2021年南昌縣審計(jì)局度信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作實(shí)施方案

1、南昌縣審計(jì)局201*年度信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作實(shí)施方案南昌縣審計(jì)局201*年度信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)南昌縣處理信訪突出問(wèn)題和深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的部署和有關(guān)精神，妥善處理信訪問(wèn)題、有效預(yù)防和及時(shí)化解群體性事件，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)平安、和諧穩(wěn)定，特制訂如下工作方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建“社會(huì)平安、和諧穩(wěn)定”的總要求，聯(lián)系處理信訪工作實(shí)際，著力排查化解群眾切身利益的突出矛盾糾紛，落實(shí)信訪工作責(zé)任，明確信訪工作任務(wù)，把集體上訪、越級(jí)上訪等群體性突發(fā)性事件有效地化解處理在基層、萌芽狀態(tài)，使

2、我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展開(kāi)創(chuàng)一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。二、工作目標(biāo)以遏制集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持組織、責(zé)任、工作三落實(shí)，確保不出現(xiàn)到縣級(jí)以上的集訪，不出現(xiàn)因信訪問(wèn)題調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)的惡性事件。三、組織機(jī)構(gòu)成立南昌縣審計(jì)局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下組長(zhǎng)彭銀鳳成員章國(guó)平、徐建文、柯小鷹李明、吳剛、揭榮庭領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由樊劍華擔(dān)任。四、工作內(nèi)容1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國(guó)務(wù)院信訪工作條例，把掌握、執(zhí)行信訪工作條例作為做好信訪工作的基礎(chǔ)抓好、抓落實(shí)。2、構(gòu)建信訪工作網(wǎng)絡(luò)。在審計(jì)局設(shè)立“信訪綜合服務(wù)中心”，群眾有問(wèn)題可直接到“信訪中心”的信訪接

3、待室，能直接解決的直接解決，不能直接解決的要求相關(guān)部門幫助解決。3、健全矛盾排查制度，及時(shí)掌握各方信息。對(duì)重要的信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件落實(shí)督辦措施，嚴(yán)格依法依程序辦理。4、完善信訪工作責(zé)任制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究，健全各項(xiàng)工作制度。五、工作流程（一）登記與接待接待室負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)和本級(jí)黨委、政府交辦的信訪事項(xiàng)，對(duì)排查出的不穩(wěn)定隱患及群眾來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行登記，并按以下辦法處理1、對(duì)已經(jīng)和依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，以書(shū)面形式當(dāng)場(chǎng)告知信訪人不予受理，同時(shí)告知信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出訴求。符合法律援助條件的，告知

4、信訪人可申請(qǐng)法律援助。2、對(duì)當(dāng)場(chǎng)能夠調(diào)處的民事糾紛、治安案件和其他信訪事項(xiàng)，接待室接待登記后，由接待領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同紀(jì)檢、信訪部門當(dāng)場(chǎng)予以調(diào)解和答復(fù)。3、對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)人民政府處理決定的信訪事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)不能調(diào)處和答復(fù)的，接待登記后，15日內(nèi)告知信訪人。（二）分流轉(zhuǎn)送對(duì)信訪局報(bào)送的信訪事項(xiàng)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則作如下處理1、對(duì)涉及一般審計(jì)業(yè)務(wù)的信訪事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)相應(yīng)科室具體辦理。2、對(duì)涉及干部作風(fēng)類的信訪事項(xiàng)，由紀(jì)檢書(shū)記牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理。3、對(duì)情況重大的信訪事項(xiàng)，由局黨組會(huì)議研究解決。（三）辦理調(diào)處1、對(duì)一般的民事糾紛、治安案件和其他有關(guān)信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)

5、場(chǎng)予以調(diào)解和答復(fù)，同時(shí)出具調(diào)解文書(shū)或書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。2、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)在60日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)重大、疑難的信訪事項(xiàng)，經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（四）答復(fù)與回訪1、信訪事項(xiàng)承辦科室將調(diào)查處理意見(jiàn)報(bào)經(jīng)局黨組會(huì)議審查后，書(shū)面告知信訪人。如不服處理意見(jiàn)，可在收到書(shū)面意見(jiàn)30日內(nèi)向上一級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)求復(fù)查。2、重大信訪事項(xiàng)，承辦科室應(yīng)定期回訪信訪人，聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)和建議。六、工作要求（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)。工作組各位成員要充分認(rèn)識(shí)做好基層信訪工作的重要性和必要性，明確責(zé)任，分工到人，確保做到組織、人員、

6、制度、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所“五落實(shí)”。（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。工作組各位成員要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，嚴(yán)格實(shí)行信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究制，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng)，確保取得實(shí)效。（三）加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把信訪工作列入年度目標(biāo)考核之中，認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作成績(jī)突出的，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力，造成不良后果的，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。擴(kuò)展閱讀南昌縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度南昌縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度為了解決近年信訪工作出現(xiàn)的新情況，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，方便群眾，暢通信訪渠道，及時(shí)解決群眾信訪問(wèn)題，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院信訪條例、江西省信訪條例及南昌縣審計(jì)局信訪工作制度，制定本制度。一、接待人員

7、縣審計(jì)局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流公開(kāi)接待，辦公室和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人協(xié)助。值日領(lǐng)導(dǎo)因特殊情況不能接待時(shí)，由局辦公室聯(lián)系其他局領(lǐng)導(dǎo)代為接待。二、接待時(shí)間局領(lǐng)導(dǎo)接待日原則上每月一次，即每月第三周的周五上午，每次半天，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增減。接待場(chǎng)所安排在局辦公室。三、接待原則堅(jiān)持及時(shí)、公開(kāi)、公正、依法、便民的原則；堅(jiān)持及時(shí)、就地、依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，認(rèn)真做好來(lái)訪人的接待工作。接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于來(lái)訪人員反映的問(wèn)題，要給予明確答復(fù)。對(duì)按政策應(yīng)解決的問(wèn)題，須提出具體落實(shí)意見(jiàn)。一般性問(wèn)題可當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處理，重大問(wèn)題應(yīng)向局黨組會(huì)議匯報(bào)。因條件所限暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，要依據(jù)法律法規(guī)和政策進(jìn)行宣傳和解釋。四、接待范圍屬于縣審計(jì)局職權(quán)處理范圍內(nèi)的事宜（一）反映全縣審計(jì)系統(tǒng)中帶有全局性、傾向性的問(wèn)題和建議的；（二）基層和群眾有特殊困難和緊急事情，需要及時(shí)幫助解決的；（三）發(fā)現(xiàn)重要情況，需要向局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面提出和反映的；（四）接待對(duì)象本人要求局領(lǐng)導(dǎo)接待的。五、接待方法局辦公室負(fù)責(zé)信訪接待日具體事務(wù)工作。統(tǒng)籌擬定接待日接待方案，編制南昌縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日輪值安排表；負(fù)責(zé)做好接待領(lǐng)導(dǎo)、參加接待的科室負(fù)責(zé)人的聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)有序安排和引導(dǎo)信訪人員到接待場(chǎng)所；對(duì)預(yù)約接待信訪事項(xiàng)，要針對(duì)信訪人反映的信訪情況做好前期調(diào)查工作，提出初步處理意見(jiàn)，供接待領(lǐng)導(dǎo)參考；做好接待記錄，落實(shí)領(lǐng)