《公共預算》課程教學大綱.doc_第1頁
《公共預算》課程教學大綱.doc_第2頁
《公共預算》課程教學大綱.doc_第3頁
《公共預算》課程教學大綱.doc_第4頁
全文預覽已結(jié)束

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)

文檔簡介

公共預算課程教學大綱馬駿、吳少龍授課對象:中山大學2010級公共管理碩士單證班授課時間:2011年9月17日-2011年12月17日總學時數(shù):30學時一、教學目的公共預算是是公共管理領(lǐng)域的核心內(nèi)容,也是MPA教學的核心課程之一。作為公共管理的一個主要分支,公共預算一直以來就是個多學科交叉的綜合性研究領(lǐng)域,本課程主要從政治和公共行政的角度進行講述。通過本課程的學習,要求學生掌握公共預算的基本概念、理論和相關(guān)知識,了解中國公共預算的周期和基本過程,把握中國公共預算改革的趨勢,能夠運用相關(guān)理論知識分析當前中國公共預算的各種現(xiàn)象和問題,提高在公共管理過程中認識、分析、處理公共預算問題的能力。二、學習基礎(chǔ)學生修過行政管理學、公共政策、中國政治制度等課程。三、教學語言和教學方法教學語言:中文教學方法:課堂教學;案例教學等四、教學內(nèi)容與教學進度第一章 公共預算與治理(2011年9月17號)第一節(jié) 什么是公共預算?第二節(jié) 公共預算的基本目標第三節(jié) 國家建設(shè)與公共預算第四節(jié) 國家能力與公共預算第五節(jié) 政治問責與公共預算第二章 現(xiàn)代公共預算制度(2011年9月24號)第一節(jié) 預算模式理論第二節(jié) 公共預算的功能取向 第三節(jié) 經(jīng)典的預算原則第四節(jié) 預算格式與決策模式第五節(jié) 外部控制第六節(jié) 控制是可以逾越的嗎?第三章 預算改革:追求卓越(2011年10月15號)第一節(jié) 預算改革興起的原因第二節(jié) 績效預算第三節(jié) 計劃項目預算第四節(jié) 零基預算第五節(jié) 新績效預算第四章 中國財政國家轉(zhuǎn)型(2011年10月22號)第一節(jié) 三個理論模型第二節(jié) “自產(chǎn)國家”的中國:1956-1978年第三節(jié) 走向“稅收國家”:1978年改革以來第四節(jié) 半“稅收國家”:稅收來源分析第五節(jié) 財政國家轉(zhuǎn)型的政治影響第五章 中國預算改革(2011年11月5號)第一節(jié) 中國預算的歷史第二節(jié) 計劃經(jīng)濟時期的預算第三節(jié) “前預算時代”第四節(jié) 1999年預算改革:走向預算時代第五節(jié) 中國預算改革的目標選擇第六節(jié) 中國預算改革的政治學第六章 中國的績效預算(2011年11月12號)第一節(jié) 中國的ZBB第二節(jié) 財政支出績效評價第三節(jié) 各地經(jīng)驗第四節(jié) 案例研究廣東省績效預算、廣州市績效預算第七章 人大預算監(jiān)督(2011年12月3號)第一節(jié) 議會的預算權(quán):“錢袋子”的權(quán)力第二節(jié) 中國人大:預算監(jiān)督中的角色重塑第八章 公民參與預算:中國經(jīng)驗第一節(jié) 參與式預算的基礎(chǔ)理論與國外實踐第二節(jié) 中國公民參與預算試驗第九章 中國財政管理(2011年12月4號)第一節(jié) 財政管理周期第二節(jié) 現(xiàn)金管理第三節(jié) 債務(wù)管理第四節(jié) 政府會計及預算基礎(chǔ)與財務(wù)報告第五節(jié) 資產(chǎn)管理:資本預算的基礎(chǔ)第十章 中國的財政風險第一節(jié) 重新理解債務(wù)、風險與總額控制第二節(jié) 中國的財政風險估計第三節(jié) 地方政府變相借債形式:主動借債第四節(jié) 如何控制財政風險?五、教學資料(一)教材:中國發(fā)展研究基金會:公共預算讀本,中國發(fā)展出版社,2008年。(二)教學案例及相關(guān)閱讀材料馬駿、李黎民主編:為人民看好錢袋子:一本有關(guān)地方預算審查監(jiān)督的書,黑龍江人民出版社,2010年。馬駿:中國公共預算改革:理性化與民主化,中央編譯出版社,2005年。牛美麗:中國地方政府的零基預算改革理性與現(xiàn)實的沖突和選擇,中央編譯出版社,2010年。馬駿:治國與理財,三聯(lián)出版社,2011年。馬駿、趙早早:公共預算:比較研究,中央編譯出版社,2011年。王紹光:安邦之道,三聯(lián)書店,2007年。王紹光:分權(quán)的底限,中國計劃出版社,1999年。黃佩華:國家發(fā)展與地方財政,中信出版社,2003年。六、考試方法及評分標準學生的考試成績由以下兩部分組成:(一)課程論文(30)學生結(jié)合工作實際,就行政法與行政訴訟法上的任一問題,獨立完成一篇課程論文,字數(shù)在20003000字之間(注釋不計算字數(shù))。要求:1、必須是本人獨立完成;2、引用他人文獻必須注明;3、不少于10個學術(shù)注釋(尾注格式);4、在規(guī)定時間提交,逾期提交者,每逾期一日扣2分;5、如發(fā)現(xiàn)抄襲,一律計0分。(二)期末考試(70)(上述評分標準不包括MPA中心的考勤統(tǒng)計和總評成績的計算)七

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評論

0/150

提交評論