07年廣東高考新方案解讀

07年廣東高考新方案解讀保持延續(xù)性穩(wěn)定性，穩(wěn)步推進高考改革 廣東高考新方案解讀 近日，經(jīng)廣東省政府常務會議通過并報國家教育部核準備案，廣東省教育廳于正式印發(fā)廣東省實施普通高中新課程實驗的普通高考改革方案（以下簡稱高考新方案），2007年起我省將在普通高等學校招生考試中實施高考新方案。一、高考新方案的研制進程與審核過程簡介 廣東省高考改革方案的研制采取自下而上，再自上而下，廣泛聽取意見、反復醞釀的做法。各地教育部門、中學校長、教師、學生和高校招生部門積極參與，經(jīng)歷了征集方案，篩選方案，整合方案，修改方案，專家論證，征求意見，再修改方案，再征求意貝，并且通過主流媒體對征求意見稿進行討論等過程。從全省征集到的21個方案中篩選出3個方案，整合到2個方案，再修改到1個方案，然后形成送審稿，報省人民政府審批，最后報教育部核準備案。方案得到了大多數(shù)中學、中學校長、中學師生、高校和地市教育行政部門的認同。 在普通高考改革方案研究過程中，課題組先后召開了10多次課題組專題研計會；召開了地市教育局局長、招生部門負責人座談會，中學校長座談會，中學學科教師、中學學科教研員、高校教育學專家、高校學科專家、高校招生辦負責人座談會等各界人士座談會近30場次；到21個地級以上市、50多個縣區(qū)進行專題調(diào)研；聽取近600名中學校長的意見；向不同層次中學的567名高二學生發(fā)放調(diào)查問卷。與山東、北京、天津、上海、江蘇、遼寧、香港等地的同行交流研討高考改革的思路，了解了山東、寧夏、海南實施高中新課程后高考改革的研究情況。 我省高考新方案的研制進程和審批過程歷時兩年多。2003年8月，省教育廳成立了普通高中課程改革研究項目組，著手開展普通高中新課程實驗與高考改革的前期研究工作，2004年2月，省教育廳成立了由有關(guān)部門、中學校長、高?？荚囇芯繉＜业冉M成的普通高考改革研究課題組，正式開始了對配合普通高中新課程實驗的普通高考改革方案的研究。 2005年2月，課題組通過對16個地級及以上市教育局、2個單位、有關(guān)教師個人提交的21個方案進行的分析、整合，擬出包括3個方案的廣東省2007年普通高考改革方案初稿，并向部分中學校長、高校學科教學專家、高校招生辦征求意見。 2005年4月，在對廣東省2007年普通高考改革方案初稿修改后，省教育廳形成2007年廣東省普通高考改革方案(征求意見稿)印發(fā)給地市教育局、有關(guān)高校、科研機構(gòu)、教育專家、學科教學專家征求意見。 2005年68月，課題組對各地、有關(guān)高校和專家的反饋意見進行認真的分析、整理，并到有關(guān)地市、中學、高校聽取具體修改意見。 2005年9月，課題組根據(jù)收集到的反饋意見，整理、修改出兩個方案，形成廣東省實施普通高中新課程實驗的普通高考改革方案(送審稿)。 2005年10月形成廣東省實施普通高中新課程實驗的普通高考改革方案(征求意見2稿)。向教育部匯報了我省高考新方案研制情況，介紹了廣東省實施普通高中新課程實驗的普通高考改革方案(征求意見2稿)的基本思路。11月7日省教育廳將廣東省實施普通高中新課程實驗的普通高考改革方案(征求意見2稿)印發(fā)各地教育部門廣泛征求意見。期間，省內(nèi)各專家新聞媒體和社會各方對高考方案征求意見高度關(guān)注并展開了討論，通過多種渠道向省教育廳反映了對高考改革方案的意見，期間教育廳原廳長鄭德濤同志親自召開有各方代表參加的座談會，直接聽取各方面對高考改革的意見。截止11月30日，省育廳收集到社會各界提出的有效意見或建議近200份（條）。絕大部分反饋意見在基本肯定高考改革方案的基礎上對方案提出了局部的修改意見。課題組收集、整理反饋意見后，對方案再次進行修改。 2005年12月中旬，教育部召開專家論證會評審四省區(qū)的高考改革方案。在聽取廣東省教育廳關(guān)于2007年廣東高考方案的匯報并進行交流后，專家組認為廣東的方案有4個特點：方案科目設置體現(xiàn)了新課程既有共同基礎要求，又讓學生自主選擇自主發(fā)展的理念。方案明確將綜合素質(zhì)評定列為高校招生參考，對基礎教育實施素質(zhì)教育有良好的導向作用。方案進行文理科分組；改變了現(xiàn)行方案中由于文理不分考生選考不均衡的現(xiàn)象，以及由此產(chǎn)生的公平性問題與其他問題。方案在總結(jié)現(xiàn)行大綜合考試經(jīng)驗和問題的基礎上，設置了文科基礎和理科基礎這新的考試科目，對學校教學將起一定的導向作用，相對緩解學生的壓力。同時，專家組也對具體體操作的問題提出了進步完善的意見。 2005年12月下旬，根據(jù)教育部的專家評審意見，省教育廳對廣東省實施普通高中新課程實驗的普通高考改革方案(送審稿)作了最后的修改，正式報請省人民政府審議。 2006年1月18日，省政府常務會議審議通過我省高考新方案，1月19日省教育廳將新方案上報教育部，教育部對4個新課程實驗省區(qū)各自的高考新方案統(tǒng)一審核后，于近日正式批復了我省的高考新方案。省教育廳向全省教育部門印發(fā)了高考新方案。 二、高考新方案要點解讀 我省高考新方案體現(xiàn)了“保持延續(xù)性穩(wěn)定性，穩(wěn)步推進高考改革”的精神，將有利于我省推進素質(zhì)教育，有利于高校選撥人才。 (一)高考新方案的科目設置體現(xiàn)了穩(wěn)定性，延續(xù)了我省現(xiàn)行高考方案“必考科目+指定選考科目+任選考科目”的科目設置特點，確保平穩(wěn)過渡。 (二)與現(xiàn)行高考方案相比，高考新方案有“三大變化”，適應了高考改革及高中新課程改革提出的新要求。 高考新方案的三大變化是：文理分科考試，文理分科劃分錄取線；高考計分方式將由標準分改為原始分；考生綜合素質(zhì)評價將被列為高考錄取時的重要參考指標。 1、高考新方案中，考生可分文科或理科分別選擇考試科目。必考科中的數(shù)學科分為“數(shù)學(文科)”和“數(shù)學(理科)；指定選考科分為“文科基礎”和“理科基礎”；任選考科目按文科(歷史、思想政治、地理)理科(物理、化學、生物)分為兩大類，考生在每類中任選考。錄取時分別按文科理科劃分錄取分數(shù)線。 2、高考新方案中計分方式因應新課程標準的特點及適應高考科目設置改革的需要從現(xiàn)行的采用標準分改為采用原始分計分。這一改變出于以下的思考： 首先，為落實高中新課程在共同基礎上有利于學生個性、特長發(fā)展的改革理念和課程設置，高考新方案中設置了任選考科目，在同一選考科目中還可能有選做題，依考生學習的模塊而定。這意味著所有的考生的考試科目或考試內(nèi)容各不相同，在此情況下，采用原始分計分方式較適宜（標準分計分方式的前提是所有考生的考試科目及考試內(nèi)容完全相同）。 其次，高校需要對來自不同地區(qū)的考生的考試成績進行比較，不同計分方式無法橫向比較來自不同省份的考生。絕大多數(shù)高校強烈要求全國各地統(tǒng)一高考計分方式，大多數(shù)部屬高校多年來要求廣東改變高考采用標準分的計分方式。 第三，在高考新方案研制和征求意見過程中，根據(jù)我省部分專家，地市教育部門、中學校長和教師、中學生較為強烈地表達了希望高考采用原始分計分的要求。 第四，目前進行新課程實驗的其它省區(qū)的高考新方案，均采用原始分計分方式。高考采用原始分有利于緩解多方面的矛盾，將為新方案的順利實施創(chuàng)造更好的認同基礎。當然，我們會密切關(guān)注并研究采用原始分計分方式可能帶來的別外的問題，如不同學科試題難度、 區(qū)分度不同的問題等等，及時采取有效措施加以改進。3、對學生多元評價體系的建立，有助于促進學生的全面發(fā)展。強化綜合素質(zhì)評價的作用，是高考新方案對高中新課程標準新理念的積極呼應。先在部分高校試點,逐步推開。 (三)高考新方案有利于推進普通高中新課程實驗，有利于基礎教育的發(fā)展。 1、高考新方案考試科目組合按高校招生專業(yè)分為文科、理科、體育與藝術(shù)4類，符合高中新課程要改變課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學科本位?？颇窟^多和缺乏整合的現(xiàn)狀，課程結(jié)構(gòu)要具有均衡性、綜合性和選擇性，以及課程標準對中學生不同發(fā)展方向明確區(qū)分的特點。有利于中學按新課程方案充分開設選修課，學生根據(jù)個性特長和職業(yè)發(fā)展意向選擇學習內(nèi)容，形成個人修習計劃。為培養(yǎng)學生的自主學習精神，自主發(fā)展意識和創(chuàng)新精神提供了空間。 2、語文、數(shù)學、外語3個必考科目，思想政冶、歷史、地理、物理、化學、生物6個專業(yè)選考科目的考試內(nèi)容都包括共同必修和選修內(nèi)容，對于學生在能力、適應性，興趣和職業(yè)發(fā)展意向等方面的多樣化發(fā)展和促進各中學課程建設的特色形成具有重要引導作用。它要求中學必須將必修課、選修課和活動課程合理安排，促進課程計劃和教學管理的變革。從而為學校全面實施素質(zhì)教育提供了寬松的環(huán)境、伸展的空間和制度上的保障。 3、文科基礎或理科基礎考試內(nèi)容都包含了思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物5個學科的共同必修課內(nèi)容，即使是傾向理科發(fā)展的學生，也必須學習人文社會科學領(lǐng)域的科目；傾向文科發(fā)展的學生，也必須學習科學領(lǐng)域的科目。從而有利于防止中學生過于偏科，防上傾向文科發(fā)展的學生缺乏科學素養(yǎng)，傾向理科發(fā)展的學生人文素養(yǎng)不高等問題。防止中學“考什么學什么”的傾向。促使中學按照新課程方案的要求開足課程，中學生均衡掌握基礎知識，有利于加強對中學的教學管理。 4、文科基礎、理科基礎、都只考學科課程標準規(guī)定的共同必修部分內(nèi)容，即學生通過正常的學習應知應會的基礎知識，并且全部采用選擇題。在考試內(nèi)容與考試難度上體現(xiàn)減輕學生的負擔。在我省大力發(fā)展高中階段教育過程中，規(guī)模擴大，高中教育同樣出現(xiàn)由精英教育向普及化教育發(fā)展的特點，教育內(nèi)容需根據(jù)這種教育狀況相應調(diào)整。降低高考試題的難度，在選拔性考試中適當加入水平考試的元素，適應了高中新課程精選終身學習必備的基礎知識和技能，構(gòu)建重基礎、多樣化、有層次、綜合性的課程結(jié)構(gòu)的特點，有利于基礎教育的健康發(fā)展。 5、數(shù)學按文、理分科，完整反映了新課程對數(shù)學教學的調(diào)整要求。高中新課程標中數(shù)學按照學生不同發(fā)展傾向分別設置學習要求和內(nèi)容，不同發(fā)展傾向的學生數(shù)學選修的系列是不同的。這些不同反映到高考上就要求分別考核不同發(fā)展傾向的學生。數(shù)學分文、理科考試符合普通高中新課程對不同發(fā)展傾向?qū)W生的不同數(shù)學基礎要求，不影響高等學校選拔人才，具有積極的改革意義。 (四)高考新方案從多處體現(xiàn)減輕普通高中學生的學習減負。 1、實現(xiàn)按文科、理科不同發(fā)展方向的減負。從高等學校選拔人才的角度出發(fā)，分別確定報考文科類專業(yè)或理科類專業(yè)應具備的基礎，讓不同發(fā)展傾向的學生分別報考，考試內(nèi)容側(cè)重點有所不同，適應了普通高中新課程引導學生形成學科發(fā)展傾向的要求，在一定程度上減輕學生過重的課業(yè)負擔。 2，按照課程目標要求，數(shù)學科分文科類和理科類，減輕了側(cè)重人文社會學科方向發(fā)展考生的學習負擔。 3、文科基礎、理科基礎都在考試內(nèi)容上體現(xiàn)減輕學生負擔。只考學科課程標準規(guī)定的共同必修內(nèi)容，學生通過正常的學習應知應會的基礎知識。 4、文科基礎、理科基礎在考試難度上減負，將全部采用選擇題。 5、英語口語考試提前于四月份進行，減輕考生在備考上的負擔。 總之，我省高考新方案既體現(xiàn)了促進高考改革，又體現(xiàn)了推進中學教學改革，并在改革的過程中不斷