組織各部門實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。 5.3.1.2加油站應(yīng)按照AQ 3013-2008 5.2.2條款規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),重點(diǎn)對(duì)以 下工藝過(guò)程、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行評(píng)價(jià):加油過(guò)程;卸

46、油過(guò) 程;檢維修;儲(chǔ)油罐;加油機(jī)等。 5.3丄3加油站可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常 用的評(píng)價(jià)方法有: (1) 工作危害分析(JHA); (2) 安全檢查表分析(SCL); (3) 預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA); (4) 危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP); (5) 失效模式與影響分析(FMEA); (6) 故障樹分析(FTA); (7) 事件樹分析(ETA); (8) 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等方法。 53.1.4加油站應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則:有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī); 設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);加油站的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):加油站的安全生產(chǎn) 方針和目標(biāo)等。 5.3.

47、2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 53.2.1加油站應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,選定合適的評(píng)價(jià)方法,定期和及時(shí)對(duì)作業(yè) 活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 加油站在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和 嚴(yán)重程度分析。 53.2.2加油站各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)員工積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 和風(fēng)險(xiǎn)控制。 5.3.3風(fēng)險(xiǎn)控制 5.3.3.1加油站應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn), 制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的

48、程度。 對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果匯總,加油站應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員,給出相應(yīng)的控制措施。 該類措施應(yīng)考慮安全可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性和先進(jìn)性,應(yīng)包括工程及時(shí)措施、管 理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施。 5.332加油站應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、 培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng) 采取的控制措施。 5.3.4隱患排查與治理 53.4.1隱患排査 5.3.4.1.1加油站應(yīng)定期組織事故隱患排査工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱 患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。 53.4.1.2隱患排査前應(yīng)制定排查方案,明確排査的目的、范圍,選擇合適的排 査

49、方法。排査方案應(yīng)依據(jù):(1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;(2)設(shè)計(jì)規(guī)范、 管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(3)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 53.4.1.3排査范圍與方法 (1) 隱患排査的范圍應(yīng)包括所有與加油站經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、 設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。 (2) 根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢査、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、 節(jié)假日檢査、日常檢査等方式進(jìn)行隱患排査。各種安全檢査均應(yīng)按相應(yīng)的安全 檢査表逐項(xiàng)檢查,建立安全檢査臺(tái)帳,并與責(zé)任制掛鉤。 53.4.2隱患治理 5.3

50、.4.2.1加油站對(duì)集中式的隱患排査,對(duì)隱患項(xiàng)目下達(dá)隱患治理通知,并建立隱 患治理臺(tái)賬。 53.4.2.2加油站應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:評(píng)價(jià)報(bào)告 與技術(shù)結(jié)論;評(píng)審意見;隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;治理時(shí)間表 和責(zé)任人;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 重大事故隱患,由加油站總經(jīng)理組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,方案包 括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)物資落實(shí)、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員、 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 53.4.2.3加油站無(wú)力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向 加油站直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。 5.3.5重大危險(xiǎn)源(未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源) (略) 5.3.

51、6風(fēng)險(xiǎn)信息更新 5.3.6.1加油站應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有 害因素和隱患。 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 53.6.2加油站應(yīng)定期評(píng)審或檢査風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。 5.363加油站應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià): (1) 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求; (2) 操作條件變化或工藝改變; (3) 技術(shù)改造項(xiàng)目; (4) 有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí); (5) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 5.3.7相關(guān)文件和記錄 53.7.1相關(guān)文件 (1) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

52、價(jià)管理制度 (2) 隱患治理管理制度 (3) 變更管理制度 53.7.2記錄 (1) 危險(xiǎn)源調(diào)査表 (2) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)登記表 (3) 危險(xiǎn)有害因素評(píng)價(jià)匯總表 (4) 作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單 (5) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告 (6) 重大風(fēng)險(xiǎn)清單 (7) 風(fēng)險(xiǎn)控制措施 (8) 風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育計(jì)劃; (9) 風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育記錄 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 (10) 隱患整改匯總表 (11) 隱患整改通知書 5.4管理制度 5.4.1安全管理制度 5.4.1.1本加油站依照國(guó)家安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)和標(biāo)

53、準(zhǔn)規(guī)章的要求和自身實(shí)際 狀況,建立并運(yùn)行著多種安全管理制度和程序,舉行經(jīng)常性的教育培訓(xùn),以期 規(guī)范員工的安全行為,消除和減少安全生產(chǎn)事故。 5.4.1.2本加油站制定并運(yùn)行著的規(guī)章制度:(詳見安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件安全 管理制度SHJYZ-AQ-ZD-1.0),主要包括:(1)交接班制度;(2)加油機(jī) 維修保養(yǎng)制度;(3安全組織管理制度;(4)安全教育制度;(5)安全防火制 度;(6明火管理制度;(7)電氣管理制度;(8)安全檢査制度;(9)消防 管理制度;(10)事故管理制度;(11)現(xiàn)金、票據(jù)管理制度;(12)臨時(shí)動(dòng)火 管理制度;(13)臨時(shí)用電管理制度等。 5.4丄3加油站規(guī)定由安全科統(tǒng)一將

54、安全管理制度的現(xiàn)行有效版本發(fā)放到各相關(guān) 崗位,如修訂或更新,則執(zhí)行“管理制度評(píng)審和修訂管理制度”,回收過(guò)期或作 廢文件。 5.4.2操作規(guī)程 5.4.2.1加油站目前運(yùn)行的安全操作規(guī)程:(詳見安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件安全作 業(yè)指導(dǎo)書SHJYZ-AQ-ZYZDS-1.0),主要包括:(1)加油作業(yè)指導(dǎo)書;(2) 卸油作業(yè)指導(dǎo)書;(3)發(fā)電作業(yè)指導(dǎo)書;(4)計(jì)量作業(yè)指導(dǎo)書;(5清罐作業(yè) XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 指導(dǎo)書;(6)電器檢修作業(yè)指導(dǎo)書;(7)加油機(jī)維護(hù)檢修作業(yè)指導(dǎo)書;(8)交 接班作業(yè)指

55、導(dǎo)書;(9)滅火預(yù)案演練作業(yè)指導(dǎo)書;(10消防設(shè)施維護(hù)作業(yè) 指導(dǎo)書;(ID油罐維保作業(yè)指導(dǎo)書;(12)油罐驗(yàn)收作業(yè)指導(dǎo)書;(13)升降 機(jī)作業(yè)指導(dǎo)書;(14)數(shù)質(zhì)量校驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書。 5.4.3修訂 5.4.3.1加油站應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次, 定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性。 5.4.3.2加油站應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員參加安全生產(chǎn)規(guī)章制 度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂,注明生效日期。 5.4.4相關(guān)文件記錄 5.4.4.1規(guī)章制度、規(guī)程登記表 5.44.2新設(shè)(修改、廢止)表單申請(qǐng)表 5.4.4.3作廢文件登記表 5.4.4.4文件評(píng)審和修訂記

56、錄 5.4.4.5文件登記臺(tái)賬 5.44.6文件收發(fā)登記表 5.4.4.7文件傳閱記錄 54.4.8文件銷毀記錄 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 5.5教育培訓(xùn) 5.5.1培訓(xùn)教育管理 5.5.1.1加油站安全教育培訓(xùn)執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度,歸口管理部門為安全科。 每年底,由綜合管理部依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定安全教育 目標(biāo)和要求,根據(jù)目標(biāo)和要求制定培訓(xùn)教育計(jì)劃,交安全科和辦公室按計(jì)劃組 織實(shí)施。 5.5丄2加油站根據(jù)年度培訓(xùn)教育計(jì)劃,編制資源配置,確定培訓(xùn)教育人員、資 金和設(shè)施,

57、并由綜合管理部和安全科組織實(shí)施。 5.5.1.3安全科負(fù)責(zé)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育臺(tái)賬和檔案管理。 55丄4安全培訓(xùn)教育的變更執(zhí)行變更管理制度。 5.5.1.5安全科負(fù)責(zé)對(duì)安全培訓(xùn)教育的效果實(shí)施評(píng)價(jià),并及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋至 組織實(shí)施部門。 5.5.1.6安全教育為終生教育,安全培訓(xùn)應(yīng)全員培訓(xùn),班組的安全活動(dòng)應(yīng)以安全 教育培訓(xùn)為主,不斷提高員工的安全意識(shí)和操作技能。 5.5.2管理人員培訓(xùn)教育 加油站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全 生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方 可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。 5.5.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育 加油站

58、應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。 5.5.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 5.5.4.1加油站應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合 格后,方可上崗。 5.5.4.2加油站新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué) 時(shí)。 5.5.5其他人員培訓(xùn)教育 5.5.5.1加油站從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行兩級(jí)安 全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,

59、方可上崗。 555.2加油站應(yīng)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入站安全培訓(xùn)教育,并保存安全培訓(xùn) 教育記錄。 5.5.6日常安全教育 5.5.6.1加油站應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。 5.5.6.2加油站安全活動(dòng)每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。安全活 動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。加油站負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次 安全活動(dòng),基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動(dòng)。 5563加油站安全科應(yīng)每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢査,并簽字。 5.5.64加油站安全科應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,制定加油站月度安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī) 定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。 5.5.7相關(guān)文件和

60、記錄 5.5.7.1相關(guān)文件 XXXXXXXXXXX X X 文件 編號(hào) SHJYZ-AQ-SC-1.0 Ks件 安全管理手冊(cè) 文件 版本 1.0 頁(yè)碼 2/56 (1) 安全教育培訓(xùn)制度 (2) 安全活動(dòng)管理制度 5.5.7.2 記錄 (1) 學(xué)員簽到表 (2) 安全教育卡 (3) 從業(yè)人員年度培訓(xùn)教育表 (4) 日常安全教育表 (5) 安全培訓(xùn)教育計(jì)劃 (6) 培訓(xùn)教育效果評(píng)價(jià)記錄 (7) 從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案 (8) 日常安全活動(dòng)記錄 (9) 安全活動(dòng)計(jì)劃 5.6生產(chǎn)設(shè)施和工藝安全 5.6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 5.1.1加油站對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第8號(hào)令危險(xiǎn)化學(xué)品建 設(shè)項(xiàng)

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