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文檔簡介
1、風(fēng)險評價管理制度范文1 風(fēng)險評價的目的通過事先分析、評價,制定風(fēng)險控制措施,實現(xiàn)管理關(guān)口前移,事前預(yù)防, 達到消減危害、控制風(fēng)險的目的。2 組織機構(gòu)及職責(zé)2.1 公司成立風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下:組 長: xxx副組長: xxx成 員: xxxxxxxxxxxxxxx辦事機構(gòu) 設(shè)在安全環(huán)保部 。2.2 公司風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組長:直接負(fù)責(zé)風(fēng)險評價工作, 組織制定風(fēng)險評價作業(yè)指導(dǎo)書, 明確風(fēng)險評 價的具體辦法, 選擇科學(xué)合理的評價方法和評價準(zhǔn)則, 成立評價組織, 進行風(fēng)險 評價,確定風(fēng)險等級。副組長:協(xié)助組長工作,完成組長交付的風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)工作。 成員:負(fù)責(zé)組織、 參與風(fēng)險評價工作, 鼓勵
2、從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng) 險控制,編制具體方法風(fēng)險評價作業(yè)指導(dǎo)書。2.3 各車間安全評價小組各車間可自行成立安全評價小組由車間主任、 車間安全員、 班組長、 操作職 工組成。由車間主任負(fù)責(zé),對風(fēng)險較小的,屬本車間內(nèi)的作業(yè)活動進行風(fēng)險分析, 采用對應(yīng)的安全措施。3 風(fēng)險評價的范圍1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;2)常規(guī)和非常規(guī)活動;3)事故及潛在的緊急情況;4)所有進入作業(yè)場所人員的活動;(5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;(8)企業(yè)周圍環(huán)境;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等;(10)人為因素,包括違反安全
3、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度4 風(fēng)險評價方法開展風(fēng)險評價工作前應(yīng)編制具體詳實的作業(yè)指導(dǎo)書。 常用的有效、 可行的評價方法有:(1)工作危害分析( JHA);(2)安全檢查表分析( SCL);(3)作業(yè)條件危險性分析( LEC);(4)危險和可操作性分析( HAZO)P。5 評價依據(jù)(1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;(2)行業(yè)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(4)合同規(guī)定;(5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。6 風(fēng)險評價內(nèi)容(1)依據(jù)已確定的評價方法、評價準(zhǔn)則,進行風(fēng)險評價。在進行風(fēng)險評價 時,應(yīng)從影響人、 財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析, 重點考慮以 下危險因素:
4、 火災(zāi)和爆炸; 沖擊和撞擊; 中毒、窒息; 有毒有害物料、氣體的泄漏; 其他化學(xué)、物理性危害因素; 人機工程因素; 設(shè)備的腐蝕、缺陷; 對環(huán)境的可能影響等。(2)記錄重大風(fēng)險,確定風(fēng)險控制措施。在確定重大風(fēng)險時,應(yīng)考慮:有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性;企業(yè)的聲譽和社會關(guān)注程度等。7風(fēng)險分級準(zhǔn)則7.1基本準(zhǔn)則風(fēng)險(R)二事件發(fā)生的可能性(L)X后果嚴(yán)重性(S)7.2后果嚴(yán)重性分級原則表1事件后果嚴(yán)重性(S)判別準(zhǔn)則等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)(萬 元)停工公司形象5違反法律法規(guī)和標(biāo) 準(zhǔn)死亡 50部分裝置( 2套) 或設(shè)備停工重大國際國內(nèi) 影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動能 力
5、252套裝置或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影 響3不符合上級公司或 行業(yè)安全方針、制 度、規(guī)定等截肢、骨折、 聽力喪事、慢 性病 101套裝置或設(shè)備停工地區(qū)影響2不符合本公司安全 操作規(guī)程、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服V 10受影響不大、幾乎 不停工公司及周邊范 圍1完全符合無死亡無損失無停工形象沒有受損7.3事件發(fā)生的嚴(yán)重性分級原則表2事件發(fā)生的可能性(L)判斷準(zhǔn)則等級標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有米取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn), 現(xiàn)場沒有監(jiān)測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施, 但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),
6、或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護措施(如沒有保護裝置,沒有個人防護用品等) ,或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或 危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)做過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事件, 或在異常情況下發(fā)生過類似事件2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施, 并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或有功安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操 作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。7.4風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則表3風(fēng)險等級(R)判斷準(zhǔn)則及控制措施風(fēng)險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限20 25巨大風(fēng)險在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè)
7、,對改 進措施進行評估立刻15 16重大風(fēng)險采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運行控制程序, 定期檢查、測量及評估立即或近期整改912中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強培訓(xùn)及 溝通2年內(nèi)治理48可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢 查有條件、有經(jīng)費時治理V 4輕微或可忽略的風(fēng) 險無需采用控制措施、膽需保存記錄8風(fēng)險分級按照風(fēng)險分級準(zhǔn)則確定危害性事件發(fā)生的可能性等級和后果嚴(yán)重性等級, 進而確定風(fēng)險度和風(fēng)險等級,巨大風(fēng)險、重大風(fēng)險、中等風(fēng)險為不可接受風(fēng)險。 9控制措施(1)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險,將 風(fēng)險控制在可以接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。(2)對風(fēng)險評價
8、出的安全隱患,要及時下達隱患治理通知單,限期進行治 理,治理通知單要明確責(zé)任人、治理時限。(3)在選擇風(fēng)險控制措施時,應(yīng)考慮控制措施的可行性和可靠性;先進性 和安全性;經(jīng)濟合理性及企業(yè)的經(jīng)營運行情況。(4)選擇的控制措施包括:工程技術(shù)措施;管理措施;教育措施;個體防 護措施。10風(fēng)險控制(1)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,落實所選定的風(fēng)險控制措施,將風(fēng)險控制在可 以接受的程度。(2)對確定為重大隱患的項目,應(yīng)建立檔案,包括: 評價報告與技術(shù)結(jié)論; 評審意見; 隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等; 治理時間表和責(zé)任人; 竣工驗收報告。(3)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn), 使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險及所應(yīng)采取的控制措施。11 風(fēng)險評價頻次( 1)常規(guī)風(fēng)險評價工作每年一次,
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