危害食品藥品安全刑事犯罪PPT幻燈片.ppt

2014年11月，晉中局趙建軍186350601982014年11月，1， 2020/6/2，食品藥品行政執(zhí)法酷刑轉(zhuǎn)移的主要工作依據(jù)，1，刑法和刑法修正案（四）、（八），行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定 (國(guó)務(wù)院令310號(hào)) 3，關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見(jiàn)，最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行），關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋，最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）、（二）、（三），2，2020/6/2，食品藥品行政執(zhí)法為刑事轉(zhuǎn)移的主要工作依據(jù)關(guān)于辦理走私、非法買賣麻黃堿類復(fù)方制劑等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn) 7、關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 8、關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 9、關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見(jiàn)（試行） 10、刑法 (暫時(shí)未發(fā)行)、3、2020/6/2、一、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪(一) 刑法第143條：生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，1、 足以引起嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病的：徒刑或拘留3年以下，并處罰款2，嚴(yán)重危害人體健康或其他嚴(yán)重情況： 3年以上7年以下有期徒刑，并處罰款3，結(jié)果特別嚴(yán)重：沒(méi)收7年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑、罰款或財(cái)產(chǎn)(危險(xiǎn)犯：有充分原因) 4、2020/6/2、1、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；(2)足以引起嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾?。?1、含有嚴(yán)重超標(biāo)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物等危害人體健康的物質(zhì)5、2020/6/2、1、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；(2)足以引起嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病： 2、病死、死因不明或檢疫不合格的家畜、鳥(niǎo)、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其肉類、肉類產(chǎn)品；6、2020/6/2、一、 生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，三是根據(jù)國(guó)家預(yù)防控制疾病等特殊要求禁止生產(chǎn)、銷售7，2020/6/2，1，生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，(2)能夠引起嚴(yán)重的食物中毒事故和其他嚴(yán)重的食源性疾病： 4， 嬰幼兒食品中生長(zhǎng)所必需的營(yíng)養(yǎng)成分不能大大滿足食品安全標(biāo)準(zhǔn)8、2020/6/2、1、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；(2)能夠引起嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病的情況： 5、其他能夠引起嚴(yán)重食物中毒事故或嚴(yán)重食源性疾病的情況。 9、2020/6/2、1、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；(3)嚴(yán)重濫用食品添加劑在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯藏等過(guò)程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)或超過(guò)限度濫用食品添加劑，引起嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病，生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品10、2020/6/2、可濫用食品添加劑品種一覽表、1、腌菜(泡菜等)、葡萄酒：著色劑(紅色、檸檬黃、誘惑紅、日落黃)等。2、水果凍結(jié)、蛋白凍結(jié)類：著色劑、防腐劑、酸度調(diào)節(jié)劑(己二酸等) 3、腌菜：著色劑、防腐劑、甜味劑(糖精鈉、甜菊糖等) 4、面點(diǎn)、月餅：乳化劑(蔗糖脂肪酸酯等乙酰單甘油脂肪酸酯等)、防腐劑、著色劑、甜味劑5、面條、餃子皮：小麥粉處理劑糕點(diǎn)：膨松劑(硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨等)、水分保持劑磷酸鹽類(磷酸鈣、焦磷酸二氫二鈉等)、增稠劑(黃原膠、秋葵膠等)、甜味劑(糖精鈉、甜菊糖等)、11， 2020/6/2、可濫用食品添加劑品種一覽表7、饅頭：漂白劑(硫) 8、油條：膨松劑(硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨) 9、肉制品和鹵制熟食、培根材料和若肉粉類制品：保護(hù)劑(硝酸鹽、亞硝酸鹽) 10、小麥粉：二氧化鈦、硫酸鋁鉀11， 面粉：滑石粉12、臭豆腐：硫酸亞鐵13、乳制品(奶酪除外):山梨酸14、乳制品(奶酪除外):赤霉素、12，2020/6/2可能被濫用食品添加劑品種一覽表15、蔬菜干燥制品：硫酸銅16、酒類(調(diào)味酒除外):甜蜜素17、酒類：甜蜜18、 面制品和膨化食品：硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨19、鮮肉：紅色紅(生產(chǎn)加工、流通) 20、大黃魚、小黃魚：檸檬黃(流通) 21、陳米、米粉等：焦亞硫酸鈉(流通、飲食) 22、烤魚片、冷凍蝦、烤蝦、干、烏賊絲、蟹肉、 魚糜等：亞硫酸鈉(流通、飲食)、13、2020/6/2、14、2020/6/2、一、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；(四)嚴(yán)重濫用農(nóng)藥、獸藥，在農(nóng)產(chǎn)品栽培、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯藏等過(guò)程中違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)度濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等， 為了引起嚴(yán)重的食物中毒事故和其他嚴(yán)重的食源性疾病，因生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品而被判有罪。 15、2020/6/2、2、生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪；(食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單第144條： 1、生產(chǎn)銷售的食品中混入有毒、有害的非食品原料，或者銷售知道混入有毒、有害的非食品原料的食品，處以5年以下徒刑，處以罰款2 .嚴(yán)重危害人體健康的； 或有其他嚴(yán)重情節(jié)，處五年以上十年以下有期徒刑，處罰款三，致人死亡或有其他特殊情節(jié)，依照本法第一百四十二條的規(guī)定處罰。 (行為犯：無(wú)論結(jié)果如何)、16、2020/6/2、17、2020/6/2、2、生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪；(2)有毒、有害的非食品原料1、法律、法規(guī)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中添加、禁止使用的物質(zhì)；18、2020/6/2、2、生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪；(2)有毒、 有害非食品原料2、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單3010物質(zhì)、19、2020/6/2、20、2020/6/2、食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)清單、1、吊床(次硫酸鈉甲醛):腐竹、粉絲、面粉、竹筍(增白、保鮮、防腐)。 2、蘇丹紅：含辣椒素、辣椒類食品(辣椒素、辣味調(diào)味料)(著色)。 3、王金黃、塊黃(堿性橙) :腐皮(著色)。 4、蛋白質(zhì)、三聚氰胺：乳和乳制品(虛高蛋白含量)。 5、硼酸和硼砂：腐竹、肉丸、涼粉、涼皮、烏冬面、餃子皮(增筋)。 6、硫氰酸鈉：乳和乳制品(保鮮) 7、玫瑰紅b (若丹明b ) :調(diào)味料。 8、美術(shù)綠(鉛鉻綠):茶葉。 9、堿性淡黃：豆制品。 (7、8、9用途均為著色)。 工業(yè)用甲醛：海參、烏賊等干燥水產(chǎn)品，血豆腐。 (改善外觀和質(zhì)感)，21，2020/6/2，食品中可能非法添加的非食用物質(zhì)清單，11，工業(yè)用火堿：海參、烏賊等干燥水產(chǎn)品，鮮奶(改善外觀和質(zhì)感，防腐)。 12、一氧化碳：金槍魚，三文魚(改善顏色)。 13、硫化鈉：味精。工業(yè)硫磺：白砂糖、辣椒、蜜餞、銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜等(漂白、防腐)。 15、工業(yè)染料：粟、玉米粉、熟肉制品等(著色)。 罌粟殼：火鍋料理和小吃類。 17、革皮水解物：乳和乳制品，加奶飲料(增蛋白)。 18、溴酸鉀：面粉(增筋)。 19，-內(nèi)酰胺酶(金玉蘭酶制劑):乳和乳制品(掩蔽抗生素)。 20、富馬酸二甲酯：點(diǎn)心(防腐、防蟲(chóng))、22、2020/6/2、食品中可能非法添加的非食用物質(zhì)清單、21、廢棄食用油脂：食用油脂(假)。 22、工業(yè)用礦物油：陳化米(外觀改善)。 23、工業(yè)明膠：冰淇淋、肉皮冷凍等(形狀改善、假藥) 24、工業(yè)酒精：澆假酒(降低成本)。 敵人的恐懼：火腿、干貨、咸魚等制品(防蟲(chóng))。 26、毛發(fā)水：醬油等。 27、工業(yè)用乙酸：換算成食醋(調(diào)節(jié)酸度)。 28、腎上腺素受體激動(dòng)劑類藥物：豬肉、牛羊肉和肝臟等。 (瘦肉) 29、硝基呋喃類藥物：豬肉、鳥(niǎo)類、動(dòng)物性水產(chǎn)品。 30、玉米赤霉醇：牛羊肉和肝臟、牛奶。 (促進(jìn)生長(zhǎng))，23，2020/6/2，食品中可能非法添加的非食用物質(zhì)清單，31，抗生素殘?jiān)?萬(wàn)古霉素):豬肉(抗感染)。 32、鎮(zhèn)靜劑(氯丙嗪):豬肉(鎮(zhèn)靜，減少能源消耗)。 33 .熒光增白物質(zhì)：雙孢蘑菇、香菇、香菇、面粉(加工、流通過(guò)程中增白)。 34、工業(yè)氯化鎂：木耳(加工、流通過(guò)程中增重)。 35、磷化鋁：木耳(防腐)。 36、餡料原料漂白劑(SO2尿素):烘烤食品(漂白)。 37、酸性橙ii :黃魚、鮑汁、腌肉制品、紅殼瓜子、辣椒面和豆板醬(增色)。 38、氯霉素：鮮食水產(chǎn)品，肉制品，豬腸衣，蜂蜜。 39、喹諾酮類：麻辣熱類食品(殺菌防腐)。 40、水玻璃(硅酸鈉):面條制品(提高韌性)。 24，2020/6/2，食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)清單，41，孔雀綠：魚類(養(yǎng)殖、流通抗感染)。 42、蠟托品：腐竹、米絲等(防腐) 43、五氯酚鈉：河蟹(養(yǎng)殖減螺、野雜魚的驅(qū)除) 44、喹諾酮：水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料(促進(jìn)生長(zhǎng))。 45、堿性黃：大黃魚(流通染色)。 磺胺嘧啶：叉燒肉類(防腐)。 47、敵百蟲(chóng)：腌制食品(防腐)。25、2020/6/2、非法加入保健食品的物質(zhì)清單(第一批)、1、減肥功能：西布曲明、麻黃堿、酚胺。 2、主張輔助(調(diào)節(jié)血糖)降血糖的功能：甲苯磺酸酯尿素、甘油酯、甘油三酯、甘油三酯、馬來(lái)酸羅格列酮、瑞格列奈、鹽酸吡格列酮、鹽酸二甲雙胍、鹽酸苯胍。 (11種) 3、主張緩解體力疲勞，主張?jiān)鰪?qiáng)免疫力：那紅地那非、紅地那非、采伐地那非、羥基豪華澤納非、西地那非、豪華澤納非、氨基塔波拉非、鱈魚非、硫代雅典非、偽采伐地那非和梨非等PDE5型(磷酸二酯酶5型)抑制劑(11種)、26、2020/6/2、保健食品中可能不正當(dāng)添加的物質(zhì)清單(第一次)、4、主張改善睡眠功能：地西泮、硝西泮、氯硝西泮、氯卓卓、奧扎西泮、馬來(lái)酸咪達(dá)唑侖、羅地西泮、艾司唑侖、氮唑侖、三唑侖(15種) 5、輔助降壓(調(diào)節(jié)血脂)功能：阿昔洛爾、鹽酸可樂(lè)定、氫氯噻嗪、卡托普利、哌嗪、利福平、硝苯地平。(7種)、27種、2020/6/2、2、生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪；(2)有毒、有害非食品原料3、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布禁止使用農(nóng)藥、獸藥及其他有毒、有害物質(zhì)農(nóng)藥： 33種禁止使用農(nóng)藥、17種限制農(nóng)藥獸藥： 21種：-興奮劑類、性激素類、具有激素樣作用的物質(zhì)、抗生素28、2020/6/2、二、生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪；(二)有毒、有害非食品原料4，其他危害人體健康的物質(zhì)。29、2020/6/2、二、生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪；(三)嚴(yán)厲處罰食品違法添加： 1、在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯藏等過(guò)程中，混入有毒、有害非食品原料或使用有毒、有害非食品原料加工食品的，以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被定罪。 2 .在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯藏等過(guò)程中，使用農(nóng)藥、獸藥等禁止物質(zhì)或者其他有毒、有害物質(zhì)的，以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被定罪。 3、國(guó)家在保健食品或其他食品中非法添加藥物等有毒有害物質(zhì)的，因生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪被判有罪。 30、2020/6/2、31、2020/6/2、3、生產(chǎn)銷售假藥罪、(刑法第142條： 1、生產(chǎn)、銷售假藥，處以3年以下徒刑，并處以罰款2 .嚴(yán)重危害人體健康或有其他嚴(yán)重情形，處以3年以上十年以下有期徒刑合并罰款三、使人死亡或有其他特殊情形的，處以十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或死刑，處以罰款或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。32、2020/6/2、3、生產(chǎn)銷售假藥罪；(2)行為犯：生產(chǎn)或銷售假藥構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪，案件金額無(wú)論多少，是否會(huì)導(dǎo)致危害結(jié)果等情形，是否含有有毒有害成分等情形。 (3)假藥：屬于按中華人民共和國(guó)藥品管理法規(guī)定用假藥和假藥處理過(guò)的藥品，非藥品。33、2020/6/2、3、生產(chǎn)銷售假藥罪、(3)假藥1、屬于假藥： a、藥品中所含成分與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成分不一致、34、2020/6/2、3、生產(chǎn)銷售假藥罪、(3)假藥1、屬于假藥：將藥品偽裝成藥品、35、2020/2 生產(chǎn)銷售假藥罪，(3)假藥1，屬于假藥：將其他藥品偽造成這種藥品，將琥珀膽堿偽造成卡那霉素，將慶大霉素偽造成青霉素平貝母，將水半夏偽造成半夏，將山銀花偽造成金銀花，將山麥冬偽造成麥冬等36，2020/6/2，3，假藥生產(chǎn)銷售罪， 國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的有：丙醇胺、西布曲明、丁喀地爾、關(guān)木通、37、2020/6/2、三、假藥生產(chǎn)銷售罪、(三)假藥2、假藥論處：經(jīng)b、藥品管理法批準(zhǔn)生產(chǎn)或進(jìn)口，或者接受檢查； 未經(jīng)檢驗(yàn)銷售應(yīng)予許可： a、國(guó)產(chǎn)上市藥品生產(chǎn)：藥品生產(chǎn)許可證國(guó)藥準(zhǔn)字許可證b、進(jìn)口藥品國(guó)內(nèi)銷售使用：進(jìn)口藥品登記證或醫(yī)藥品登記證c、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑：醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證d、中藥飲片：藥品生產(chǎn)許可證、38、2020/6/2、3、假藥生產(chǎn)銷售罪、(3) 假藥2，假藥論所：經(jīng)b，藥品管理法批準(zhǔn)不準(zhǔn)生產(chǎn)或不準(zhǔn)進(jìn)口，或不經(jīng)檢驗(yàn)必須出售檢驗(yàn)： a，國(guó)產(chǎn)上市藥品：出廠檢驗(yàn)合格的b，進(jìn)口藥品：口岸藥檢驗(yàn)合格的c，醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑：檢驗(yàn)合格的d， 實(shí)施批次發(fā)行管理的生物產(chǎn)品：批次發(fā)行合格證明，39，2020/6/2，3，生產(chǎn)銷售假藥罪，(3)假藥2，假藥論所： c，變質(zhì)的，40，2020/6/2，3，生產(chǎn)銷售假藥罪，(3)假藥2，假藥論處： d，被污染的，41，2020/6/2，3，假藥假藥2，假藥論處： e，按藥品管理法要求取得批準(zhǔn)文件，但未取得批準(zhǔn)文件的原料藥生產(chǎn)時(shí)進(jìn)口化工原料雄黃，42，2020/6/2，3，假藥的生產(chǎn)銷售罪，(3)假藥2，假藥論處：