開放型經(jīng)濟業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會_第1頁
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文檔簡介

1、開放型經(jīng)濟業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會 根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)一安排,全省各地州市、縣市區(qū)政府分管商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及各市縣商務(wù)局長和省級以上園區(qū)主要負責(zé)人一起在省委黨校參加了2月2日5日的全省開放型經(jīng)濟業(yè)務(wù)培訓(xùn),獲得了以下心得體會: (一)主題和特點 1.主題:適應(yīng)新常態(tài)、把握新機遇、謀求新發(fā)展、開創(chuàng)新局面,努力實現(xiàn)全省開放型經(jīng)濟追趕式跨越發(fā)展。 2.特點:領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)格高、規(guī)模大。這次培訓(xùn)是在全省“兩會”剛閉幕的第一天,經(jīng)杜省長特別批示同意、分管副省長親自參加并做重要講話、各地州市和各縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)均必須全程帶隊參訓(xùn),人員達500余人,天數(shù)達4天之久的一次培訓(xùn)。內(nèi)容豐富、視野寬、涵蓋廣。整個培訓(xùn)共安排了

2、9堂課,1次典型經(jīng)驗交流、1次學(xué)習(xí)體會討論,同時有針對性的解讀了元月27日杜省長所作的政府工作報告、既安排了省商務(wù)廳副廳長以上的領(lǐng)導(dǎo)講課,也邀請了國家商務(wù)部相關(guān)司的司處長和天津市經(jīng)開區(qū)專家授課,著眼國際、國內(nèi)兩個市場,重點對外資、外經(jīng)、外貿(mào)、加工貿(mào)易、自貿(mào)區(qū),保稅區(qū)體制機制創(chuàng)新,“高水平引進來,大規(guī)模走出去”的新常態(tài),創(chuàng)新開展招商引資方式改變過去靠拼資源、拼優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)為依靠法律、制度、改革等軟環(huán)境建設(shè)和功能設(shè)施齊全,配套、保障有力的硬環(huán)境來承接等。部署工作,目標明、思路清。按照構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的要求,全面落實“一帶一部”重大戰(zhàn)略構(gòu)想,走市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)與社會參與結(jié)合之路,走深化對內(nèi)開放與

3、擴大對外開放結(jié)合之路,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貿(mào)易提升結(jié)合之路,大力推動外貿(mào)、外經(jīng)、外資由“三外聯(lián)動”向“三外同步”轉(zhuǎn)變,大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出省、勞動力出境,著力提升招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引力、對外貿(mào)易競爭力、消費需求的拉動力和開放型經(jīng)濟發(fā)展貢獻力,努力實現(xiàn)商務(wù)和開放型經(jīng)濟追趕式跨越發(fā)展。“十三五”時期開放型經(jīng)濟發(fā)展工作目標初定為:外貿(mào)年均增長20%以上,在2014年進出口額突破300億美元的基礎(chǔ)上,2017年突破600億美元,2020年突破1000億美元;外資保持100億美元的常量,引進境內(nèi)省外資金年均增長10%左右;外經(jīng)三項指標年均增長15%左右;“湘品出湘”年均增長1

4、0%左右,力爭到2020年,全省開放型經(jīng)濟規(guī)模與質(zhì)量大幅提升,主要指標增速高于全國平均水平,并在中西部地區(qū)處于領(lǐng)先位置。2015年,各項指標都要保持兩位數(shù)的增長,外經(jīng)、外貿(mào)爭取20%的增速,外資保持100億美元的常量、力爭有所增長。社零、外貿(mào)工作目標是保持12%以上的增速,外貿(mào)、外經(jīng)在堅持可持續(xù)發(fā)展的前提下提高增速,外經(jīng)奮斗目標是增速20%以上、總量確保130億美元,爭取實現(xiàn)“千億海外”;外貿(mào)增速在20%以上,凈出口總額確保370億美元,爭取達到400億美元,為實現(xiàn)“361”目標打下良好基礎(chǔ)。紀律嚴明、督查勤、考核嚴。整個培訓(xùn)全過程省廳處長以上干部與全體學(xué)員同吃、同住、同學(xué)習(xí),每堂課不少于3次

5、以上不定期考勤,當天通報,先后對不遵守紀律、無故缺課的4名縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、2名經(jīng)開區(qū)負責(zé)人、1名商務(wù)局長進行了通報批評,下一步還將由省紀委作風(fēng)辦啟動問責(zé)程序,并將在全省通報。 (二)收獲和啟迪 1.看到了我省的差距和不足。根據(jù)資料和數(shù)據(jù)顯示,我省的商務(wù)和開放型經(jīng)濟發(fā)展水平進步很大,但差距巨大,與排名全國第10、總量2.7萬億經(jīng)濟規(guī)模、7100萬人口、四通八達的交通優(yōu)勢十分不匹配,開放型經(jīng)濟的潛力和空間遠遠沒有發(fā)揮,以外貿(mào)為例:2014年全省對外貿(mào)易僅為310億美元,位列全國18名,僅為廣東的2.9%、江蘇的5.5%、浙江的8.7%、福建的17.5%僅相當于福建省2002年的水平,普遍發(fā)達國家或

6、地區(qū)外貿(mào)依存度在30%以上,而我省僅為7.0%。 2.明朗了諸多的政策和舉措?!爸獝u而后勇”。為彌補“短板”,實現(xiàn)全省開放型經(jīng)濟追趕時跨越發(fā)展目標,省委省政府已經(jīng)或即將要出臺一攬子的政策支持幫扶措施。主要是:將14個方面支持鼓勵發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作舉措寫入省政府工作報告:鞏固汽車等大眾產(chǎn)品消費,實施“百城千鎮(zhèn)”,推進“湘品出湘”,加快推進生產(chǎn)、消費、流通產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、大力推動電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展取代服務(wù)業(yè),改造提升商品流通服務(wù)開展國際合作,積力實施“一部一帶”戰(zhàn)略、加快發(fā)展對外貿(mào)易、提高外資引進質(zhì)量、整合對外發(fā)展資源、支持“走出去”,加快推進綜合保稅區(qū)項目的平臺配套建設(shè),以湘南承接產(chǎn)業(yè)示

7、范區(qū)為平臺加快推進合作試驗區(qū)建設(shè),加快建設(shè)省際邊界商貿(mào)市場和標準化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),加快健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。出臺了“135”工程政策。省政府決定從2015年起,用2年時間集中30億元財政資金,支持100個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建3000萬標準廠房,引進5000家企業(yè)。即將出臺支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)優(yōu)惠扶持政策。經(jīng)徐守盛書記批示,擱置了近一年的這一優(yōu)惠扶持政策幾易其稿,現(xiàn)已交到了省委督查室和政研室,估計很快會出臺,同時還承諾對2014年列入了湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)第三批重大項目啟動籠子的實施項目是經(jīng)省發(fā)改、國土、規(guī)劃、商務(wù)、環(huán)保等部門聯(lián)合審定的,必須抓緊啟動,實行“特事特辦”,所需用地優(yōu)先安排,且用地

8、指標全省調(diào)劑,不占用劃撥給所在縣市區(qū)的用地指標,我縣申報了6個項目,審批同意的有3個(具體見附表)。即將正式啟動湘粵區(qū)域經(jīng)濟合作試驗區(qū)建設(shè)。為深入落實2013年12月20日廣東湖南兩省主要領(lǐng)導(dǎo)在郴達成的加快開放承接合作共識,省政府決定在上半年前要完成在兩省邊際劃定合作區(qū)域、以及相關(guān)的規(guī)劃論證,并出臺招商地圖,依法依規(guī)開展招商。對省級以上園區(qū)的考核考評進行了改革。湘開發(fā)20151號文件明確規(guī)定,自2015年起省級以上園區(qū)歸口由商務(wù)部門指導(dǎo)管理,具體由省商務(wù)廳承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移處組織實施,對考核排名在前10位的評定為全省發(fā)展開放型經(jīng)濟優(yōu)秀單位,排名在后10位的由省發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組對縣市區(qū)和園區(qū)主要負責(zé)人約談。 3.增強了開放發(fā)展的信心和動力。省委、省政府的高度重視。省市相繼出臺了一系列的支持鼓勵政策措施。我縣迎來了難得的多項政策機遇疊加期,為我們增強了強大的信心和動力。 (三)思考和建議 1.認真理解、消化和吃透相關(guān)文件、政策精神,做到活學(xué)活用。 2.結(jié)合“十三五”規(guī)劃的修編,研究制定我縣發(fā)展開放型經(jīng)濟總體規(guī)劃的線路圖、任務(wù)書。 3.以“四型”機關(guān)和“四個政府”的創(chuàng)建為抓手,極力打造公開、公平、法治、透明的政務(wù)法治環(huán)境,為開放承接提供良好的軟環(huán)境。 4.以開展“三創(chuàng)”和“園區(qū)建設(shè)攻堅年”活動為總突破口,極

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