中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)安全社區(qū)評(píng)定管理辦法

1、中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)第一章總則第一條根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）關(guān)于深入開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)總政法200911號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃、安全監(jiān)管總局和中央綜合治理委員會(huì)辦公室聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)（安監(jiān)總協(xié)調(diào)200667號(hào)）要求，為促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，規(guī)范安全社區(qū)評(píng)定管理，特制定本辦法。第二條安全社區(qū)評(píng)定依據(jù)安全監(jiān)管總局頒布的安全社區(qū)建設(shè)基本要求（aq/t9001-2006）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)社區(qū)實(shí)施評(píng)定，遵循客觀、公正、公平、公開(kāi)的原則。第三條凡符合安全社區(qū)建設(shè)基本要求（aq/t9001-2006）“社區(qū)”定

2、義的城市社區(qū)、企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)均可提出申請(qǐng)。以城區(qū)/縣為單位申請(qǐng)的，其所屬街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有80%以上通過(guò)安全社區(qū)評(píng)定且為合格。第四條受安全監(jiān)管總局委托，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)中心），以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)安全社區(qū)的評(píng)定與管理工作。第五條安全社區(qū)評(píng)定管理程序，分為申請(qǐng)與初審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、綜合評(píng)定與證后管理（含復(fù)評(píng)）。第二章申請(qǐng)與初審第六條按照標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)的社區(qū)應(yīng)填寫(xiě)創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”備案表并遞交協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）備案。第七條申請(qǐng)安全社區(qū)評(píng)定的條件：（一）按照安全監(jiān)管總局頒布的安全社區(qū)建設(shè)基本要求（aq/t9001-2006），持續(xù)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)兩年以上；（二）

3、有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標(biāo)連續(xù)兩年在當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的控制考核指標(biāo)以內(nèi)。第八條凡符合申請(qǐng)條件的社區(qū)，應(yīng)按要求填寫(xiě)全國(guó)安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)社區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全監(jiān)管部門(mén)審核同意，出具推薦意見(jiàn)并加蓋市級(jí)安全監(jiān)管局印章、向省安全監(jiān)管局備案后向協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）提出評(píng)定申請(qǐng)；若全區(qū)提出申請(qǐng)，應(yīng)加蓋省安全監(jiān)管局印章后向協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）提出評(píng)定申請(qǐng)。第九條申請(qǐng)社區(qū)提交材料：（一）全國(guó)安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)；（二）創(chuàng)建安全社區(qū)工作報(bào)告，主要內(nèi)容：社區(qū)概況、工業(yè)與商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)分布情況、按照安全社區(qū)建設(shè)基本要求（aq/t9001-2006）各項(xiàng)要素開(kāi)展工作的情況，安全

4、促進(jìn)工作成效、各類傷害與事故監(jiān)測(cè)結(jié)果、持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)與計(jì)劃等；（三）社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)系人等。第十條協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）收到社區(qū)提交的申請(qǐng)材料后于20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)社區(qū)完成材料初審，提出初審意見(jiàn)后報(bào)安全監(jiān)管總局備案，同時(shí)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)社區(qū)。第三章現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定第十一條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定由協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）派出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的質(zhì)量控制負(fù)全面責(zé)任。第十二條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組通常由35人組成，組長(zhǎng)須由具有高級(jí)技術(shù)職稱的安全專家或具有豐富安全社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。第十三條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組職責(zé)：（一）編制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定計(jì)劃和評(píng)定工作文件；（二）組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定；（三）協(xié)調(diào)

5、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定有關(guān)事宜；（四）及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題；（五）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定情況反饋現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定意見(jiàn)。第十四條評(píng)定計(jì)劃的編制。評(píng)定計(jì)劃的編制通常包括以下內(nèi)容:目的與任務(wù)、評(píng)定依據(jù)、評(píng)定人員、日程安排等。評(píng)定計(jì)劃應(yīng)在評(píng)定前通知申請(qǐng)方并應(yīng)得到申請(qǐng)方確認(rèn)。第十五條評(píng)定工作文件的編制。評(píng)定工作文件是評(píng)定組實(shí)施評(píng)定和確保評(píng)定質(zhì)量的依據(jù)。評(píng)定工作文件通常包括：評(píng)定檢查表、會(huì)議記錄、調(diào)查問(wèn)卷、指標(biāo)評(píng)定匯總表等。第十六條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定人員的條件：（一）熟悉相關(guān)法律法規(guī)、安全社區(qū)評(píng)定程序和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；（二）具有安全或安全社區(qū)建設(shè)等方面的知識(shí)；（三）有較豐富的安全社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷；（四）與申請(qǐng)方?jīng)]有直接利益關(guān)系。第十七

6、條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定人員職責(zé)：（一）全過(guò)程參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作；（二）及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作情況和評(píng)定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題；（三）準(zhǔn)確記錄評(píng)定工作情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定提出評(píng)定意見(jiàn)；（四）客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、清廉自律、遵守保密規(guī)定。第十八條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定程序：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定主要程序包括首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)考察和末次會(huì)議。首次會(huì)議：介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定安排和評(píng)定方法、安全社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程、安全促進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)施；現(xiàn)場(chǎng)考察：通過(guò)查閱、訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方法了解安全社區(qū)建設(shè)情況，驗(yàn)證安全促進(jìn)項(xiàng)目效果；末次會(huì)議：向被評(píng)定方報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)考察的結(jié)果，提出改進(jìn)建議。第四章綜合評(píng)定第十九條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作任務(wù)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）提交評(píng)定

7、工作報(bào)告。第二十條評(píng)定工作報(bào)告主要內(nèi)容：（一）評(píng)定的過(guò)程；（二）評(píng)定的項(xiàng)目與方法；（三）材料初審與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定情況、隨機(jī)調(diào)查和指標(biāo)評(píng)定結(jié)論；（四）存在問(wèn)題與整改建議；（五）評(píng)定結(jié)論性意見(jiàn)。第二十一條協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）收到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組的評(píng)定工作報(bào)告后，召開(kāi)會(huì)議，研究作出綜合評(píng)定結(jié)論。第二十二條協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）將綜合評(píng)定結(jié)論以書(shū)面形式報(bào)安全監(jiān)管總局備案并予以公告。協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）以書(shū)面形式反饋申請(qǐng)社區(qū)，抄相關(guān)安全監(jiān)管部門(mén)，并向申請(qǐng)社區(qū)頒發(fā)“全國(guó)安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾。第五章證后管理第二十三條 “全國(guó)安全社區(qū)”稱號(hào)有效期五年。期滿三個(gè)月前，持證社區(qū)應(yīng)該提出重新評(píng)定（復(fù)評(píng)）申請(qǐng)，并提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)書(shū)和工作報(bào)告，由協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）派評(píng)定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。逾期未提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)的，“全國(guó)安全社區(qū)”稱號(hào)自動(dòng)廢止。第二十四條獲得“全國(guó)安全社區(qū)”稱號(hào)的社區(qū)應(yīng)于每年1月30日之前向協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）遞交年度工作報(bào)告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）組織抽檢。第二十五條未提交工作報(bào)告的，協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）要求社區(qū)限期提交年度工作報(bào)告。連續(xù)兩年未提交工作報(bào)告和情況說(shuō)明的，由協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）撤消其“全國(guó)安全社區(qū)”稱號(hào)，并予以公告，同時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局備案。第二十六條社區(qū)在保持“全國(guó)安全社區(qū)”稱號(hào)期間，發(fā)生重特大安全責(zé)任事故或社會(huì)影響重大的事件，協(xié)會(huì)（促進(jìn)中心）將撤消其“全國(guó)安全社區(qū)”稱號(hào)，并予以