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關(guān)于建筑企業(yè)管理的分析 摘要:本文介紹了建筑企業(yè)管理制度的作用,分析了施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)建筑施工企業(yè)內(nèi)控制度管理的建議。 關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);管理;分析 Abstract: This paper introduces the construction enterprise management system effect, analyzes the construction enterprise internal control system present situation, and puts forward the suggestions of strengthening the construction enterprises internal control and management system. Key words: construction enterprise; management; analysis 中圖分類號:TU3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012) 隨著市場競爭日益加劇,我國建筑施工企業(yè)面臨著越來越大的壓力,完善內(nèi)控制度是提高經(jīng)營管理水平和市場競爭力的重要措施。 1 建設(shè)施工企業(yè)管理制度的作用 1.1 完善的內(nèi)部控制制度,能夠提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,實(shí)現(xiàn)管理效益目標(biāo)。實(shí)行有效的內(nèi)部控制,可以使企業(yè)各部門緊密配合,發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢。通過建立健全組織機(jī)構(gòu)、審批制度、核算流程等,對各部門進(jìn)行綜合監(jiān)督和考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲分明的政策制度,能激發(fā)員工的工作熱情,提高企業(yè)的經(jīng)營效率和經(jīng)濟(jì)效益,保證經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 1.2 完善的內(nèi)部控制制度,能夠提升企業(yè)的綜合實(shí)力,進(jìn)而提升企業(yè)的市場競爭力。內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部管理必不可少的環(huán)節(jié),是內(nèi)部管理工作的基礎(chǔ)和奠基,其設(shè)計(jì)應(yīng)充分關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),從企業(yè)戰(zhàn)略高度制定相關(guān)內(nèi)控制度,通過戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。 2 施工企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的現(xiàn)況 建筑施工企業(yè)相比于其他企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營活動方面有明顯的特點(diǎn):首先,生產(chǎn)周期長、非重復(fù)性、分散性強(qiáng)。建筑產(chǎn)品工序復(fù)雜、體積龐大,一般須經(jīng)跨年度完成,且均是一次性、非重復(fù)生產(chǎn);建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目分布在不同地區(qū),分散性強(qiáng)。其次,建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)只能是露天作業(yè),受天氣狀況的影響大。再次,管理難度大。建筑施工涉及的協(xié)作關(guān)系眾多,需要與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)等單位協(xié)作配合,項(xiàng)目的不同階段需要設(shè)置不同的管理結(jié)構(gòu)等原因?qū)е陆ㄖ┕て髽I(yè)的管理難度大。目前,大多數(shù)建筑施工企業(yè)都建立了內(nèi)部控制制度。而且 內(nèi)控制度的實(shí)施也極大地改進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督及稽核,有利于提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。但是,內(nèi)控制度的修訂和完善跟不上建筑市場的發(fā)展,建筑施工企業(yè)的內(nèi)控制度仍存在一些問題有待改善。首先,對內(nèi)控制度貫徹力度不夠。相當(dāng)一部分管理者對建立內(nèi)控制度不夠重視,部分企業(yè)沒有建立或者不夠重視內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致內(nèi)控制度形同虛設(shè),并沒有發(fā)揮相應(yīng)的約束作用。其次,內(nèi)控組織規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性。對于日益集團(tuán)化、規(guī)?;慕ㄖ髽I(yè),從集團(tuán)公司、子公司、到每個(gè)施工項(xiàng)目單位,均應(yīng)設(shè)置科學(xué)有效的內(nèi)控制度。再次,風(fēng)險(xiǎn)評估控制不足,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。隨著市場競爭日益激烈,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)已成為施工企業(yè)面臨的主要不確定因素。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目競爭激烈,施工企業(yè)在公路、市政建設(shè)招投標(biāo)中存在惡性競爭,加之內(nèi)控不健全,增大了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。 3 建筑施工企業(yè)內(nèi)控的關(guān)鍵控制點(diǎn) 3.1 資金和收入管理控制。資金是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的必要基礎(chǔ),企業(yè)有必要根據(jù)資金業(yè)務(wù)流程建立完善的內(nèi)部控制制度。資金管理內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)在于:企業(yè)管理層應(yīng)對相關(guān)人員授予相應(yīng)的資金結(jié)算權(quán)限,大額或特殊的資金收支應(yīng)經(jīng)主管人員專門批示;每一項(xiàng)資金收支業(yè)務(wù)都必須取得或自制原始憑證并經(jīng)經(jīng)辦人員簽章、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及會計(jì)主管人員審核,確保資金安全。 3.2 結(jié)算及變更索賠控制。建筑施工企業(yè)的結(jié)算既包括與業(yè)主的結(jié)算,也包括與分包商、供應(yīng)商的結(jié)算,在結(jié)算控制中應(yīng)注意:結(jié)算應(yīng)由專人負(fù)責(zé),并與現(xiàn)場施工人員職責(zé)相分離;結(jié)算人員應(yīng)收集包括合同、圖紙、價(jià)格信息、變更等在內(nèi)的齊備的資料,并理解透徹合同、圖紙中的相關(guān)規(guī)定;準(zhǔn)確計(jì)量工程量,保證結(jié)算金額準(zhǔn)確真實(shí)。在施工過程中若業(yè)主變更設(shè)計(jì),技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)將變更通知合同管理部門、財(cái)務(wù)部門和結(jié)算部門,現(xiàn)場施工部門則應(yīng)按照變更后的設(shè)計(jì)施工;若施工過程中出現(xiàn)業(yè)主原因?qū)е缕髽I(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失時(shí),相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)形成索賠資料,提出索賠要求。 3.3 采購和生產(chǎn)控制。采購過程中的內(nèi)部控制關(guān)鍵點(diǎn)包括:采購前,物資采購應(yīng)由業(yè)務(wù)人員提出申請,經(jīng)審批部門批準(zhǔn),形成采購計(jì)劃;采購過程中,應(yīng)選擇合適的供應(yīng)商,特別是采購重要物資,如三大材、外墻面磚等材料時(shí),應(yīng)在質(zhì)量人員、技術(shù)人員和采購人員對供應(yīng)商進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上,通過公開招標(biāo)確定供應(yīng)商;材料驗(yàn)收時(shí)應(yīng)經(jīng)質(zhì)檢人員、倉庫管理人員和采購人員同時(shí)驗(yàn)收合格后才能入庫;入庫之后,財(cái)務(wù)部門檢查采購計(jì)劃、入庫單和發(fā)票等資料后,經(jīng)主管人員批準(zhǔn)才能按合同規(guī)定付款;內(nèi)部審計(jì)人員也應(yīng)對材料采購過程中的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。 3.4 分包商控制。對于專業(yè)性較強(qiáng)的某些分項(xiàng)工程需由分包商完成,隨著建筑業(yè)發(fā)展,分包商越來越多的參與到分項(xiàng)工程建設(shè)中。建筑施工企業(yè)對分包商的管理應(yīng)注意:在分析自身力量的基礎(chǔ)上確定是否需要進(jìn)行勞務(wù)分包;選擇分包商時(shí)應(yīng)考察分包商的資質(zhì)、技術(shù)能力、設(shè)備、資金、信譽(yù)等情況,并經(jīng)主管人員審批后才能確定分包商。 3.5 成本費(fèi)用控制。 建筑施工企業(yè)成本控制工作貫穿于從投標(biāo)到竣工結(jié)算的全過程中。成本費(fèi)用控制的關(guān)鍵源頭是投標(biāo)階段,通過事前目標(biāo)成本的預(yù)測控制,在成本期望值基礎(chǔ)上考慮適當(dāng)利潤來編制具有競爭力的投標(biāo)報(bào)價(jià);施工準(zhǔn)備階段須做好施工組織設(shè)計(jì)及目標(biāo)責(zé)任成本分解,按工序標(biāo)準(zhǔn)成本方法制定事中目標(biāo)成本計(jì)劃;施工過程中,應(yīng)采用最適當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)和施工工藝,及時(shí)修正施工方案及組織設(shè)計(jì),并按工序標(biāo)準(zhǔn)成本來分解目標(biāo)計(jì)劃成本,落實(shí)到各個(gè)部門和各個(gè)班組,盡可能地降低材料消耗和人工消耗;結(jié)算階段,工程造價(jià)人員根據(jù)施工圖紙、簽證費(fèi)用、中標(biāo)價(jià)格、索賠費(fèi)用等計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的成本并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本對比,對項(xiàng)目經(jīng)理部及班組進(jìn)行考核,實(shí)行分明的獎(jiǎng)懲制度。 3.6 安全質(zhì)量控制。建筑施工企業(yè)的安全質(zhì)量控制應(yīng)注意:嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法的要求,并結(jié)合各個(gè)項(xiàng)目的生產(chǎn)周期、地理?xiàng)l件等特點(diǎn),建立健全各級崗位責(zé)任制、質(zhì)量和安全保證體系、質(zhì)量和安全規(guī)章制度以及嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。 4 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)內(nèi)控制度管理的建議 4.1 優(yōu)化建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。首先,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。董事會在建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系中發(fā)揮著核心作用,通過在董事會下設(shè)立財(cái)務(wù)委員會、項(xiàng)目管理委員會、預(yù)算委員會等專門委員會以及引進(jìn)獨(dú)立董事制度等可以提高董事會的專業(yè)化和社會化,進(jìn)而促進(jìn)內(nèi)控制度在企業(yè)中的積極推進(jìn)。其次,加強(qiáng)對職工教育,樹立內(nèi)控意識。在目標(biāo)確定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度制定時(shí)應(yīng)考慮員工意愿,通過與員工溝通,制定既有利于企業(yè)又具有群眾基礎(chǔ)的內(nèi)控制度。內(nèi)控制度制定后,企業(yè)應(yīng)大力宣傳內(nèi)控制度的積極作用,加強(qiáng)對員工職業(yè)道德及誠信意識的教育,使企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致,共同積極遵守內(nèi)控制度的各項(xiàng)要求,從而使內(nèi)控制度切實(shí)在企業(yè)中貫徹執(zhí)行。 4.2 設(shè)計(jì)合理的內(nèi)控制度。 建筑施工企業(yè)應(yīng)在分析內(nèi)控關(guān)鍵控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)根據(jù)具體情況建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)控制度,尤其應(yīng)注意項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量控制、安全控制、內(nèi)部財(cái)務(wù)控制等方面。首先,制定項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量控制。根據(jù)施工要求制定項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃,在各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行,出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)查明原因、解決問題,保證項(xiàng)目進(jìn)度的可控性;企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的質(zhì)量控制制度,保證工程質(zhì)量,并采用先進(jìn)合理的技術(shù)在確保工程質(zhì)量的前提下,降低項(xiàng)目成本。其次,加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理。質(zhì)量與安全是建筑施工企業(yè)的生命線,企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)制定完善的安全控制制度,確保項(xiàng)目施工安全,促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。 4.3 加強(qiáng)崗位設(shè)置和人員管控,提高職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì) 。在崗位設(shè)置中應(yīng)建立和落實(shí)不相容職務(wù)分離,如采購與審批人員、結(jié)算與施工人員、財(cái)產(chǎn)保管與財(cái)務(wù)記錄人員等應(yīng)相互分離,互相監(jiān)督與制約。同時(shí),加強(qiáng)對員工的職業(yè)道德教育及專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),提升員工的專業(yè)技能以及職業(yè)道德修養(yǎng)。 4.4 倡導(dǎo)以人為本的企業(yè)文化,加強(qiáng)信息化建設(shè)。 在企業(yè)內(nèi)部營造以人為本的文化氛圍,充分考慮員工需求,使員工融入到企業(yè)大家庭中。建筑施工行業(yè)具有高度分散的特征,工程項(xiàng)目難以進(jìn)行集中,通過信息系統(tǒng)可以將分散在各地的項(xiàng)目集中管理,節(jié)約企業(yè)的管理成本,提高企業(yè)效益。 5 結(jié)束語 內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理職

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