離岸論文關(guān)于海南離岸金融業(yè)務(wù)試點論文范文參考資料_第1頁
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離岸論文關(guān)于海南離岸金融業(yè)務(wù)試點論文范文參考資料 摘 要:本文在分析海南離岸金融試點條件的基礎(chǔ)上,提出海南試點離岸金融的總體思路與目標(biāo)定位,同時,就推進海南離岸金融試點的實施方案提出相關(guān)政策倡議。 關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易型;離岸金融;國際旅游島 1003-9031(xx)10-0021-04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.xx.10.05 xx年12月, _關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見(國發(fā)xx44號)賦予了海南“探索開展離岸金融業(yè)務(wù)試點”的使命。同時,海南也迫切需要獲得一項高端的金融政策來引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,跨越工業(yè)發(fā)展時代,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。抓住離岸金融業(yè)務(wù)試點機遇,發(fā)展與國際建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易型離岸業(yè)務(wù),已成為海南金融業(yè)面對的一個重要課題。 離岸金融是國際金融體系的重要組成部分,也是國內(nèi)金融走向國際金融的重要跳板。通過發(fā)展與國際經(jīng)營慣例接軌的離岸金融業(yè)務(wù),可吸引國際金融機構(gòu)、金融人才,創(chuàng)新金融業(yè)務(wù),深化金融體制改革,完善金融市場形成機制,維護國際收支平衡,推動金融體系的國際化。 隨著跨境人民幣貿(mào)易、投資結(jié)算業(yè)務(wù)推進,留存境外的人民幣資產(chǎn)規(guī)模大幅擴張,在境內(nèi)建立人民幣離岸市場,同時以此作為窗口,可以對非居民所持人民幣資產(chǎn)規(guī)模、交易活動進行監(jiān)測統(tǒng)計,為內(nèi)地利率、匯率形成提供一個參照系。 股改上市后的大型商業(yè)銀行,經(jīng)營管理水平和風(fēng)險制約能力得到提高,有在國際環(huán)境中成長歷練的現(xiàn)實需要。國內(nèi)銀行開展離岸金融業(yè)務(wù),相當(dāng)于在境內(nèi)從事境外業(yè)務(wù),經(jīng)營成本低、發(fā)展起點高,可引進國際銀行先進技術(shù)和產(chǎn)品,提高銀行綜合競爭力。 “走出去”企業(yè)與當(dāng)?shù)劂y行業(yè)務(wù)往來不多,難以就近得到銀行授信,利用其國內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)銀行的業(yè)務(wù)關(guān)系,通過“內(nèi)保外貸”等多項離岸金融產(chǎn)品,可有效幫助企業(yè)解決融資理由。同時,越來越多跨國公司地區(qū)性總部需要便利的國際金融服務(wù),集中管理境外成員的外匯資金和投融資業(yè)務(wù)。 國際旅游島建設(shè)是一項中長期的系統(tǒng)工程,旅游業(yè)務(wù)、旅游客源和旅游投資的國際化推進,需要提供大量便利、低成本和符合國際慣例的離岸金融服務(wù)。國內(nèi)涉旅企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù),同樣需要便利、快捷的金融服務(wù)。服務(wù)貿(mào)易型離岸金融具備便捷高效特征以及特有的稅收優(yōu)惠等優(yōu)勢條件,能夠吸引大量國內(nèi)外涉旅企業(yè)在海南投資及引進先進國際旅游服務(wù)經(jīng)驗,推進海南旅游業(yè)與國際接軌,實現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和國際化。 發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將推動海南勞動密集型生活性服務(wù)業(yè)向高層次的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)展以境外居民個人和企業(yè)為服務(wù)對象的離岸金融,是海南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和金融升級、產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的重要支撐點。同時,便利的離岸金融服務(wù),有助于洋浦保稅港區(qū)和海口保稅區(qū)外向型高科技企業(yè)聚集,夯實我省工業(yè)發(fā)展基石。 (七)集聚生產(chǎn)要素、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量 海南屬于典型的島嶼型經(jīng)濟,海南經(jīng)濟應(yīng)從比較優(yōu)勢出發(fā),借鑒國際島嶼地區(qū)成功發(fā)展經(jīng)驗,以優(yōu)美、宜人的自然環(huán)境與其他配套政策相結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),借助離岸金融形成人才、資金、技術(shù)和信息等生產(chǎn)要素的大量聚集及便利的國際金融服務(wù),能夠帶動高附加值產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。 xx年12月 _公布的 _關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見(國發(fā)xx44號)第十五條明確提出“探索開展離岸金融業(yè)務(wù)試點”。 建設(shè)國際旅游島意味著人員、貨物、資金的大規(guī)??缇沉鲃?,必定要求貿(mào)易、投資便利化以及金融業(yè)務(wù)國際化的支撐。以離岸金融業(yè)務(wù)為帶動、推動金融業(yè)自身的改革與開放、提升金融業(yè)支持國際旅游島建設(shè)的層次和力度,是有效落實國際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。 海南是一個相對獨立的島嶼,便于封閉管理,同時又是經(jīng)濟特區(qū)省份,適宜進行一些重大經(jīng)濟、金融改革試驗。海南作為祖國大陸唯一具有省級行政建制的島嶼,其獨特地理條件和區(qū)位優(yōu)勢是我國試驗離岸金融業(yè)務(wù)的上佳選擇。 目前上海、深圳四家法人銀行已經(jīng)試行了內(nèi)外分離模式,同時進行了一些初步探索和創(chuàng)新,如上海浦東和天津濱海新區(qū)的跨國公司財務(wù)中心和資金中心可以設(shè)立離岸賬戶;天津、上海等地開展了離岸租賃、離岸再保險業(yè)務(wù);天津東疆保稅港區(qū)和招商銀行試行了離岸人民幣業(yè)務(wù)。這些地區(qū)的先行實踐,為海南離岸金融業(yè)務(wù)的開展提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒。 海南離岸金融業(yè)務(wù)試點的出發(fā)點應(yīng)是探索離岸金融的發(fā)展模式,推動海南國際旅游島建設(shè)??傮w思路是:在海南全島范圍內(nèi),不限定特別地理區(qū)域,而以制度安排劃定業(yè)務(wù)范圍和構(gòu)建風(fēng)險管理;適當(dāng)拓寬非居民范圍,以中小結(jié)算型客戶為基礎(chǔ),以大型涉旅企業(yè)為核心,以洋浦保稅港區(qū)和海口綜合保稅區(qū)企業(yè)(簡稱兩區(qū)企業(yè))為補充,形成以服務(wù)貿(mào)易為主要特色的客戶群體;以大型商業(yè)銀行海南省分行市場準(zhǔn)入為突破口,銀行試點范圍分步推開;經(jīng)營以離岸銀行業(yè)務(wù)為主體,適當(dāng)時期再擴展至離岸證券、保險等業(yè)務(wù);業(yè)務(wù)模式采取內(nèi)外分離基礎(chǔ)上的適度滲透,資金滲透采取總額制約的方式。以十年為期,建設(shè)涉旅企業(yè)區(qū)域性財務(wù)中心、兩區(qū)企業(yè)結(jié)算中心和大型商業(yè)銀行離岸業(yè)務(wù)中心,最終目標(biāo)是建設(shè)海南國際離岸金融島。(二)目標(biāo)定位 通過“三個中心”建設(shè),為海南國際旅游島發(fā)展提供高效、便捷的金融服務(wù),進而創(chuàng)建國際旅游金融服務(wù)體系。為瓊港、瓊臺經(jīng)濟合作、“走出去”企業(yè)發(fā)展、總部經(jīng)濟落戶海南以及洋浦、海口保稅港區(qū)提供“兩頭在外”的金融業(yè)務(wù)。 涉旅企業(yè)區(qū)域性財務(wù)中心。海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。涉旅企業(yè)通過離岸金融平臺在海南設(shè)立區(qū)域性財務(wù)中心,統(tǒng)籌境內(nèi)外資金結(jié)算、調(diào)撥和境外投資,推動企業(yè)資金運營總部聚集,助力海南發(fā)展總部經(jīng)濟。試點初期政府部門應(yīng)合力培育一、兩家大型涉旅企業(yè)財務(wù)中心,使之產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和示范作用。 兩區(qū)企業(yè)結(jié)算中心。海口保稅區(qū)和洋浦保稅港區(qū)作為海南兩大保稅區(qū),以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),帶動倉儲物流業(yè)發(fā)展,逐漸形成了以國際貿(mào)易加工、國際物流航運、東南亞中轉(zhuǎn)中心于一體的多功能性綜合港區(qū),從而推動了對離岸金融業(yè)務(wù)的需求。兩區(qū)企業(yè)具有“兩頭在外”的準(zhǔn)離岸經(jīng)營性質(zhì),允許兩區(qū)企業(yè)開立離岸賬戶,可以為企業(yè)打造結(jié)算中心創(chuàng)造條件,統(tǒng)籌其貿(mào)易、物流以及高增值性附加服務(wù)產(chǎn)生的國際結(jié)算、融資等業(yè)務(wù)。 大型商業(yè)銀行離岸業(yè)務(wù)中心。一家大型商業(yè)銀行在海南試點離岸金融業(yè)務(wù),參照現(xiàn)有離岸銀行業(yè)務(wù)模式,該行其他分支機構(gòu)可做前臺接單業(yè)務(wù),后續(xù)業(yè)務(wù)集中在海南省*,由此形成一家大型商業(yè)銀行的離岸業(yè)務(wù)中心。 (一)培育市場主體,爭取全國大型商業(yè)銀行參與海南離岸金融業(yè)務(wù) 鑒于海南服務(wù)貿(mào)易型離岸金融試點的業(yè)務(wù)特點及業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿?,倡議海南 _選擇一家大型國有商業(yè)銀行省分行作為試點行。主要考慮在于:一是與國際旅游業(yè)務(wù)發(fā)展需要相匹配。海南境外客戶主要分布在 _、日本、韓國等地,大型商業(yè)銀行借助國際業(yè)務(wù)經(jīng)驗、客戶資源以及國外機構(gòu)網(wǎng)點,可短時間內(nèi)做大業(yè)務(wù)規(guī)模。二是為大型商業(yè)銀行國際化發(fā)展提供實驗田。大型商業(yè)銀行在xx年被取消離岸業(yè)務(wù)資格,與外資銀行競爭處于不平等條件,國際結(jié)算、融資等金融業(yè)務(wù)受到一 約。三是大型商業(yè)銀行開展離岸人民幣業(yè)務(wù),有利于擴大人民幣在企業(yè)跨境貿(mào)易和投資中的使用,更大范圍和更多層次地推動人民幣國際化。 (二)適度放松管制,

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