新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理政策解讀PPT課件

新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理,政策解讀,1,.,目錄,新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法解讀,第一部分,新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定要點(diǎn)介紹,第二部分,2,.,管理辦法解讀,1,3,.,動(dòng)力蓄電池回收利用管理政策體系,1管理辦法解讀,、,4,.,管理范圍,本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外）新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)管理；在生產(chǎn)、使用、利用、貯存及運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)按照本辦法要求回收處理。,基本原則,落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度；汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任，相關(guān)企業(yè)在動(dòng)力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任，保障動(dòng)力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置；堅(jiān)持產(chǎn)品全生命周期理念；充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。,核心措施,工業(yè)和信息化部會(huì)同科技部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、能源局在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)動(dòng)力蓄電池回收利用進(jìn)行管理和監(jiān)督。,1.1總則管理范圍、基本原則、核心措施以及監(jiān)督管理規(guī)定,1管理辦法解讀,監(jiān)督管理,統(tǒng)一動(dòng)力蓄電池編碼全生命周期溯源信息管理行業(yè)規(guī)范條件申報(bào)及公告管理信息公開和共享機(jī)制有關(guān)部門管理形成管理合力。,5,.,1.2具體要求電池企業(yè)、汽車企業(yè)、回收拆解企業(yè)、所有人在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、報(bào)廢、回收環(huán)節(jié)的責(zé)任主體設(shè)計(jì)階段生產(chǎn)階段銷售階段維修更換,1管理辦法解讀,回收階段,報(bào)廢階段,電池生產(chǎn)企業(yè),采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用性及易拆解設(shè)計(jì)，協(xié)商開放控制系統(tǒng)接口和通訊協(xié)議，對(duì)電池固定部件進(jìn)行可拆卸、易回收利用設(shè)計(jì)。材料有害物質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，盡可能使用再生材料。,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)所生產(chǎn)動(dòng)力蓄電池進(jìn)行編碼。通過(guò)溯源信息系統(tǒng)上傳動(dòng)力蓄電池編碼信息。及時(shí)向汽車生產(chǎn)企業(yè)等提供動(dòng),力蓄電池拆解及貯存技術(shù)信息，,必要時(shí)提供技術(shù)培訓(xùn)。規(guī)范移交生產(chǎn)過(guò)程中報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池。,汽車生產(chǎn)企業(yè),新能源汽車設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)遵循易拆卸原則，以利于動(dòng)力蓄電池安全、環(huán)保拆卸。,主動(dòng)公開動(dòng)力蓄電池拆卸、拆解及貯存技術(shù)信息說(shuō)明以及動(dòng)力蓄電池的種類、所含有毒有,害成分含量、回收措施等信息。,記錄新能源汽車及其動(dòng)力蓄電池編碼對(duì)應(yīng)信息，并上傳至溯源信息系統(tǒng)。規(guī)范移交生產(chǎn)過(guò)程中報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池。,記錄新能源汽車及所有人溯源信息并上傳。在汽車用戶手冊(cè)中明確動(dòng)力蓄電池回收要求與程序等相關(guān)信息。公開回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息。,6,.,1.2具體要求電池企業(yè)、汽車企業(yè)、回收拆解企業(yè)、所有人在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、報(bào)廢、回收環(huán)節(jié)的責(zé)任,1管理辦法解讀,主體設(shè)計(jì)階段,生產(chǎn)階段,銷售階段,維修更換,回收階段,報(bào)廢階段,汽車生產(chǎn)企業(yè),建立維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；公開動(dòng)力蓄電池維修、更換等技術(shù)信息；在維修、拆卸和更換時(shí)核實(shí)新能源汽車所有人信息；按照維修手冊(cè)及貯存等技術(shù)信息要求完成相關(guān)操作；將廢舊動(dòng)力蓄電池移交至回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不得移交其他單位或個(gè)人；在溯源信息系統(tǒng)記錄電池與車輛的動(dòng)態(tài)聯(lián)系。,汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布；負(fù)責(zé)回收新能源汽車使用及報(bào)廢后產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池。,跟蹤本區(qū)域內(nèi)新能源汽車報(bào)廢回收情況，可通過(guò)回收或回購(gòu)等方式收集報(bào)廢新能源汽車上拆卸下的動(dòng)力蓄電池。,回收拆解企業(yè),報(bào)廢新能源汽車回收拆解，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)報(bào)廢汽車回收拆解法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。,7,.,1.2具體要求電池企業(yè)、汽車企業(yè)、回收拆解企業(yè)、所有人在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、報(bào)廢、回收環(huán)節(jié)的責(zé)任主體設(shè)計(jì)階段生產(chǎn)階段銷售階段維修更換回收階段,1管理辦法解讀,報(bào)廢階段,新能源汽車及動(dòng)力蓄電池所有人,應(yīng)將新能源汽車送至具備相應(yīng)能力的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)力蓄電池維修更換。,動(dòng)力蓄電池所有人（電池租賃等運(yùn)營(yíng)企業(yè)）應(yīng)將廢舊動(dòng)力蓄電池移交至回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。廢舊動(dòng)力蓄電池移交給其他單位或個(gè)人，私自拆卸、拆解動(dòng)力蓄電池，由此導(dǎo)致環(huán)境污染或安全事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。,新能源汽車達(dá)到報(bào)廢要求時(shí)，應(yīng)將其送至報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)拆卸動(dòng)力蓄電池。,8,.,1.2具體要求綜合利用總體要求先梯次利用，后再生利用,1管理辦法解讀,基本原則,提升綜合利用水平與經(jīng)濟(jì)效益,不可利用殘余物的環(huán)保處置,符合新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的規(guī)模、裝備和工藝等要求；鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的技術(shù)工藝及裝備，開展梯次利用和再生利用。,梯次利用電池產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)等要求，對(duì)不符合該要求的梯次利用電池產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售。,按照相關(guān)要求及汽車企業(yè)提供的拆解技術(shù)信息，對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行分類重組利用；對(duì)梯次利用電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼；回收梯次利用電池產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測(cè)、使用等過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池，移交至再生利用企業(yè)。,按照相關(guān)要求及汽車企業(yè)提供的拆解技術(shù)信息，開展再生利用；其他不可利用殘余物，依據(jù)國(guó)家環(huán)保法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)保無(wú)害化處置。,9,.,1.2具體要求收集、貯存、運(yùn)輸要求,1管理辦法解讀,廢舊動(dòng)力蓄電池的收集可參照廢蓄電池回收管理規(guī)范等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照材料類別和危險(xiǎn)程度，對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行分類收集和標(biāo)識(shí)，應(yīng)使用安全可靠的器具包裝以防有害物質(zhì)滲漏和擴(kuò)散。,廢舊動(dòng)力蓄電池的貯存可參照廢電池污染防治技術(shù)政策、一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)要求。,動(dòng)力蓄電池及廢舊動(dòng)力蓄電池包裝運(yùn)輸應(yīng)盡量保證其結(jié)構(gòu)完整，屬于危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定進(jìn)行包裝運(yùn)輸，可參照廢電池污染防治技術(shù)政策、廢蓄電池回收管理規(guī)范等國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)要求。,收集要求貯存要求運(yùn)輸要求參照政策及標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策（2015年版）新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件廢電池污染防治技術(shù)政策道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定等廢蓄電池回收管理規(guī)范一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物品名表汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則等涉及主體：汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、售后服務(wù)及電池租賃等運(yùn)營(yíng)企業(yè)、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、回收拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)涉及過(guò)程：生產(chǎn)、使用、利用、貯存及運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)按照本辦法要求回收處理,10,.,1.2具體要求主要監(jiān)督管理措施,1管理辦法解讀,01,工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門研究制定等動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。,編碼規(guī)則,包裝運(yùn)輸,余能檢測(cè),梯次利用,材料回收,安全環(huán)保,02,工信部、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的溯源信息系統(tǒng)，會(huì)同、環(huán)境、交通、商務(wù)等有關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，確保動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控。,03,工信部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)梯次利用電池產(chǎn)品實(shí)施管理，加強(qiáng)對(duì)梯次利用企業(yè)的指導(dǎo)，規(guī)范梯次利用企業(yè)產(chǎn)品，保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全。,11,.,1.2具體要求主要監(jiān)督管理措施,1管理辦法解讀,工信部會(huì)同質(zhì)檢總局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。通過(guò)責(zé)令企業(yè)限期整改、暫停企業(yè)強(qiáng)制性認(rèn)證證書、公開企業(yè)履責(zé)信息、行業(yè)規(guī)范條件申報(bào)及公告管理等措施，對(duì)有關(guān)企業(yè)落實(shí)本辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。,鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，研究探索動(dòng)力蓄電池殘值交易等市場(chǎng)化模式，促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用。,12,.,溯源管理規(guī)定要點(diǎn)介紹,2,13,.,2溯源管理規(guī)定要點(diǎn)介紹,溯源管理規(guī)定編制背景為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案，按照新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法等規(guī)定，開展動(dòng)力蓄電池全生命周期溯源管理，工業(yè)和信息化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定，已經(jīng)發(fā)布正式稿件。,C,D,E,F,2017.1草案編制,2018.4-2018.5公開征求意見,2018.3行業(yè)專家研討會(huì),2017.6-2018.2修改與完善,2018.8.1正式實(shí)施,2018.3-2018.4相關(guān)部委意見征求,A,B,14,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹,2溯源管理規(guī)定要點(diǎn)介紹,第一條管理總體要求,按照新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法（工信部聯(lián)節(jié)201843號(hào)）要求,建立“新能源汽車國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“溯源管理平臺(tái)”），對(duì)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報(bào)廢、回收、利用等全過(guò)程進(jìn)行信息采集，對(duì)各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)測(cè)。,車載管理模塊,回收利用管理模塊,官網(wǎng)地址：www.evmam-,15,.,第三條在生產(chǎn)車實(shí)施時(shí)間,第四條已生產(chǎn)車實(shí)施時(shí)間,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹自本規(guī)定施行之日起，對(duì)新獲得道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告（以下簡(jiǎn)稱公告）的新能源汽車產(chǎn)品和新取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品（含進(jìn)口新能源汽車）實(shí)施溯源管理。,2溯源管理規(guī)定要點(diǎn)介紹,第二條新車型實(shí)施時(shí)間,第五條梯次利用產(chǎn)品實(shí)施時(shí)間,對(duì)本規(guī)定施行之日前已獲得公告和取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品（含進(jìn)口新能源汽車），延后12個(gè)月實(shí)施溯源管理。,汽車生產(chǎn)企業(yè)（含進(jìn)口商）對(duì)已生產(chǎn)和已進(jìn)口但未納入溯源管理的新能源汽車產(chǎn)品，在本規(guī)定施行12個(gè)月內(nèi)將相關(guān)溯源信息補(bǔ)傳至溯源管理平臺(tái)。,自本規(guī)定施行之日起，對(duì)梯次利用電池產(chǎn)品實(shí)施溯源管理。,2018.8.1,新獲得公告，新取得強(qiáng)制性認(rèn)證新能源汽車產(chǎn)品梯次利用產(chǎn)品,2019.8.1,已獲得公告，已取得強(qiáng)制性認(rèn)證新能源汽車產(chǎn)品已生產(chǎn)和已進(jìn)口新能源產(chǎn)品，完成信息補(bǔ)傳,16,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹第六條編碼標(biāo)識(shí)要求,2溯源管理規(guī)定要點(diǎn)介紹,第六條編碼標(biāo)識(shí)要求,電池生產(chǎn)、梯次利用企業(yè)應(yīng)按照關(guān)于開通汽車動(dòng)力蓄電池編碼備案系統(tǒng)的通知（中機(jī)函201873號(hào)）要求，進(jìn)行廠商代碼申請(qǐng)和編碼規(guī)則備案，對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力蓄電池或梯次利用電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼標(biāo)識(shí)。,X1-X2-X3三位廠商代碼X6-X7規(guī)格代碼X8-X14追溯信息代碼,X1-X2-X3三位廠商代碼X6-X7規(guī)格代碼,新產(chǎn)品,梯次電池產(chǎn)品,GB/T34014-2017汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則,單體,模塊,包,模塊,包,共計(jì)24位編碼：,共計(jì)19位編碼：,編碼標(biāo)識(shí)：,一維碼,二維碼,17,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹第七條申請(qǐng)程序要求和信息公開汽車生產(chǎn)、報(bào)廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)應(yīng)在溯源管理平臺(tái)申請(qǐng)賬號(hào)（申請(qǐng)材料見附表1、2）。各企業(yè)應(yīng)在溯源管理平臺(tái)上傳溯源信息（見附表3）。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在溯源管理平臺(tái)上傳回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息（見附表4），并在企業(yè)網(wǎng)站向社會(huì)公布。,2溯源管理規(guī)定要點(diǎn)介紹,第七條申請(qǐng)程序要求和信息公開,附表1：企業(yè)基本情況表附表2：接口密鑰申請(qǐng)表,附表4：回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息申報(bào)表,18,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹信息上傳要求,2溯源管理規(guī)定要點(diǎn)介紹,汽車生產(chǎn)企業(yè),第八條生產(chǎn)信息上傳要求,汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在配發(fā)國(guó)產(chǎn)新能源汽車出廠合格證后15個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)口商應(yīng)在進(jìn)口新能源汽車通關(guān)并完成檢驗(yàn)檢疫后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。,第九條銷售信息上傳要求,與汽車生產(chǎn)企業(yè)合作的銷售商應(yīng)在車輛銷售后及時(shí)向汽車生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送記錄信息，并告知車輛所有人記錄信息發(fā)生變更時(shí)更新記錄信息的要求與程序。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在車輛銷售上牌和車輛所有人記錄信息更新后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。,電池包、模塊、單體編碼信息車電匹配信息車輛基本信息,新車交易信息二手車交易信息,19,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹信息上傳要求,2溯源管理規(guī)定要點(diǎn)介紹,汽車生產(chǎn)企業(yè),第十條維修信息上傳要求,與汽車生產(chǎn)企業(yè)合作的維修商、電池租賃企業(yè)等應(yīng)在動(dòng)力蓄電池維修、更換后及時(shí)向汽車生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送信息。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在,動(dòng)力蓄電池維修、更換后30個(gè)工作日內(nèi)上傳溯源信息。,第十一條回收信息上傳要求,回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池回收、移交后，向汽車生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送信息。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池回收入庫(kù)、移交出庫(kù)后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。廢舊電池回收信息廢舊電池轉(zhuǎn)移信息,電池包、模塊、單體維修更換信息廢舊電池去向信息租賃模式換電動(dòng)態(tài)匹配信息,20,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹信息上傳要求第十二條其他相關(guān)方信息上傳要求,2溯源管理規(guī)定要點(diǎn)介紹,與汽車生產(chǎn)企業(yè)未合作的新能源汽車銷售商、維修商、租賃商等，應(yīng)按照第九條規(guī)定，通過(guò)溯源管理平臺(tái)提交申請(qǐng)，并按照第九、十條規(guī)定時(shí)限，向溯源管理平臺(tái)規(guī)范上傳信息。,獨(dú)立銷售商、維修商、租賃商也需滿足溯源管理規(guī)定，完成信息上傳第十三條報(bào)廢信息上傳要求,第十二條其他相關(guān)方信息上傳要求,報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)在接收?qǐng)?bào)廢新能源汽車，并出具報(bào)廢汽車回收證明后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息；在廢舊動(dòng)力蓄電池拆卸并移交后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。,溯源信息上傳，兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)拆解企業(yè)應(yīng)滿足報(bào)廢汽車回收管理辦法（商務(wù)部307號(hào)令）相關(guān)要求工信部將會(huì)同商務(wù)部進(jìn)行回收拆解環(huán)節(jié)溯源監(jiān)督管理,21,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹信息上傳要求,2溯源管理規(guī)定要點(diǎn)介紹,第十四條梯次利用信息上傳要求,第十五條再生利用信息上傳要求,梯次利用企業(yè)應(yīng)在梯次利用電池產(chǎn)品出庫(kù)后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息；在梯次利用電池生產(chǎn)、檢測(cè)、使用等過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池，應(yīng)在其回收及移交后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。,再生利用企業(yè)應(yīng)在接收廢舊動(dòng)力蓄電池后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息；在完成再生利用及最終處理后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。,梯次產(chǎn)品實(shí)施溯源管理梯次利用生產(chǎn)、檢測(cè)、使用等過(guò)程的廢舊電池也許