鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作匯報(bào)材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政研究所報(bào)告材料實(shí)施改革注重實(shí)效努力提高金融擔(dān)保能力我的城鎮(zhèn)位于城市的南門，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)城鎮(zhèn)和新興的工業(yè)城鎮(zhèn)。根據(jù)江蘇省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)全省財(cái)政職能轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)意見精神要求和市委辦公室、市政府辦公室文件，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)并成功實(shí)施。在改革中，我院統(tǒng)一布局，統(tǒng)一思想認(rèn)識，精心組織，精心安排，規(guī)范管理，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。以轉(zhuǎn)變觀念、正確把握、積極落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“八進(jìn)一水、一池一水、一自來水”的財(cái)務(wù)管理原則，實(shí)現(xiàn)“四個保證”，即確保教師和公務(wù)員的標(biāo)志性工資按月足額發(fā)放；確保民政資金按時按季度發(fā)放。政府機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)的正常資金分配在哪里？確保基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)投資，進(jìn)一步提高金融保障能力，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展?，F(xiàn)在，我將簡要匯報(bào)一下我們鎮(zhèn)的做法和經(jīng)驗(yàn)。第一，順應(yīng)改革，開辟更多的金融渠道，堅(jiān)持“四面楚歌”根據(jù)新一輪市政財(cái)政體制的要求和“鎮(zhèn)財(cái)政，市管鎮(zhèn)用”的管理宗旨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政必須努力提高自身保障能力，保證財(cái)政收入的快速增長，并在保證財(cái)政收入持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從培育財(cái)政資源入手，抓財(cái)政，開辟財(cái)政渠道，從而實(shí)現(xiàn)“四面進(jìn)水，一池水”。1.培育稅源經(jīng)濟(jì)是增加財(cái)政收入的基礎(chǔ)。要努力提高金融安全能力。財(cái)政是基礎(chǔ)，稅收和增收的基礎(chǔ)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是培育稅源經(jīng)濟(jì)。我們始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)財(cái)力基礎(chǔ)作為稅收工作的主題。我們已經(jīng)開始培養(yǎng)財(cái)政資源來增加收入。堅(jiān)持項(xiàng)目開發(fā)金融資源的戰(zhàn)略。根據(jù)鎮(zhèn)黨委和政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃，鎮(zhèn)財(cái)政資源積極配合和參與實(shí)施，將項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，為引進(jìn)大項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展提供最佳發(fā)展平臺，同時確保政府鼓勵企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到充分資助。為鼓勵企業(yè)提高納稅意識，獎勵企業(yè)納稅，2005年對前八名納稅人獎勵1萬元，對新投資企業(yè)在土地使用政策、稅收政策、服務(wù)政策等方面給予優(yōu)惠待遇，充分利用“黃橋老區(qū)”政策，吸引客商，加大項(xiàng)目投資力度。鼓勵企業(yè)投資技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，防范單一產(chǎn)品，防范市場風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮引導(dǎo)作用，支持金融資源項(xiàng)目建設(shè)，集聚作用，牢固樹立稅源意識，特別是在招商引資和產(chǎn)業(yè)培育過程中，大力引進(jìn)高附加值、高稅收項(xiàng)目，促進(jìn)各類要素聚集成重點(diǎn)骨干企業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，做大做強(qiáng)，整合各方資源， 大力培育基礎(chǔ)金融資源和經(jīng)常性金融資源，增強(qiáng)金融發(fā)展后勁，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。2.重視兩稅的征管，加強(qiáng)稅收綜合管理，是財(cái)政職能的體現(xiàn)。城鎮(zhèn)財(cái)政收入增加，支出減少，重點(diǎn)是增加收入，而增加收入的重點(diǎn)是稅收。農(nóng)業(yè)隨著工業(yè)稅收的取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的主要稅收是兩種稅收，即增值稅和地方稅二是傳遞稅源信息，增加稅收。充分利用收集到的有效信息，及時通報(bào)，及時傳遞，根據(jù)全鎮(zhèn)項(xiàng)目投資、新業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資、企業(yè)用地等稅源的基本信息，及時傳遞快速反映收入情況。第三是監(jiān)控關(guān)鍵稅源，遏制逃稅、風(fēng)險(xiǎn)和漏稅。近年來，我鎮(zhèn)大型企業(yè)快速發(fā)展，服裝出口產(chǎn)品大量涌現(xiàn)。為此，鎮(zhèn)政府、地方稅務(wù)、財(cái)政共同監(jiān)控重點(diǎn)稅源，上報(bào)部門間納稅人明細(xì)信息，關(guān)注企業(yè)出口退稅的真實(shí)性，對重點(diǎn)企業(yè)的投入、用電、產(chǎn)出、銷售、稅收等因素進(jìn)行批判性分析，尋找收入增長點(diǎn)。第四，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅的征收。一方面，我們派出了三名助理協(xié)助國家稅務(wù)和地方稅務(wù)部門征收個人零星稅款。另一方面，我們使用了企業(yè)外籍員工的租金、信息和組織收入。另一方面，我們組織力量協(xié)助稅務(wù)部門開展稅收執(zhí)法行動。上述一系列措施的實(shí)施，有效遏制了偷稅、冒險(xiǎn)、滴漏等財(cái)政收入的穩(wěn)步增長?！笆濉逼陂g，2005年與2005年相比，年增長率為51%?！笆濉逼谀?，與“九五”期末相比，年均增長率為580%。今年第一季度完成1萬元，占年度預(yù)算的%，比上年增長38%。3.加強(qiáng)非稅收入的征收是增加可用財(cái)政資源的有效措施。努力提高金融安全能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)金融快速發(fā)展。非稅收入是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可用財(cái)力的主要方面。加強(qiáng)非稅收入管理是本組織財(cái)政收入的重中之重。1.加強(qiáng)部門預(yù)算外收入的征收和管理，做到“存水于池”。我院按照要求嚴(yán)格管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算外資金，以票據(jù)管理為主要任務(wù)，以收費(fèi)管理為主要任務(wù)，以支出管理為實(shí)際任務(wù)。各部門的預(yù)算外收入已及時納入財(cái)政專戶。對于高支出比例的教育，教育財(cái)政金融學(xué)院的專門人員都做了兼職，有限的資金得到了很好的利用。2.增強(qiáng)資產(chǎn)配置活力，實(shí)施固定資產(chǎn)改造和利用。找出閑置資產(chǎn)，整合資產(chǎn)激活，實(shí)施固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)換。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整合并帶來的閑置資產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府東移的目標(biāo)，實(shí)施市場化運(yùn)作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府東移工程到位。我們主要采取將原有的營衛(wèi)、龍舌、政府資產(chǎn)、醫(yī)院改制等整體實(shí)現(xiàn)帶來的收益資金轉(zhuǎn)化為當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公大樓，從而實(shí)現(xiàn)“政府不借錢、企業(yè)不攤派、農(nóng)民不集資、項(xiàng)目不欠錢”的市場化運(yùn)作預(yù)期目標(biāo)。3、按實(shí)際征收企業(yè)租金。政府和原集體企業(yè)改制后的住房和土地租金收入全部列支。改制期間，原集體企業(yè)將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立租賃關(guān)系。我們主動找出我們的財(cái)務(wù)資源，逐一核對，建立賬簿，根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行分類管理，每年征收一次。清算已關(guān)閉的原集體企業(yè)的庫存資產(chǎn)，可以出售，一方面緩解了財(cái)政困難，增加了鎮(zhèn)財(cái)政可用的財(cái)政資源；另一方面，它也降低了政府的管理成本。4.加大基金費(fèi)用收入的征收力度。我們根據(jù)每個企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況，對資金的性質(zhì)進(jìn)行分類和確定。我們確定了征稅的數(shù)額通過以上措施到位和精心操作。我們鎮(zhèn)可用的財(cái)政資源穩(wěn)步增加?！笆濉逼陂g年均增長55%，有效保證了“一吃二建”的財(cái)務(wù)管理原則。近三年來，按照公共財(cái)政的要求，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政始終堅(jiān)持“一吃二建”和“集中財(cái)力辦大事”的原則。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出，集中資金辦大事、辦實(shí)事、辦好事，不斷提高財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，確保財(cái)政保障能力。作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的應(yīng)有之義，一方面，辦公室主要依靠市財(cái)政的正確領(lǐng)導(dǎo)，積極支持和支持；另一方面，更重要的是，我們鎮(zhèn)的黨委和政府順應(yīng)改革，轉(zhuǎn)變觀念，樹立強(qiáng)烈的自力更生意識，開展高質(zhì)量的金融業(yè)務(wù)。二是規(guī)范管理，理清思路，堅(jiān)持“一個自來水”為了保證鎮(zhèn)財(cái)政管理改革能夠按照市委、市政府的要求進(jìn)行運(yùn)作。我們已經(jīng)澄清了我們的想法，并規(guī)范了我們的業(yè)務(wù)。我們已經(jīng)向鎮(zhèn)里的部門和機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)人員講清楚了。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確具體操作程序，確保改革順利進(jìn)行。1、準(zhǔn)確編制并嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算。根據(jù)我市財(cái)政狀況和新一輪市級財(cái)政體制所體現(xiàn)的公共財(cái)政要求，按照性質(zhì)，檢查公共機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)貼，確保公共機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，固定支出被擠死，收入全部納入預(yù)算，收支平衡是目標(biāo)要求。合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政資源培育、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公共建設(shè)服務(wù)投入，壓縮新增支出、專項(xiàng)支出和無預(yù)算支出，在財(cái)政收入預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行過程中進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督，充分發(fā)揮財(cái)政職能。2.樹立“先吃后建”的意識。為了保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資的正常分配，民政部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)把發(fā)展“糧食”和“建設(shè)”并舉，使糧食資金永不拖欠，同時積極籌集公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)。3、加強(qiáng)管理，按規(guī)定增收節(jié)支。嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)的招聘、交通、費(fèi)用支出，制定并實(shí)施相關(guān)管理制度，做到有章可循，即機(jī)關(guān)辦公、娛樂費(fèi)用由財(cái)政部門專項(xiàng)管理，后勤管理負(fù)責(zé)，政府和費(fèi)用審計(jì)參與，最大限度節(jié)約公共資金支出。政府對乘坐公共汽車的人員實(shí)行監(jiān)督登記制度，要求招待客人的機(jī)關(guān)食堂以工作餐為主，公務(wù)用車實(shí)行預(yù)算包干，其他費(fèi)用一次性不報(bào)。4、規(guī)范專項(xiàng)資金管理，確保?？顚Ｓ?，提高保障能力。三農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、接入工程、河道疏浚、水利改善、有線電視、農(nóng)業(yè)橋梁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)全部由專人管理，實(shí)行專門核算、規(guī)范核算、嚴(yán)格管理和成本審計(jì)。沒有因?yàn)E用專項(xiàng)資金而拖欠項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。三、牢記宗旨，優(yōu)質(zhì)服務(wù)