在全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的講話

1/18在全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的講話同志們我們這次會議的主要任務是，對歷時一年多的全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行總結，對學習實踐活動的后續(xù)工作進行部署，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部把主要精力集中到進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經濟發(fā)展方式，推動全縣經濟社會更大更好更快發(fā)展上來。在學習實踐活動期間，省委和市委巡回檢查組多次深入基層一線，對學習實踐活動給予全面指導，提出了許多建設性意見，確保了活動扎實有序推進。在此，我代表縣委對省市委巡回檢查組的精心指導和上級領導的大力支持表示衷心感謝會上，市委巡回檢查組組長張玉龍同志將發(fā)表重要講話，我們一定要認真學習貫徹。按照中央和省市委的部署，自3月以來，我縣分兩個批次，在175個單位和4313名黨員中開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在市委的正確領導和市委巡回檢查組的精心指導下，全縣各級黨組織緊緊圍繞“解放思想、開拓創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、開放開發(fā)、科學發(fā)展”的活動主題和“為擴大開放和資源開發(fā)做貢獻，推動遜克更大更好更快發(fā)展”的實踐載體，立足于解放思想、凝聚力量、解決問題、推動發(fā)展，緊密結合縣情和工作實際，高起點謀劃、高標準定位、高2/18質量推進，圓滿完成了各批次、各階段、各環(huán)節(jié)的工作任務，實現了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，得到了廣大干部群眾的積極肯定和較好評價，兩批學習實踐活動群眾滿意度均達到100，有力的推動了全縣黨的建設，促進了經濟社會更大更好更快發(fā)展。一是始終把加強領導作為推動學習實踐活動深入開展的重要保障，切實強化組織領導?？h委高度重視對學習實踐活動的領導，在每個批次、每個階段、每個環(huán)節(jié)都召開縣委常委會議、學習實踐活動領導小組會議進行研究部署，每個批次學習實踐活動開始前，都分別召開全縣會議進行動員，在縣委全會等重要會議上，也都把學習實踐活動作為會議的重要內容進行安排部署?？h委組建了學習實踐活動領導小組辦公室，全面負責活動的組織推進。全縣各級黨組織也都分別成立了領導小組，切實加強組織領導，做到了認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。各級領導班子和領導干部堅持帶頭學習調研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，充分發(fā)揮了表率作用。從縣委常委到基層領導班子、領導干部分頭建立了學習實踐活動聯(lián)系點并深入其間指導活動開展。各級黨組織主要負責人切實履行第一責任人職責，堅持親自抓、抓到底，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是始終把重在實踐作為開展學習實踐活動3/18的重要載體和基本要求，突出實踐特色?？h委堅持把“為擴大開放和資源開發(fā)做貢獻，推動遜克更大更好更快發(fā)展”作為學習實踐活動的載體，把學習實踐活動與貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神結合起來，與落實中央應對國際金融危機的一攬子計劃結合起來，與解決制約遜克經濟社會發(fā)展的主要問題結合起來，努力做到在學習實踐中推動經濟社會科學發(fā)展。在第一批學習實踐活動中，我們根據中央的方針政策和宏觀經濟政策，在深化整合的基礎上，著力完善我縣的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展措施，形成了發(fā)揮“三大優(yōu)勢”、實施“五大戰(zhàn)略”的科學發(fā)展思路，重點解決了在促進發(fā)展，保障民生，轉變作風等方面的突出問題。在第二批學習實踐活動中，我們把應對國際金融危機問題，保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展作為工作重點，認真落實中央和省市委關于保障民生的重要部署，努力解決干部群眾普遍關心的熱點難點問題；把加快轉變經濟發(fā)展方式作為工作重點，著眼于深入落實中央經濟工作會議關于加快經濟發(fā)展方式轉變，推進經濟及結構調整的重大部署，破解制約科學發(fā)展的突出問題，努力解決基層群眾最關心、最直接，最現實的利益問題。全縣各批次參學單位堅持從實際出發(fā)，科學確定活動主題，積極創(chuàng)新活動形式，努力擴大活動聲勢，提高了學習實踐活動的針對性、實效性。在學習實踐活動中，我們組織開展了創(chuàng)建科學發(fā)4/18展型領導班子、“講黨性、樹新風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”作風建設、爭創(chuàng)學習型黨組織等主題活動，全縣上下形成了重實踐、抓落實、促發(fā)展的良好局面。三是始終把督促檢查作為推動學習實踐活動深入進行的有力措施，強化分類指導?？h委根據兩批參學單位的不同實際情況，有針對性地分類制定了縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學校開展活動的指導意見，進一步深化和細化了學習實踐活動的具體安排、目標要求和推進措施，分層分類地進行指導。并先后抽調14名干部，組成了7個指導檢查組，進行巡回檢查指導；抽調14名指導員進行駐單位指導，做到了全包括、廣覆蓋，確保把中央和省市委的部署落實到基層?？h委指導檢查組和縣委派駐參學單位指導員充分發(fā)揮主導作用，積極深入參學單位進行調研指導，及時掌握第一手資料，并結合各單位業(yè)務工作，把握縣委方案總體要求，有針對性地提出指導意見，幫助各單位精心制定方案，精心設計活動主題和實踐載體，精心組織學習培訓、分析檢查和整改落實階段各項工作，做到了“規(guī)定”動作不走樣，“自選”動作有特色。縣委學習實踐活動領導小組辦公室堅持深入基層，采取“聽、看、糾”等方式具體指導，創(chuàng)造性地開展工作，并制定了簡便順暢的工作機制，確保了學習實踐活5/18動各批次、各階段、各環(huán)節(jié)扎實有效推進。四是始終把邊學邊改作為增強學習實踐活動實際效果的有效途徑，著力解決制約科學發(fā)展的突出問題。在學習實踐活動中，各參學單位堅持從查找解決影響和制約科學發(fā)展的根本性、突出性問題入手，努力做到邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，使學習實踐活動取得了實實在在的效果，讓廣大群眾切實感受到學習實踐活動帶來的可喜變化。尤其注重從宏觀上分析和解決問題，著重解決制約經濟社會發(fā)展的突出問題，如經濟社會發(fā)展方面的經濟總量不足、結構不盡合理、基礎比較薄弱、改革開放步伐還不夠快的問題；涉及民計民生方面的社會事業(yè)發(fā)展比較滯后、部分群眾生活比較困難、社會保障水平還不夠高、影響社會和諧穩(wěn)定的因素較多等方面的問題；涉及黨性黨風黨紀方面的群眾觀點樹立得還不夠牢、工作落實還不夠有力、干部教育管理還不夠到位等問題。按照“四明確一承諾”的要求，全面推行了領導包案、“掛號”整改、落實“銷號”、信息反饋和公示監(jiān)督制度，保證了整改問題一抓到底。對于一時不能解決的問題，也都研究制定了長期整改規(guī)劃，體現在今后的決策和工作中。學習實踐活動開展以來，全縣共吸納群眾意見建議1124條，明確整改落實項目622個，提出整改措施757條；解決涉及發(fā)展、思想觀念、作風及民生等方面的問題498個，黨性黨風黨紀方面的問題132個，辦好事實事6/183598件。五是始終把宣傳教育作為推動學習實踐活動廣泛開展的重要手段，營造濃厚輿論氛圍。縣委在活動開展之初就制定了切實可行的宣傳工作方案，通過在縣電視臺開設“深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動”專欄和“學習與實踐”專欄，對全縣學習實踐活動開展情況進行集中報道，組織各參學單位就如何開展好學習實踐活動向全縣廣大黨員干部群眾公開承諾；開通學習實踐活動專題網站，開設“我看科學發(fā)展、從遜克變化看科學發(fā)展、我為遜克更大更好更快發(fā)展獻一策”三個互動專區(qū)，積極為廣大黨員干部群眾參與學習實踐活動提供平臺；采取學習實踐活動宣傳月和知識競賽、演講比賽、征文比賽、專場文藝演出等多種形式集中展示和檢閱全縣學習實踐活動成果；將工作中形成的思想討論、案例分析、調研報告、分析檢查報告等工作成果編輯成冊，供參學單位學習交流和指導工作；積極向各級新聞媒體報送稿件，及時向上反饋工作進展情況，向下推廣好經驗好做法等措施，整合宣傳資源，對活動進行大規(guī)模、全方位、多角度的宣傳報道，使科學發(fā)展的觀念深入人心，激發(fā)了全縣上下的活動熱情。同時，各參學單位也都充分利用各種有效形式廣泛開展宣傳教育活動，著力營造良好的濃厚的輿論氛圍。全縣累計在縣電視臺播發(fā)學習實踐活動專稿234篇，在國家和省市新聞媒體及省市學辦簡報刊發(fā)稿件155篇，發(fā)掘、培養(yǎng)和宣傳了237/18個學習實踐活動先進典型。通過宣傳教育，全面展現了我縣廣大黨員干部群眾踐行科學發(fā)展觀的生動實踐，引導全社會形成了學科學發(fā)展、講科學發(fā)展、促科學發(fā)展的濃厚氛圍。回顧一年多的工作，我縣學習實踐活動取得了明顯成效，主要表現在通過學習實踐活動，深化了對科學發(fā)展的認識。在學習實踐活動中，廣大黨員干部普遍受到了一次全面、系統(tǒng)、深刻的科學發(fā)展觀教育，進一步增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步調動了加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，進一步激發(fā)了改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的動力和熱情。全縣共組織中心組學習706次，組織專題報告會343次；組建宣講團119個，宣講168場，參加人員3583人次；舉辦各種培訓班702個，參加培訓18348人次；確定重點調研課題428個，形成調研報告439篇。全縣各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞發(fā)揮“三大優(yōu)勢”、實施“五大戰(zhàn)略”的科學發(fā)展思路，在解放思想中統(tǒng)一思想，在應對危機中增強信心，在破解難題中推進發(fā)展，著力轉變不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反響強烈的問題，形成了政通人和、團結奮進、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干的良好氛圍，取得了加快發(fā)展的明顯成效。通過學習實踐活動，推動了思想解放。在學習實踐活動中，全縣廣大黨員干部按照科學發(fā)展觀的要求，努力從8/18各種不符合不適應科學發(fā)展的思想中解放出來，使學習實踐活動成為全縣上下思想再解放的過程。在學習實踐活動中，我們進一步認清了我縣更大更好更快發(fā)展的優(yōu)勢、潛力和不足，引導全縣各級領導班子和廣大黨員干部把心思集中到加快發(fā)展上來，把力量凝聚到加快發(fā)展上來，把行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，在搶抓機遇加快發(fā)展上解放了思想，形成了共識。在學習實踐活動中，各級領導班子和廣大黨員干部對什么是科學發(fā)展觀，怎樣科學發(fā)展，以什么態(tài)勢推動科學發(fā)展，對各種問題有了清醒認識，對科學發(fā)展觀的內涵和實質理解更加透徹，對全縣經濟發(fā)展優(yōu)勢、潛力和不足的把握和認識更加深刻，進一步堅定了科學發(fā)展的信心，增強了戰(zhàn)勝困難的勇氣、改革創(chuàng)新的意識、敢想敢干的膽略、真抓實干的勁頭，為推動全縣經濟社會科學發(fā)展打下了堅實的思想基礎。全縣共組織開展解放思想討論會262場，形成思想大討論成果96篇。通過學習實踐活動，理清了發(fā)展思路。在學習實踐活動中，縣委組織全縣各級黨組織和廣大黨員干部總結促進縣域經濟社會發(fā)展經驗70個，借鑒外地發(fā)展經驗9個，提出發(fā)展措施131條，并在進一步分析縣情，深入實際調查研究，對照先進地區(qū)科學發(fā)展經驗找差距，對我縣科學發(fā)展思路、具體措施進行了認真研究和謀劃，提出了發(fā)揮“三大優(yōu)勢”、實施“五大戰(zhàn)略”的科學發(fā)9/18展思路，使我縣的科學發(fā)展思路更加清晰，科學發(fā)展的目標更加明確，科學發(fā)展的措施更加具體。各參學單位積極結合自身實際，努力調整在發(fā)揮“三大優(yōu)勢”、實施“五大戰(zhàn)略”中的目標任務和職責定位，切實把發(fā)展規(guī)劃體現到本部門本單位的發(fā)展實踐中,形成了聚精會神搞建設，一心一意抓發(fā)展的濃厚氛圍。實踐證明，這一科學發(fā)展思路有效整合了我縣優(yōu)勢資源，充分挖掘了我縣發(fā)展?jié)摿ΓM一步明確了經濟社會發(fā)展的目標任務，振奮了精神，鼓舞了士氣，為有效應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快增長起到了積極作用。通過學習實踐活動，破解了發(fā)展難題。在學習實踐活動中，我們堅持千方百計破解難題，推動經濟發(fā)展，堅持在發(fā)展中解決各種矛盾問題，使這次學習實踐活動成為解決制約發(fā)展突出問題的過程。全縣圍繞發(fā)揮“三大優(yōu)勢”、實施“五大戰(zhàn)略”這一科學發(fā)展思路，加快了城鄉(xiāng)道路、農業(yè)基礎設施、礦產項目開發(fā)、能源電力等重點建設，為發(fā)展經濟提供了有力支撐，打下了堅實基礎。我們大力實施項目牽動戰(zhàn)略。去年實施重點項目44個，完成投資66億元，其中已完工或已完成年度投資計劃的項目27個；落實招商項目9個，引進資金34億元；確立重點科技攻關項目28個，其中山野菜標準化種植及產業(yè)化開發(fā)項目通過國家立項，實現了國家級科技項目“零突破”。我們不斷加強農業(yè)基礎設施建設。去年用于農業(yè)基礎設施10/18建設的資金達4694萬元。完成了前進水庫消險加固工程，實施了黑龍江干流奇克鎮(zhèn)下段護岸工程，進一步夯實了農業(yè)基礎。我們積極推進重點工業(yè)項目建設。翠宏山鐵多金屬礦完成投資29億元，正在進行主副井建設和專用礦山公路建設；東安金礦完成投資12億元，項目審批工作基本完成，正在進行基礎設施建設；茅寶溝鐵鉬礦完成投資7000萬元，二期擴產和技術改造順利完工，建成日處理礦石噸選礦廠，企業(yè)日處理礦石能力達到2500噸；德源化工硅技改項目完成投資800萬元，正在進行高純硅加工線建設，生產工業(yè)硅1539噸；庫南鉛鋅礦完成投資4500萬元，正在申辦探礦權轉采礦權手續(xù)；勝輝鐵礦、庫源鐵礦等小型礦山開發(fā)建設進展順利；能源電力建設步伐加快，烏二水電站項目完成初設等前期工作；風電場建設項目完成前期各項資料編制，正在推進電網準入和項目核準工作；35千伏茅寶溝和陽光輸變電工程快速推進。我們加快城鄉(xiāng)建設步伐。投資1198萬元建設城鎮(zhèn)供水、排水及供熱管網；完成黑嘉公路遜克段697公里三級公路和遜克口岸路建設，硬化城鎮(zhèn)巷道86條，城鎮(zhèn)建筑面積127萬平方米；投資4240萬元建設173公里農村公路，農村公路通達率100，硬化農村道路146公里，88行政村實現了道路硬化。城鄉(xiāng)基礎設施日臻完善，服務功能進一步強化。通過學習實踐活動，改善了人民生活。我們始終把改善民生作為經濟社11/18會發(fā)展的最終目的，在堅持經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的同時，加快推進各項社會事業(yè)建設，實施了就業(yè)、就學、就醫(yī)、城建、安居、暢通、飲水、文化、工資保障、安全等十項民生工程。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1242人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1136人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在41。認真落實“兩免兩補”政策，減輕學生家庭負擔2562萬元。全面推行了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率和企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋率分別達到90和100。農村大病救助補償取消起付線，封頂線提高到8000元；新農合住院補償封頂線提高到2萬元，職工基本醫(yī)療保險住院報銷封頂線提高到3萬元。建立了職工大額醫(yī)療保險制度，最高支付額為6萬元。安排資金2600萬元，提高了職工工資標準，職工年人均津補貼收入達到12萬元；發(fā)放企業(yè)拖欠職工工資4244萬元。棚戶區(qū)改造投資13362萬元，拆遷棚戶區(qū)面積27萬平方米，新建65萬平方米；投資4070萬元，拆除泥草房39萬平方米，完成改造548戶。廉租住房建設實行租售并舉，發(fā)放廉租住房補貼資金2258萬元，惠及居民1568戶。住房公積金比例由10提高到12。實施農村飲用水安全工程10個，新增受益人口4000人。安全生產和社會治安形勢平穩(wěn)，連續(xù)十個防期未發(fā)生重大森林火災，社會各類矛盾有效化解，邊境保持和諧穩(wěn)定。通過學習實踐活動，樹立了良好形象。在學習實踐活動中，我們突出抓12/18了各級領導班子能力作風建設和基層黨組織建設，各級黨組織和領導干部科學發(fā)展的能力、破解難題能力、改革創(chuàng)新能力、執(zhí)政為民能力、構建和諧社會能力、干事創(chuàng)業(yè)能力都得到提高，為科學發(fā)展提供了可靠的政治保證和組織保證，使這次學習實踐活動成為黨員干部作風形象發(fā)生新變化的過程。不斷加強基層黨組織建設工作，覆蓋面不斷擴大，新建基層黨組織4個，整頓軟弱渙散黨組織22個，發(fā)展新黨員149人，基層黨建工作水平不斷提高，基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。把開展學習實踐活動與“講黨性、樹新風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”作風建設活動有機結合，認真開展了整頓機關作風活動，較好解決了黨政機關中風紀不嚴、政令不暢、服務不佳、工作不實、無所作為等突出問題，整治了拖拉梗阻、刁難勒卡、亂收亂罰、違法行政等行為，嚴肅查處了嚴重阻礙發(fā)展、破壞經濟環(huán)境的違法違紀案件，形成了真抓實干、清正廉潔、甘于奉獻的良好作風，黨群干群關系更加密切。通過學習實踐活動，完善了體制機制。在學習實踐活動中，我們把制度建設作為學習實踐活動的重要內容，在解決現實問題基礎上，著力在治本上下功夫，努力形成促進科學發(fā)展的長效機制。共梳理現有法規(guī)政策和黨建制度32項，其中保留遜克縣土地管理復墾項目成果管理暫行辦法等政策性文件7項和縣委常委會議議事規(guī)則等黨委工作制度13/1825項，并對黨建制度中的6項進行補充完善。各參學單位也都不斷完善科學發(fā)展的體制機制，在學習實踐活動中，共健全完善規(guī)章制度326項，廢除制度127項，修改完善制度482項，正在建立制度49項，進一步優(yōu)化了全縣的政治環(huán)境、政策環(huán)境和社會環(huán)境，為推動科學發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，使這次學習實踐活動成為不斷完善體制機制、推動科學發(fā)展的過程。通過學習實踐活動，加快了發(fā)展步伐。我們把有效應對金融危機作為最大的實踐，取得了“三保一促”的階段性成果。，在全縣經濟社會發(fā)展面臨困難和壓力較大的情況下，我縣地區(qū)生產總值實現135031萬元，同比增長269；一般性財政收入實現11173萬元，同比增長29；固定資產投資完成84341萬元，同比增長1004；社會消費品零售總額實現28914萬元，同比增長166；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9204元，農民年人均純收入達到6305元，同比分別增長225和445。一些主要經濟指標躍居全市各縣（市、區(qū)）前列，是發(fā)展成效較大、速度較快的一年。全縣呈現出經濟加快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。學習實踐科學發(fā)展觀是一項長期的重大戰(zhàn)略任務，必須持之以恒、堅持不懈地抓下去。各部門、各單位要進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，及時把活動中形成的科學發(fā)展思路付諸實踐，把認識成果轉化為推進工作的實際舉措，使學習實踐活動不斷向高度14/18拓展、向深度延伸，推動全縣經濟社會更大更好更快發(fā)展。一要不斷強化理論武裝工作，著力抓好學習型黨組織和領導班子建設。要認真貫徹落實中央關于推進學習型黨組織的意見，以學習為組織建設的重要特征，以學習為組織活動的重要內容，以學習為提高組織戰(zhàn)斗力的重要途徑，廣泛深入開展學習型黨組織、學習型領導班子和學習型領導干部隊伍創(chuàng)建活動。要組織黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系，準確把握當今世界發(fā)展大勢、社會主義初級階段基本國情和我縣改革發(fā)展實際。按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，引導黨員干部進一步解放思想、更新觀念，善于在國際國內發(fā)展大局中找準定位、謀劃發(fā)展，在世界經濟全球化和區(qū)域經濟一體化浪潮中搶抓機遇、加快發(fā)展。要堅持理論聯(lián)系實際，把學習理論同解決本部門、本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題結合起來，同解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題結合起來，同解決黨的建設中存在的突出問題結合起來，不斷研究新制度，解決新問題，增強工作的科學性、預見性、創(chuàng)造性，提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領。二要圍繞第一要務，充分發(fā)揮“三大優(yōu)勢”，著力推進“五大戰(zhàn)略”。發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是科學發(fā)展觀的第一要義，學習實踐科學發(fā)展觀最根本的就是要打牢發(fā)展的基礎，提15/18高發(fā)展的質量，增強發(fā)展的能力。我們提出的發(fā)揮“三大優(yōu)勢”，實施“五大戰(zhàn)略”，是按照科學發(fā)展觀的要求，集中全縣廣大黨員干部的智慧，確定的正確思路和措施，必須毫不動搖、堅定不移、自始至終的抓下去。要發(fā)揮“三大優(yōu)勢”、實施“五大戰(zhàn)略”，實現資源型經濟向產業(yè)型經濟發(fā)展轉變，必須更加注重提高經濟增長質量和效益。要著眼全國和省市經濟社會發(fā)展大局和我縣實際，緊緊抓住國家加快產業(yè)結構調整的“十項振興規(guī)劃”和我省實施“八大經濟區(qū)”、“十大工程”的有利契機，在升級改造傳統(tǒng)產業(yè)的同時，積極發(fā)展新材料、新能源、高新技術等項目和低碳、綠色經濟，以科技進步引領科學發(fā)展，突出在重大項目建設上取得新突破。必須更加注重經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整。把產業(yè)結構戰(zhàn)略調整作為上項目的主攻方向，立足自身特色，圍繞礦產和清潔能源開發(fā)，按照“依托資源、科技先導、深度轉化、綜合發(fā)展”模式延長產業(yè)鏈，培育、引進、聚合一批產業(yè)龍頭項目，搞好鐵、鉬、金上下游對接，鞏固和壯大資源開發(fā)類項目，努力使經濟結構調整取得新突破。必須更加注重基礎設施建設。要以加快農村電網、路網、信息網等基礎設施和公益設施建設，統(tǒng)籌推進水利化、農機化、科技支撐工程，加快中低產田改造、水土保持和小流域綜合治理等基礎設施為重點，努力在創(chuàng)造經濟發(fā)展條件上取得新突破。必須更加注16/18重深化改革。要推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，以點帶面推動發(fā)展全局，爭取在構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制上取得新突破。必須更加注重改善民生和保持社會和諧穩(wěn)定。要實施積極就業(yè)政策，加快推進醫(yī)療保障體系建設，改善城鄉(xiāng)就學、就醫(yī)、居住條件，繁榮廣播電視文化事業(yè)，完善社會保障、社會治安體系，加強食品藥品和安全生產、森林防火管理，確保社會穩(wěn)定，努力在建設平安、和諧遜克上取得新突破。三要堅持不懈地抓好整改落實，進一步解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。整改落實不能隨著學習實踐活動結束而結束，要堅持解決突出問題不放松，繼續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作，全力解決制約科學發(fā)展的突出問題，直到把應該解決的問題解決為止。對已經得到解決的整改事項，要注意制度的落實和監(jiān)督，做好跟蹤檢查、信息反饋；對雖已整改但效果不好、群眾滿意度不高的問題，要認真分析原因，完善整改措施；對沒有解決和工作中發(fā)現的新問題，要向群眾做出說明，并及時列入整改計劃；對情況復雜、涉及面廣，單靠一個部門和單位難以解決的問題，要加強協(xié)調，采取綜合措施加以解決。已經完成整改任務的部門和單位，要不斷研究解決出現的新情況、新問題，努力形成整改工作常態(tài)化的良好工作局面。要在已經取得重要成果的基礎上，認真做好“回17/18頭看”工作，對檢查出存在的問題，及時補課，查漏補缺，切實抓好初步解