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附件 名 詞 解 釋一、“屬地申報,口岸驗放”通關模式符合海關規(guī)定條件的企業(yè)進出口貨物時,可自主選擇向屬地海關任一海關單位申報,在貨物實際進出境地的口岸海關辦理貨物驗放手續(xù)的一種通關方式。(注:“屬地海關”系指進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人注冊所在地直屬海關、隸屬海關?!翱诎逗jP”系指貨物實際進出境地海關。)適用企業(yè)范圍:經營單位的海關管理類別為A類以上或誠信守法的B類生產型、且一年內無違法記錄的進出口企業(yè)。適用貨物范圍:對因海關規(guī)定或國家進出口許可證件(不包括“入出境貨物通關單”)管理,須在屬地或口岸進行申報并辦理驗放手續(xù)的進出口貨物,暫不適用于“屬地申報,口岸驗放”。二、區(qū)域通關一體化在區(qū)域內口岸海關進出口的貨物,進出口企業(yè)可打破海關行政區(qū)劃的限制,自主選擇向經營單位注冊地或貨物實際進出境地海關辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)的一種通關方式。目前,海關總署正在京、津、冀海關推動區(qū)域通關一體化改革試點。改革的基本思路是對三地海關監(jiān)管和服務實施優(yōu)勢集成、資源整合、專業(yè)分工,打破管理區(qū)域界限,通過建立區(qū)域通關中心,打造統(tǒng)一的申報平臺、風險防控平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺(簡稱“一中心、四平臺”),通過一中心、四平臺的建設,三地企業(yè)自主選擇報關納稅和貨物查驗的地點,實現(xiàn)京津冀海關區(qū)域通關的一體化作業(yè),三地海關實現(xiàn)高效執(zhí)法、無縫對接的服務。三、“屬地申報、屬地放行”通關模式是“屬地申報、口岸驗放”通關模式的一種高級方式,是指符合海關規(guī)定條件的企業(yè)進出口貨物時,可自主選擇向屬地海關申報,并在屬地海關辦理貨物放行手續(xù),直接到口岸海關監(jiān)管場所(或卡口)提取/裝運貨物的一種通關方式。 適用企業(yè)范圍:經營單位的海關管理類別為A類以上且報關企業(yè)為B類(含B類)以上的進出口企業(yè)。適用貨物范圍:對需查驗的進出口貨物、因海關規(guī)定或國家許可證件(不包括“入出境貨物通關單”)管理,須在口岸海關(貨物實際進出境地)申報并辦理驗放手續(xù)的進出口貨物、口岸海關未實現(xiàn)出口運抵報告和進口理貨報告電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪M出口貨物,不適用“屬地申報、屬地放行”方式。四、通關作業(yè)無紙化海關以企業(yè)分類管理和風險分析為基礎,按照風險等級對進出口貨物實施分類,運用信息技術對企業(yè)聯(lián)網申報的報關單及隨附單證的電子數(shù)據(jù)進行審核、征稅、驗放的通關作業(yè)方式。目前,長春海關正在進行通關作業(yè)無紙化改革試點。改革試點業(yè)務現(xiàn)場:長春關區(qū)內全部通關業(yè)務現(xiàn)場。改革試點企業(yè):海關管理類別B類以上的進出口企業(yè)和報關企業(yè)。改革試點業(yè)務范圍:涉及許可證件但未實現(xiàn)許可證件電子數(shù)據(jù)聯(lián)網核查的進出口貨物、跨關區(qū)“屬地申報、口岸驗放”報關單(不包括“屬地申報、屬地放行”)、涉及稅費但未選擇電子支付的報關單、保金保函報關單暫不適用“通關作業(yè)無紙化”作業(yè)模式。五、關檢合作“三個一”是“一次申報,一次查驗,一次放行”的簡稱?!耙淮紊陥蟆奔础耙淮武浫?、分別申報”,是指企業(yè)只需一次錄入申報數(shù)據(jù),分別向海關和檢驗檢疫部門發(fā)送;“一次查驗”即“一次開箱,關檢疫依法查驗/檢驗檢疫”,是指關檢雙方需要對同一批貨物實施查驗/檢驗檢疫的,海關與檢驗檢疫部門按照各自職責共同進行查驗/檢驗檢疫;“一次放行”即“關檢聯(lián)網核放”,是指對于運抵口岸的貨物,海關和檢驗檢疫部門分別發(fā)出核放信息,企業(yè)憑關檢的核放信息辦理貨物提離手續(xù)。六、內貿貨物跨境運輸國內貿易貨物由我國關境內一口岸啟運,通過境外運至我國關境內另一口岸的運輸方式。根據(jù)海關總署2010年第49號公告及2014年第42號公告規(guī)定,吉林省內貿貨物可以自琿春圈河口岸出境,經朝鮮元汀里-羅津港換裝作業(yè),至上海、寧波、黃埔、泉州、汕頭和洋浦口岸進行雙向運輸。其中,南下線路可運輸除涉及出口許可證件管制類商品和涉及征收出口關稅商品外的貨物,以及涉及出口許可證件管理的煤炭、糧食、木材、銅等貨物;北上線路可運輸除涉及出口許可證件管制類商品和涉及征收出口關稅商品外的貨物。七、出境加工指境內生產企業(yè)將境內原材料、零部件、元器件或半成品交由我方企業(yè)在境外投資設立的工廠或國外工廠,按我方要求進行加工或裝配,成品復運進口,我方支付加工費的業(yè)務。八、跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算,并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。電子商務交易平臺是指跨境貿易進出境貨物、物品實現(xiàn)交易、支付、配送并經海關認可且與海關聯(lián)網的平臺。九、吉林企業(yè)回家報關長春海關采取多項措施鼓勵吉林企業(yè)在大連等外省口岸通關的進出口貨物在長春海關報關、屬地納稅。采用“屬地申報、屬地放行”、“屬地申報、口岸驗放”或口岸轉關系統(tǒng)。十、集中匯總納稅匯總征稅是海關稅收征管作業(yè)制度改革的一項重要嘗試,與現(xiàn)行逐票征稅模式不同,對經審核符合條件的進出口納稅義務人,海關可以對其一段時期內多次進出口產生的稅款集中進行匯總計征。此舉在保障稅收安全的前提下,可降低企業(yè)納稅成本。十一、外發(fā)加工加工貿易外發(fā)加工是國內經營企業(yè)因受自身生產工序及生產能力(
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