推進(jìn)和完善職代會(huì)制度-激發(fā)職工創(chuàng)造活力

推進(jìn)和完善職代會(huì)制度 激發(fā)職工創(chuàng)造活力 貴州黔桂發(fā)電有限責(zé)任公司是廣西投資集團(tuán)公司和貴州省開發(fā)投資公司合資興建的大型國有企業(yè)。截止2013年12月底，公司累計(jì)發(fā)電1010.54億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值176億元，為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及實(shí)施“西電東送”做出了積極的貢獻(xiàn)。 多年來，黔桂公司始終把推進(jìn)和完善職代會(huì)制度作為實(shí)踐“三個(gè)代表”和“全心全意依靠職工辦企業(yè)”的具體體現(xiàn)，把職代會(huì)作為職工民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的有效載體。 健全機(jī)構(gòu)，選好代表 黔桂公司現(xiàn)有分公司1個(gè)，全資子公司和控股公司5個(gè)，共有職工3886人，工會(huì)會(huì)員3886人，專、兼職工會(huì)工作人員50余人。 黔桂公司工會(huì)成立以來，針對(duì)公司改革發(fā)展和實(shí)際工作的需要，不斷健全和完善職工代表大會(huì)制度，努力提高職工代表大會(huì)的質(zhì)量。主要做法是： 第一，認(rèn)真選好職工代表，加強(qiáng)代表培訓(xùn)。選舉職工代表時(shí)要求職工代表具有較高的政治、業(yè)務(wù)技術(shù)和文化素質(zhì)，具備一定的參政議政能力，敢于表達(dá)職工意愿。在職工代表的構(gòu)成上，按照有關(guān)規(guī)定保證一線職工代表、技術(shù)管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和女職工代表各占一定比例。推薦上來的職工代表，需經(jīng)過職工代表審查組的審查后方能成為正式職工代表，增補(bǔ)和調(diào)整職工代表時(shí)要求按照民主程序進(jìn)行選舉。 第二，科學(xué)確定職代會(huì)議題。職代會(huì)召開之前都要組織黨政工聯(lián)席和職工代表組長會(huì)議充分聽取意見，討論和確定職代會(huì)的主要議題。大會(huì)形成的各項(xiàng)決議需經(jīng)過職工代表通過后方為有效。 第三，規(guī)范職代會(huì)召開程序。一是成立職代會(huì)主席團(tuán)。二是嚴(yán)格按照已確立的大會(huì)議程召開會(huì)議。大會(huì)議程在會(huì)議召開前須通過職代會(huì)預(yù)備會(huì)審議。 第四，做好職工提案的征集和處理工作。一是提前做好提案的征集工作。二是做好職工提案的審查工作。三是重視做好職工提案的落實(shí)反饋工作。 第五，抓好職代會(huì)精神和決議的宣傳、貫徹和落實(shí)。職代會(huì)結(jié)束后，要求各部門及時(shí)宣貫職代會(huì)精神、落實(shí)已形成的大會(huì)決議，將職代會(huì)提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)分解量化，提出完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施、時(shí)間、質(zhì)量和要求。 搭建平臺(tái)，一舉多得 堅(jiān)持和發(fā)展職代會(huì)制度，是落實(shí)黨的依靠方針的重要保證，其目的是引導(dǎo)好、保護(hù)好和發(fā)揮好廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。黔桂公司職代會(huì)圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作，不僅搭建了職工參政議政的平臺(tái)，使工會(huì)工作較好地融入到企業(yè)的改革發(fā)展經(jīng)營中心工作中，也使得企業(yè)在改革發(fā)展的進(jìn)程中始終把職工的意愿和利益放在首位，有效地維護(hù)了職工的權(quán)益，在企業(yè)營造了和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。 通過職代會(huì)，職工提出的一些合理要求和愿望被采納并實(shí)現(xiàn)。如職工提出的改善居住環(huán)境、實(shí)行帶薪休假制度、生活區(qū)飲用水改造等多項(xiàng)提案，公司都將其列為要為職工辦的幾大實(shí)事，并全部予以落實(shí)。公司還實(shí)行了職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，使得職工代表們可以對(duì)管理人員“說三道四”，對(duì)其是否稱職做出公正評(píng)判。 自職代會(huì)制度建立以來，黔桂公司通過召開座談會(huì)、職工答疑會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、征集職工提案等不同民主形式就公司改革、生產(chǎn)經(jīng)營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題開展合理化建議征集活動(dòng)，使得職工參與企業(yè)管理意識(shí)顯著增強(qiáng)，職工提出的合理化建議促進(jìn)了公司了安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和降本增效工作，為企業(yè)帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新 職代會(huì)是職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和主要形式，是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工“雙贏”的有效途徑。但黔桂公司目前在貫徹落實(shí)這一制度上，也仍存在極少數(shù)人主人翁意識(shí)淡薄，職代會(huì)內(nèi)容形式有待進(jìn)一步探索和完善，職工代表整體素質(zhì)有待提高等問題，需從以下方面創(chuàng)新和完善。 一是加強(qiáng)理論研究和創(chuàng)新。隨著黔桂公司成功并購重組，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大，公司的組織構(gòu)架、管理模式、管理理念等也發(fā)生了深刻的變革，對(duì)黔桂公司職代會(huì)建設(shè)提出了新的課題和要求，如：新形勢下職代會(huì)要如何運(yùn)作才能更好地適應(yīng)企業(yè)的改革和發(fā)展？集團(tuán)公司管理模式下職代會(huì)專門委員會(huì)應(yīng)如何落實(shí)職權(quán)、發(fā)揮作用？等等這些均需要加強(qiáng)理論研究和創(chuàng)新，才能使職代會(huì)制度在不斷完善的基礎(chǔ)上得到堅(jiān)持，發(fā)揮更大的作用。 二要進(jìn)一步加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè)，規(guī)范召開程序。做好職工代表選舉和培訓(xùn)工作，精心確定會(huì)議議題，廣泛征集職工提案，科學(xué)安排大會(huì)內(nèi)容并嚴(yán)格落實(shí)大會(huì)決議。 三