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文檔簡介
1、財險市中心支公司集中采購監(jiān)督辦法第一章 總則第一條 為加強對集中采購工作的監(jiān)督,根據(jù)財產(chǎn)保險股份有限公司集中采購監(jiān)督辦法有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司以購買、租賃、委托、雇用等方式取得大宗物品、工程和服務(wù)的集中采購活動。第三條 集中采購方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源采購五種。無論采取哪種集中采購方式,都應(yīng)對其全程進行監(jiān)督,黨委委員不得參加招標(biāo)工作小組。第二章 監(jiān)督組織第四條 公司設(shè)立集中采購工作監(jiān)督委員會(以下簡稱監(jiān)督委員會),受集中采購工作委員會領(lǐng)導(dǎo),由辦公室/審計監(jiān)察部牽頭,相關(guān)部門派人參加。第五條 監(jiān)督委員會的職責(zé):(一)負責(zé)對招標(biāo)采
2、購評標(biāo)委員會、競爭性談判小組、詢價小組和單一來源采購小組人員(以下統(tǒng)稱“評審委員會”)的組成和產(chǎn)生程序進行監(jiān)督,并評價成員資質(zhì),審查各成員是否與本次采購有利害關(guān)系;(二)負責(zé)對公司集中采購活動進行監(jiān)督與考評,對出現(xiàn)的問題有權(quán)提出意見和建議,對發(fā)生重大違反程序或規(guī)定的問題,有權(quán)要求暫停采購活動進行整改;(三)負責(zé)對下級分公司集中采購事項進行監(jiān)督和檢查;(四)負責(zé)對集中采購過程中的檢舉投訴進行受理和調(diào)查,對違規(guī)違紀(jì)的單位或個人有權(quán)提出處理意見;(五)制定評審紀(jì)律。第六條 監(jiān)督委員會在集中采購監(jiān)督工作中必須公開公正,合法合規(guī),實事求是,秉公執(zhí)紀(jì)。第三章 監(jiān)督實施第七條 監(jiān)督委員會應(yīng)在采購立項批準(zhǔn)后,
3、與評審委員會組建的同時展開工作,履行監(jiān)督職責(zé)。第八條 監(jiān)督委員會在受領(lǐng)任務(wù)后應(yīng)及時召開會議,了解任務(wù),明確分工,研究方法,提出要求。第九條 監(jiān)督委員會須全程參加評審委員會的各種會議,并根據(jù)要求參加對供應(yīng)商的實地考察。第十條 對公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)采購方式重點監(jiān)督以下內(nèi)容:(一)立項申請的手續(xù)是否完備;(二)評審委員會的組建是否合規(guī);(三)采購方式的確定是否履行程序;(四)選定委托代理機構(gòu)(需要時)是否符合要求;(五)招標(biāo)文件是否齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范;(六)投標(biāo)單位資質(zhì)是否符合條件;(七)投標(biāo)文件是否真實、有效;(八)評標(biāo)標(biāo)底是否適時封存及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作是否按規(guī)定執(zhí)行。第十一條 對競爭性談判、詢
4、價和單一來源采購方式重點監(jiān)督以下內(nèi)容:(一)采購方式是否向上級財務(wù)部門書面報告;(二)采購程序是否參照公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)方式進行;(三)確定成交供應(yīng)商是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。第十二條 在監(jiān)督實施中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和程序的問題時,責(zé)任在供應(yīng)商或承辦部門的,應(yīng)通知評審委員會,由評審委員會責(zé)成其作出說明或整改;責(zé)任在評審委員會的,應(yīng)向總裁室報告,由監(jiān)督委員會督促其作出說明或整改。第十三條 集中采購結(jié)束后,應(yīng)對承辦單位起草的會議紀(jì)要進行審核,監(jiān)督評審委員會成員在會議紀(jì)要上簽字,最后由監(jiān)督委員會成員簽字確認(rèn)。第四章 責(zé)任追究第十四條 不履行或不正確履行集中采購程序和手續(xù)的違規(guī)違紀(jì)行為,有下列情形之一的,應(yīng)
5、予以批評教育或組織處理:(一)必備材料明顯缺失或內(nèi)容有嚴(yán)重失誤的;(二)對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇的;(三)與供應(yīng)商有利害關(guān)系而未堅持回避的;(四)應(yīng)納入集中采購而未納入或隨意改變采購方式的;(五)擅自選聘評標(biāo)專家或中介機構(gòu)的;(六)隨意改變采購產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、價格的;(七)擅自改變中標(biāo)廠家順序的;(八)違反財務(wù)支付手續(xù)或酬金支付不合理的;(九)阻礙或拒絕監(jiān)督檢查的;(十)其他違規(guī)違紀(jì)行為。第十五條 不履行或不正確履行集中采購程序和手續(xù)的違規(guī)違紀(jì)行為,有下列情形之一的,應(yīng)予以紀(jì)律處分:(一)向供應(yīng)商串通消息、泄露標(biāo)底的;(二)隱匿、銷毀、偽造、變造采購文件的;(三)違規(guī)操作造成直接經(jīng)濟損失的;(四)利用職務(wù)之便獲取不正當(dāng)利益的;(五)收受供應(yīng)商賄賂的;(六)其他違規(guī)違紀(jì)行為。第十六條 違規(guī)違紀(jì)行為情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑事法律的,移交司法機關(guān)處理。第五章 附則第十七條 本辦法適用于財險安徽省分公司集中采購活動的監(jiān)督。第十八條
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