總承包公司項目法律事務(wù)工作制度

1、中國建筑第二工程局有限公司總承包公司項目法律事務(wù)工作制度（試行）為進一步推行項目法律顧問制度， 貫徹落實健全法律風險防范機 制，加強對工程項目合同法律風險的防范和控制，根據(jù)中國建筑第 二工程局有限公司總承包公司關(guān)于加強項目法律事務(wù)管理的通知 （建二總通 200844 號）（簡稱通知）要求，結(jié)合公司項目管理實際 情況，本著科學(xué)、高效、務(wù)實、精簡的原則，特制訂本工作制度，指 導(dǎo)項目法務(wù)人員開展工作。一、項目法務(wù)人員管理1. 所有項目應(yīng)設(shè)置項目法務(wù)經(jīng)理或法務(wù)聯(lián)絡(luò)員。 需設(shè)置項目法律 顧問的，按照建二總通 200844 號文件要求，由公司決定。2. 所有新開工項目在管理人員確定后，應(yīng)立即擬定項目法務(wù)人

2、 員，并將資料報公司法律事務(wù)部，由公司通知確定。3. 各項目法務(wù)人員如發(fā)生變動，應(yīng)立即通知公司法律事務(wù)部，并 同時報送新任法務(wù)人員基本情況，以便公司更新管理。后附項目法務(wù)人員情況臺賬二、項目法務(wù)人員工作內(nèi)容1. 項目法律顧問的工作內(nèi)容（1 ）參與項目開工前的法務(wù)管理工作交底， 審核各方資信情況，出具合同法律風險意見書o（2）對重要合同文件、往來函件等進行審查、收集和整理。（3）定期進行法律風險評估，對合同履行中出現(xiàn)的不符合合同 約定的情況進行分析和預(yù)警。每月出具法律風險月度分析報告 。（4 ）審核合同履約情況月度跟蹤表 （見后附表），駐項目法 律顧問按上級要求填報此表。（5 ）積極參與處理項目

3、發(fā)生或可能發(fā)生的法律糾紛， 及時收集、 整理相關(guān)資料，并報公司法律部門。（6）參與項目索賠、反索賠管理工作，并協(xié)助項目建立各種管 理流程和制度。（7）解答項目遇到的法律問題，組織或配合公司組織項目法務(wù) 培訓(xùn)。（8）公司安排的與該項目有關(guān)的其他法務(wù)管理工作。2. 法務(wù)經(jīng)理、法務(wù)聯(lián)絡(luò)員的工作內(nèi)容（1）參與項目前期資信審查和風險分析、報告。（2）報告項目法律風險事件。發(fā)生法律風險事件，應(yīng)隨時向公 司法律事務(wù)部報告，制作書面報告。（3）定期填寫 合同履約情況月度跟蹤表 ，并上報公司法律事 務(wù)部。（4）對各種合同文件、往來函件、會議紀要等商務(wù)資料進行審 查及收集、保管。（5）配合處理項目法律糾紛，負責提

4、供基礎(chǔ)資料和聯(lián)絡(luò)工作。（6）配合、執(zhí)行項目法律顧問、公司法律事務(wù)部安排的其他法 務(wù)管理工作。項目法律顧問、 法務(wù)經(jīng)理、 法務(wù)聯(lián)絡(luò)員的工作要求見公司建二總 通 200844 號文。三、法律事件處理程序1. 流程圖發(fā)生事件2. 處理程序說明項目部在施工履約過程中發(fā)生法律事件， 按照如下程序進行報告 和處理：(1) 進行識別，初步判斷屬于一般法律事件，還是風險事件，并 進行登記。(2) 法務(wù)經(jīng)理或法務(wù)聯(lián)絡(luò)員填寫項目法律事件、法律風險處理 單設(shè)置項目法律顧問的，向項目法律顧問報告，其他項目向公司法律事務(wù)部報告。 報告除應(yīng)說明事件本身， 還應(yīng)包括項目已采取的措 施(如有)。(3) 經(jīng)確認確屬一般法律事件

5、的，項目法律顧問或法律事務(wù)部僅 作登記確認，不作進一步指示或處理。經(jīng)確認屬風險事件的，應(yīng)作出 初步意見，并指示項目處理。 項目法律顧問對不能保證穩(wěn)妥處理的風 險事件，應(yīng)報法律事務(wù)部。對于重大、復(fù)雜、疑難或其他法律事務(wù)部 認為有必要匯報、請示的風險事件，應(yīng)向總法律顧問報告。(4) 總法律顧問對下級上報的風險事件作出最終處理意見。對于 可能具有巨大影響的風險事件，總法律顧問認為需公司作出決定的， 上報總經(jīng)理。(5) 項目在按照項目法律顧問、法律事務(wù)部的回復(fù)意見處置風險 事件后，應(yīng)向上述人員或單位反饋處理情況和效果。3. 項目法律事件、法律風險處理單 (見后附表)使用說明(1) 注意填寫規(guī)范、編號科

6、學(xué)連續(xù)，以便于存查、歸檔。編號應(yīng) 科學(xué)使用，檢索信息完整，規(guī)則為： “年份簡寫項目所在地項目 簡稱序號”，例如“ 交通部地下食堂及地下車庫項目 ”，編號為 “ 09-BJ-JTB-001 ”?！?項目簡稱”不要求項目名稱信息完整，但應(yīng) 避免與其他項目重復(fù)(其他表單除特殊要求外， 均遵循上述編號規(guī)則。 對所有表單中的相同設(shè)置均按統(tǒng)一規(guī)則填報，不再贅述) ；處理單中 的“”為需確認內(nèi)容，對符合該內(nèi)容的，在內(nèi)打確認；如附有相 關(guān)材料，與表單一并報送； 要求簽字的部分， 須本人填寫， 不要空白。 法律事務(wù)部出具的意見， 簽名時應(yīng)在處理人或答復(fù)人等前加上部門名 稱，作為部門意見；各種日期應(yīng)據(jù)實填寫；從第

7、二行“項目名稱”到 第五行“已采取對策” ，由法務(wù)經(jīng)理、法務(wù)聯(lián)絡(luò)員填寫，第六、七行 由項目法律顧問或法律事務(wù)部填寫。(2) 第二行中，“事件報告”指一般法律事件， “風險報告”具有 法律風險的事件或情況。(3) 第三行的“法務(wù)經(jīng)理” 、“項目經(jīng)理”兩欄(二者至少一人填 寫)，第七行的“處理人” (項目法律顧問或法律事務(wù)部處理人員) ， 以及第九行的“總法律顧問” ，均要求本人簽字；(4) 第四行“報告內(nèi)容”中，應(yīng)說明情況，事件發(fā)生的時間；目 前的狀態(tài)；相關(guān)背景或情況介紹，如有；是否附材料；自評風險和可 能走向、后果。(5) 所有填寫內(nèi)容，如空間不夠可另附頁，應(yīng)在表格上作出提示。(6) 表單可以

8、傳真方式傳遞。四、項目法律咨詢、答疑處理程序 結(jié)合項目法律問題咨詢答疑處理單 (見后附表)，說明項目法 律咨詢、答疑處理程序如下：1. 項目遇到各類法律問題可經(jīng)由法務(wù)經(jīng)理、 法務(wù)聯(lián)絡(luò)員向項目法 律顧問或公司法律事務(wù)部書面咨詢。2. 咨詢?nèi)苏J真填寫項目法律問題咨詢答疑處理單 ，并由項目 法務(wù)人員進行編號以備存查和歸檔管理。3. 第四行“背景情況” ，是指提出本咨詢內(nèi)容的基礎(chǔ)。例如，合 同履約和施工管理中的具體事件、法律規(guī)定、各方人員的疑問、項目 培訓(xùn)的需求等各種原因和情況。4. 第五、六行內(nèi)容由項目法律顧問或法律事務(wù)部填寫。 對于書面 以外的答復(fù)方式，應(yīng)將答復(fù)時間和主要內(nèi)容簡要填寫在“答復(fù)內(nèi)容”

9、 一欄。項目法律顧問在處理咨詢內(nèi)容過程中，需請示法律事務(wù)部的， 在得到回復(fù)后，一般仍以自己名義答復(fù)。5. 第七內(nèi)容，項目在本表單提交之時，或處理咨詢過程中，由項目填寫，或作出表示由項目法律顧問、法律事務(wù)部填寫。回復(fù)意見填 寫在第八行。本項答復(fù)人與本表單咨詢內(nèi)容的答復(fù)人不一定一致，對重大復(fù)雜或綜合培訓(xùn)一般由法律事務(wù)部安排。 項目法律顧問可根據(jù)實 際情況，自行組織項目范圍內(nèi)的集中答疑或培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)留存相關(guān)資料并報法律事務(wù)部。五、項目法律顧問法律事務(wù)處理程序結(jié)合項目法律顧問法律事務(wù)處理記錄單（見后附表），說明項 目法律顧問法務(wù)事件處理程序如下：1.本表單是項目法律顧問處理法律實務(wù)的工作記錄單， 內(nèi)容

10、為工 作全程記錄。本表單可單獨或與項目法律事件、法律風險處理單、 項目法律問題咨詢答疑處理單聯(lián)合使用。2第二行中，第一項填寫本項目的項目法律顧問， 第二項填寫事 件的最終實際處理人，兩項不一定一致。如項目法律顧問接到事件報 告后，認為需法律事務(wù)部處理，未采取任何實施性措施的，并且再未 介入之后實質(zhì)處理過程，則處理人由法律事務(wù)部填寫。除此之外，兩 項均為項目法律顧問。項目法律顧問應(yīng)盡職工作，不得出現(xiàn)故意推諉或逃避工作。3. 第三行中，“報告”指事件來自項目報告；“自發(fā)”指項目法律 顧問自己發(fā)現(xiàn)事件； “指派”指事件來自法律事務(wù)部的指派； “其他” 指其他來源的項目法律事件。4. 第五行中，“處理

11、完畢或中止、終止時間”是指案件處理完畢， 或因故暫停處理， 或不再處理的時間。 具體情況， 在“事件處理情況” 中說明。5. 第六、七、八行內(nèi)容，按照附表中相應(yīng)位置的說明填寫。&本表單在項目法律顧問及法律事務(wù)部，不傳遞至項目。六、項目法務(wù)管理人員日常工作要求1項目法務(wù)經(jīng)理、法務(wù)聯(lián)絡(luò)員日常法務(wù)工作要求(1) 制作、填報法務(wù)報表。每月按時如實填寫合同履約情況月 度跟蹤表，于下月 5 日之前向項目法律顧問，未設(shè)置項目法律顧問 的項目向公司法律事務(wù)部報送本表電子版及經(jīng)項目法務(wù)人員、 項目經(jīng) 理簽字的紙質(zhì)版。按要求報送其他法務(wù)管理資料。(2) 資料審查及管理。從風險控制角度，審核各種合同文件、往 來函件

12、、會議紀要等商務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)問題及時登記并上報解決。各類 商務(wù)和法務(wù)管理資料應(yīng)分別存放， 統(tǒng)一編號，有序管理，并建立臺賬。 應(yīng)制作完整的收發(fā)文簽收記錄。(3) 加強于項目法務(wù)顧問和法律事務(wù)部的聯(lián)系溝通，共同完成項 目法務(wù)管理工作。 配合項目法律顧問或法律事務(wù)部做好日常法務(wù)管理 工作； 充分掌握本項目商務(wù)和法務(wù)管理資料， 協(xié)助配合各級各項法務(wù) 管理工作檢查； 及時將項目法務(wù)方面的問題和需求傳達至項目法律顧 問或法律事務(wù)部；協(xié)助、協(xié)調(diào)做好項目法務(wù)培訓(xùn)工作。在法務(wù)工作交底時， 將向法務(wù)經(jīng)理、 法務(wù)聯(lián)絡(luò)員書面告知法律事 務(wù)部聯(lián)系方式、 公共郵箱賬號及密碼。 法律事務(wù)部會將項目法務(wù)管理 的有關(guān)文件、 資料

13、及工作任務(wù)發(fā)至該郵箱賬號， 項目法務(wù)人員應(yīng)按要 求自行下載掌握或執(zhí)行。(4) 配合法律事務(wù)部或項目法律顧問處理各類經(jīng)濟糾紛，準備和 提供基礎(chǔ)資料。2項目法律顧問日常法務(wù)工作要求(1) 負責本項目的法務(wù)管理工作交底，指導(dǎo)法務(wù)經(jīng)理、法務(wù)聯(lián)絡(luò) 員開展法務(wù)工作，確保項目法務(wù)管理建立扎實良好開端。(2) 參與重要合同的簽訂，審核各方資信。對業(yè)主合同及其他重 要合同，出具合同法律風險意見書 。(3) 必須定期到項目開展工作，深入了解項目法務(wù)管理情況，對 重要合同文件、往來函件等進行審查、收集和整理。指導(dǎo)法務(wù)工作， 答復(fù)和解決法務(wù)方面的問題，發(fā)現(xiàn)、化解法律風險，并將有關(guān)情況上 報法律事務(wù)部。(4) 進行法律風險評估，對合同履行中