交通運輸局2016歲末年初安全生產大檢查實施方案

交通運輸局 2016歲末年初安全生產大檢查實施方案 為認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產重要指示批示精神和 11月 27日全國全省全市安全生產電視電話會議精神，根據(jù)樂山市交通運輸委員會關于轉發(fā) 交通運輸廳深入開展安全生產大檢查的通知的通知（ x 交函 2016 件要求，結合全縣交通運輸行業(yè)管理實際，現(xiàn)就認真做好歲末年初全縣交通運輸安全生產大檢查工作提出如下工作意見，請認真抓好貫徹執(zhí)行。 一、總體目標 為認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示，深刻吸取江西宜春市豐城發(fā) 電廠冷卻塔“ 工平臺坍塌特別重大事故和廣安市前鋒區(qū)龍灘煤礦“ 安全事故教訓，深入開展安全隱患大排查大整治，進一步提高安全生產保障水平，有效防范一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故發(fā)生，確保全縣交通行業(yè)歲末年初安全生產形勢穩(wěn)定。 二、檢查分組 綜合檢查組：由縣交通運輸局局長宋 組長，縣交通運輸局副局長凃仁垚、縣交通運輸局副局長薛 交通運輸局機關黨委書記楊 總工程師李 關單位負責人為成員。綜合檢查組將適時對 4個組開展安全生產大檢查活動的情 況進行督查。 （一）道路運輸檢查組：由縣交通運輸局副局長凃仁壵牽頭，會同運管所對全縣道路客運企業(yè)、公交公司、出租公司等進行安全檢查。聯(lián)絡員：董 （二）水路運輸檢查組：由縣交通運輸局副局長凃仁壵牽頭，會同海事處對全縣水上交通運輸安全進行檢查。聯(lián)絡員：熊 （三）公路養(yǎng)護和路政安全檢查組：由縣交通運輸局副局長薛慧群牽頭，會同路政隊、養(yǎng)護段對全縣公路、橋梁、道路設施等安全情況進行檢查。聯(lián)絡員：李 （四）在建工程檢查組：由縣交通運輸局總工程師李緯凱牽頭，會同 局工程股、交通指揮部安辦對全縣重點工程及在建工程施工安全情況進行檢查。聯(lián)絡員：龍 三、時間安排 從即日起至 3 月 20 日止，重點對公路養(yǎng)護、水上交通、道路運輸、在建工程、道路交通安全綜合整治等五個方面進行安全生產大檢查。 第一階段：安全生產大檢查大整治（即日起至 1月 20日）。 局屬各單位組織開展本行業(yè)領域警示教育活動。按照職責分工和管轄范圍，主要采用暗訪和互查形式對重點領域、重點對象開展專業(yè)檢查和整改，突出檢查道路交通、在建工程等行業(yè)領域“打非治違”和專項整治，切實消除安全隱患。 第二階段： 安全生產大檢查鞏固提升（ 1月 20日至 3月 20日） 全面總結經驗教訓，確保安全隱患整改到位。各單位各企業(yè)健全和完善相關制度，建立安全生產工作常態(tài)化機制。行業(yè)監(jiān)管部門督促企業(yè)嚴格執(zhí)行“五落實五到位”，扎實開展企業(yè)安全生產標準化建設，全面提高安全保障、安全管理水平和應急救援能力，杜絕安全生產事故發(fā)生。推廣典型做法，開展安全生產大檢查“回頭看”，督促跟蹤隱患整治是否到位。 四、檢查內容 （一）道路旅客運輸安全。以中長途客運、超長客運、農村客運、旅游包車為重點，重點檢查客運車站“三把關、一監(jiān)督”執(zhí)行情況；“三品”檢查 、“三不進站、六不出站”等制度落實情況，堅決杜絕站內超員發(fā)車、駕駛員冒雨駕駛、冒霧駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為情況；企業(yè)針對汛期、冬季等不同時段和季節(jié)以及重要節(jié)假日對安全管理人員和駕乘人員的安全知識教育和操作技能培訓情況；客運車輛技術狀況和維護情況；客運車輛動態(tài)監(jiān)管情況；消防設施設備配備使用情況；道路運輸“平安年”活動開展情況等。 （二）船舶交通安全。檢查落實汛期、冬季等不同時段和季節(jié)以及重要節(jié)假日船舶安全管理責任以及現(xiàn)場監(jiān)管情況；重點檢查水域、渡口、碼頭管船員和簽單員現(xiàn)場到位情況以及簽單發(fā) 航制度落實情況； 100%配置、穿戴救生衣以及超警戒水位封渡停航等執(zhí)行情況；客運船舶操作人員資質、船舶適航性、技術性能和安全設施情況。 （三）公路安全暢通。檢查國省干線及農村公路（主要是通行客運車輛公路）急彎、陡坡、連續(xù)彎道、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖等事故多發(fā)路段安保設施以及警示標志標牌落實情況；檢查病危橋梁、隧道以及易坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全路段的安全監(jiān)管措施落實情況等。 （四）在建工程建設安全。檢查在建交通工程項目排水泄洪溝渠、涵洞是否構建有效，施工現(xiàn)場特別是橋梁、隧道施工預警措施 落實是否到位；施工（民工）工棚搭建位置是否安全；施工棄土場、采料場以及高邊坡、易塌方、滑坡等影響行車安全和施工的警示標志、監(jiān)控及防范措施落實情況；水情汛情傳遞落實情況；防火患、防中暑、防洪水、防雷擊、防滑坡、防高墜等安全防范情況。 （五）道路交通安全綜合整治。檢查局屬單位道路交通安全綜合整治鞏固年行動落實情況（主要檢查是否有組織機構、整治方案、整治措施、工作保障、教育宣傳等）；道路運輸源頭超限超載治理情況；公路安保工程（路側護欄）推進情況；聯(lián)合駐點、一站式查處或巡查制度落實情況；道路運管部門與機動車輛維修企 業(yè)簽訂不得非法改（拼）裝貨車安全責任承諾書目標任務完成情況；貨運企業(yè)與貨場承諾書簽訂情況；違法超限超載行為抄告制度落實情況；維修企業(yè)非法改拼裝治理情況以及非法維修攤點整治情況；載客汽車、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車以及 12噸及以上貨車 五、工作要求 （一）嚴格檢查。各檢查組要切實負責組織好檢查工作，嚴格按照“四不兩直”要求，深入交通運輸一線，切實把安全檢查抓細、抓實、抓好，確保安全生產專項檢查取得實效。同時，對檢查出的隱患和問題要逐項登記，落實責任，限期整改。 （二）加 強重點領域安全監(jiān)管。一是要加強危險化學品貨物運輸源頭管理，對未取得道路危險貨物運輸許可從事危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)要按照有關規(guī)定給予嚴厲處罰。要加強對危險貨物堆積場、儲油罐的日常管理，強化裝載危險貨物的檢查力度。二是道路運輸要健全完善與公路、氣象部門的信息傳遞機制，加強對易塌方、路阻、水毀、泥石流等路段營運線路的排查梳理，切實做好運輸組織方案和應急預案，暴雨等嚴重影響行車安全的惡劣天氣，不具備安全通行條件的線路，要堅決停班停運。三是公路部門要進一步加大對地質災害易發(fā)高發(fā)路段和橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、防排水設施等 重要構造物、以及滑坡、泥石流等不良地質路段的巡查監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并排除險情。四是海事部門要切實加強水情和雨情信息的搜集，要在第一時間內通報到有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要堅決執(zhí)行“六不發(fā)航”簽單發(fā)航、停航封渡、汛期減載、水情傳遞和救生行動等“六項制度”。五是各指揮部、項目部、施工單位要重點加強對施工駐地及作業(yè)場所的安全隱患排查，嚴禁將施工駐地及作業(yè)場所設置在泥石流、爆破區(qū)、滑坡體、洪水位以下等危險