推動集團公司醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進醫(yī)療資源的有效利用和開發(fā)

1、推動集團公司醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進醫(yī)療資源的有效利 用和開發(fā)一、工作理念和工作思路的創(chuàng)新突破途徑 以“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”為指導思 想，促進工作理念和工作思路的創(chuàng)新突破， 探尋集團公司醫(yī)療產(chǎn) 業(yè)科學發(fā)展的新途徑。1. 突破職工福利是企業(yè)負擔的慣有思維模式， 建立經(jīng)營福利 的理念。企業(yè)獲取利潤、解決就業(yè)，職工取得待遇，實現(xiàn)企業(yè)和 職工的雙贏。2. 建立市場意識。 尤其是集團公司內具有某些社會事業(yè)性質 的單位（如醫(yī)院、學校），與其它公營醫(yī)院和學校比，缺乏政府 行政資源，在這種現(xiàn)實情況下，不能采取“等、靠、要”的方式 開展工作， 必需建立市場意識， 立足小市場 （即企業(yè)內部市場） 著眼

2、大市場， 以自身現(xiàn)有條件出發(fā)， 找準自身發(fā)展的方向和市場 定位，形成局部的競爭優(yōu)勢。3. 建立營銷意識。 分析自身潛在的市場， 市場需求和自身具 有的競爭優(yōu)勢，采取有針對性的策略，建立傳播渠道，來宣傳自 身的軟硬件條件、 服務手段措施和優(yōu)勢， 建立良好的形象和口碑。二、集團公司現(xiàn)有醫(yī)療資源和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀1. 現(xiàn)有醫(yī)療資源（1）集團內部的職工醫(yī)院現(xiàn)狀此醫(yī)院是一家隸屬集團公司的二級甲等醫(yī)院， 建院已有百年 歷史，醫(yī)院科室建制完整，固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，全院醫(yī)護、后勤 保障人員達 420 余人。（2）集團內部的衛(wèi)生學校 此學校是一家隸屬集團公司管理的中等專業(yè)學校，建校已30 余年，面向全國招生，專業(yè)主要有護

3、理、農(nóng)村醫(yī)學、助產(chǎn)、 營養(yǎng)與保健等 9 個專業(yè)，每年招收全日制中專生約 200 人。同時 與河北聯(lián)合大學、 承德醫(yī)學院合作辦學， 建立了成人高等教育秦 皇島水運衛(wèi)生學校教學點，設有高級護理、臨床醫(yī)學 2 個專業(yè)。 全部在校生約 1200 人。（3）集團公司內部市場資源病源資源。 參加基本醫(yī)療保險人員情況： 集團公司現(xiàn)有在 職職工 17000余人、退休人員近 7000 人，全部參加秦皇島市城 鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險， 享受基本醫(yī)療保險待遇。 取得秦皇島門診 慢性病醫(yī)療證人員近 5000 人，人均門診慢性病種 2 個，每年新 增持證人員（或病種）近 400 人次。慢性病具有就診頻率高、病 程長、醫(yī)療費

4、多，是醫(yī)院重要的病源。參加離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌人員情況。 集團公司離休干部和建 國前參加工作的老工人，全部參加離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌人員， 2012年參保人員共計 322 人，全年醫(yī)療費支出超過 3400 萬元。參加工傷保險的工傷人員。截至 2012 年末，集團公司工傷 人員近 750人，工傷醫(yī)療費支出較多的人員近 200 人， 2012年 醫(yī)療費總支出為 220 萬元。參加生育保險的生育女職工。 2012 年， 271名女職工因生育住院或做計劃生育手術。未來的醫(yī)療費支出： 集團公司按月為參保人員繳納基本醫(yī) 療保險費， 市醫(yī)保按年齡段確定劃入比例， 每月將資金劃入?yún)⒈?人員醫(yī)?？▋龋?個人醫(yī)?？ǖ馁Y

5、金由個人使用支配， 供參保職工 在定點醫(yī)院就診住院和在定點藥店購藥使用， 每年劃入個人醫(yī)保 卡內的總費用會隨著職工收入的增長、年齡結構的老化逐年增 長，這些卡內資金最終的流向只能是醫(yī)院或藥店。三、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景伴隨我國經(jīng)濟的高速發(fā)展、 城市化進程的加快， 居民健康衛(wèi) 生需求旺盛、 健康衛(wèi)生總費用持續(xù)增長， 未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展 潛力巨大。1. 隨著近年來筆者所在市級醫(yī)保覆蓋范圍不斷擴大， 統(tǒng)籌比 例和年度最高支付限額逐步的提高， 這將以桿桿的作用拉動醫(yī)療 市場的加速擴容。2. 人口結構老齡化趨勢明顯， 集團公司參保職工同樣也存在 年齡結構老齡化的趨勢， 每年退休人員新增 500 余人，

6、目前已達 7000 多人，而老年人口是醫(yī)療市場消費的主力人群。3. 隨著社會的發(fā)展， 個人經(jīng)濟收入不斷的增長， 個人生活水 平的提高、保健意識的增強，個人支付能力的提高，直接促進了 職工醫(yī)療需求水平的提高和職工預防性醫(yī)療費用的增長。四、集團公司現(xiàn)有醫(yī)療保障體系面臨的問題集團公司在為職工和退休人員辦理了基本醫(yī)療保險、 意外傷 害保險、大額補充醫(yī)療保險參保的基礎上， 還為職工建立了企業(yè) 職工補充醫(yī)療保險。1. 集團公司資金緊張時，如何化解補充醫(yī)療保險基金的籌資 風險集團公司補充醫(yī)療保險屬于政策支持的福利性質的保險待 遇，而非強制性的社會保險，辦與不辦取決企業(yè)實際能力。在現(xiàn) 有制度，補充醫(yī)療保險基金

7、缺乏保值增值機制。所以，為了確保 補充醫(yī)療保險平穩(wěn)有序、永續(xù)長效的發(fā)展，化解基金的籌資風險， 減輕集團公司負擔，應著手建立補充醫(yī)療保險基金保值增值機 制。2. 現(xiàn)有補充醫(yī)療保險缺乏“公平性”補充醫(yī)療保險作為福利待遇， 應體現(xiàn)全員性共享，但現(xiàn)有制 度，只體現(xiàn)了“共濟性”，只有有病職工才能享受到上述待遇， 而無病的職工無法分享。所以為了解決全員性共享，實現(xiàn)制度的 “公平性”，應著手建立“共濟與公平兼具”的保障新機制。五、集團公司醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑和方向1. 職工醫(yī)院近期，要確定市場定位，確定發(fā)展方向，建立醫(yī)護人才的激 勵機制，建立市場意識和營銷意識，利用好集團公司政策。遠期， 引入管理、人才、引入外資。選擇委托經(jīng)營、合作經(jīng)營或加盟經(jīng) 營等適合集團公司實際情況的發(fā)展模式。2.醫(yī)藥股份公司 近期，以集團公司內部市場為目標。遠期，形成連鎖經(jīng)營的