復(fù)墾方案定稿

合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園C地塊臨時用地項目土地復(fù)墾方案報告書項目單位：合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司編制單位：安徽曄華測繪設(shè)計有限責(zé)任公司編制時間：二九年十二月二十五日2項目名稱： 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園C地塊臨時用地項目 項目單位： 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司 單位地址： 安徽合肥 聯(lián) 系 人： 電 話： 送審時間： 2009年12月25日 編制單位及人員基本情況編制單位安徽曄華測繪設(shè)計有限責(zé)任公司法人代表 聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話 地 址 資質(zhì)證書土地規(guī)劃編 號皖土規(guī)資字第 號資質(zhì)等級級發(fā)證機關(guān)安徽土地學(xué)會主 要 編 制 人 員姓 名職 務(wù)職 稱簽 名10目錄前 言11總則21.1編制目的21.2編制原則31.3編制依據(jù)31.4復(fù)墾目標51.5服務(wù)年限51.6主要計量單位62項目概況72.1項目簡介72.1.1地理位置交通狀況72.1.2項目簡介72.2項目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟狀況72.2.1自然環(huán)境72.2.2社會經(jīng)濟條件82.3項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀92.3.1項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀92.3.2土地權(quán)屬和登記情況92.4.5項目對土地造成的破壞環(huán)節(jié)103土地復(fù)墾可行性分析113.1已破壞土地現(xiàn)狀113.2擬破壞土地預(yù)測113.2.1土地破壞影響因素分析113.2.2項目建設(shè)預(yù)計壓占破壞土地預(yù)測113.3生態(tài)環(huán)境影響分析123.3.1景觀的影響123.3.2植被的影響123.3.3大氣的影響133.3.4地表水、地下水的影響133.3.5土壤及其環(huán)境的影響133.3.6噪聲影響133.4土地復(fù)墾可行性分析143.4.1土地利用現(xiàn)狀與復(fù)墾潛力分析143.4.2復(fù)墾區(qū)土地適宜性評價143.4.3土地利用總體規(guī)劃對土地復(fù)墾方案的要求183.4.4復(fù)墾措施選擇183.4.5方案服務(wù)期內(nèi)破壞土地和復(fù)墾土地預(yù)測分析183.5復(fù)墾標準193.5.1土地復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量控制原則193.5.2復(fù)墾標準通則193.5.3復(fù)墾標準204預(yù)防控制與復(fù)墾措施224.1預(yù)防控制原則與措施224.1.1預(yù)防控制原則224.1.2預(yù)防控制措施224.2工程技術(shù)措施234.2.1表土存放區(qū)工程技術(shù)措施和利用方式234.2.2施工便道工程技術(shù)措施234.3生物化學(xué)措施235土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算255.1工程設(shè)計255.1.1相關(guān)技術(shù)標準及行業(yè)規(guī)范255.1.2設(shè)計原則255.2土地復(fù)墾工程設(shè)計265.2.1土地復(fù)墾任務(wù)265.2.2擬破壞土地復(fù)墾工程設(shè)計265.2.2.1土地平整工程設(shè)計265.2.2.2農(nóng)田水利工程設(shè)計275.2.2.3田間道路工程設(shè)計285.2.2.4農(nóng)田防護林建設(shè)285.3復(fù)墾后地類變化情況286 土地復(fù)墾方案投資估(概)算測算306.1 投資估算編制依據(jù)306.2投資估算編制方法306.3 綜合單價306.4 投資估算編制及總投資306.4.1 取費標準306.4.2 項目投資結(jié)構(gòu)316.5 資金籌措方案及分期投資計劃316.6動態(tài)投資分析327 土地復(fù)墾效益分析337.1社會效益337.2生態(tài)效益337.3經(jīng)濟效益338土地復(fù)墾工作計劃安排349 保障措施359.1組織保障359.2技術(shù)保障359.3資金保障3610 存在和需要說明的問題、建議37附 件附件一、合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園C地塊臨時用地項目土地復(fù)墾方案預(yù)算表格附 圖1、土地利用現(xiàn)狀圖（1：1萬標準分幅現(xiàn)狀圖）2、合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園C地塊臨時用地項目擬破壞現(xiàn)狀及預(yù)測分析圖（比例尺1 :2000）3、合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園C地塊臨時用地項目土地復(fù)墾規(guī)劃圖（比例尺1 :2000）4、合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園C地塊臨時用地項目土地復(fù)墾方案單體工程圖（橋涵、排水溝、道路設(shè)計圖） 前 言土地資源是國家重要的自然資源，土地資源的開發(fā)利用有力地支持了各項生產(chǎn)建設(shè)。但在生產(chǎn)建設(shè)中，因挖損、壓占、施工等造成了土地的破壞及生態(tài)環(huán)境的惡化。為了及時地對破壞土地復(fù)墾利用和恢復(fù)改善生態(tài)環(huán)境，國土資源部、發(fā)改委、財政部、鐵道部、交通部、水利部、環(huán)?？偩值绕卟课?lián)合于2006年9月30日下發(fā)了國土資發(fā)2006225號文：關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知及國土資發(fā)200781號文件：關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知，要求：“凡已經(jīng)或可能因挖損、塌陷、壓占、污染等原因?qū)ν恋卦斐善茐牡纳a(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾義務(wù)人均應(yīng)編制土地復(fù)墾方案?！睋?jù)此制定合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園C地塊臨時用地項目土地復(fù)墾方案。本方案依據(jù)中華人民共和國土地管理法、國務(wù)院土地復(fù)墾規(guī)定、土地復(fù)墾技術(shù)標準（試行）等國家的有關(guān)法律、法規(guī)及該工程設(shè)計資料，結(jié)合本次臨時用地的實際情況，“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的要求及“因地制宜，綜合利用”的原則，依據(jù)當?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，合理確定復(fù)墾土地用途，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜建則建。并盡量做到土地復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)同步設(shè)計、同步施工，努力實現(xiàn)“邊建設(shè)、邊復(fù)墾、邊受益”。編制合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園C地塊臨時用地項目土地復(fù)墾方案的意義在于：(1) 避免復(fù)墾工程盲目性，減輕企業(yè)和社會的負擔；(2) 保證土地復(fù)墾工程順利進行；(3) 明確復(fù)墾土地的利用方向，提高土地利用率；(4) 改善用地區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境。在生產(chǎn)項目前要落實好復(fù)墾經(jīng)費，納入生產(chǎn)建設(shè)成本或建設(shè)項目總投資并足額預(yù)算，確保復(fù)墾方案的順利實施。最終實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展。1總則長期以來，在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，建設(shè)項目開發(fā)支持了各項生產(chǎn)建設(shè)，但同時需要使用大量臨時用地。隨著各地經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快，臨時用地的數(shù)量依然持續(xù)增加，導(dǎo)致土地復(fù)墾“舊賬未還、新賬又欠”，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，加劇了人地矛盾，影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。為貫徹黨中央國務(wù)院有關(guān)文件中提出的“加快推進土地復(fù)墾”的要求，必須在抓好生產(chǎn)建設(shè)的同時，狠抓臨時用地的土地復(fù)墾工作，必須尋求有效的科學(xué)的復(fù)墾工藝，使臨時用地的復(fù)墾工作步入良性循環(huán)，為企業(yè)和社會創(chuàng)造巨大效益。1.1編制目的臨時用地土地復(fù)墾是一門集農(nóng)學(xué)、水文學(xué)、植被學(xué)、土壤學(xué)等多門學(xué)科為一體的綜合規(guī)劃學(xué)科，為科學(xué)、合理的做好安全生產(chǎn)建設(shè)項目破壞土地的恢復(fù)工作，需要編制專門的土地復(fù)墾方案，以達到“治理一片、恢復(fù)一片”的效果，形成土地持續(xù)利用的局面。編制的具體目的如下：（1）源頭控制，盡量減少用地區(qū)生產(chǎn)對環(huán)境的破壞。土地復(fù)墾首先是以預(yù)防為主，用地區(qū)土地復(fù)墾報告首先應(yīng)把土地保護納入到用地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)當中，根據(jù)用地區(qū)的實際情況，制定出切實可行的防治措施，把預(yù)防工作貫穿到用地區(qū)后期生產(chǎn)建設(shè)當中，將用地區(qū)對土地破壞減少到最低限度。（2）明確好土地復(fù)墾的范圍，確定土地復(fù)墾的方向。通過對用地區(qū)破壞土地現(xiàn)狀分析及根據(jù)用地區(qū)開采設(shè)計對預(yù)計破壞土地情況的預(yù)測，具體明確好用地區(qū)土地復(fù)墾的范圍。通過對用地區(qū)破壞地塊特征的合理預(yù)測，結(jié)合周邊生態(tài)環(huán)境及當?shù)赝恋乩们闆r的分析，確定土地復(fù)墾的方向。（3）制定切實可行的工程措施，確保土地復(fù)墾落實。根據(jù)用地區(qū)的實際情況，制定出具體的表土保護、場地防護和生態(tài)恢復(fù)措施，有效防治水土流失，滑坡、崩塌災(zāi)害對復(fù)墾地塊的破壞，確保做到“復(fù)墾一塊、治理一塊、綠化一塊”。（4）合理預(yù)算工程造價，做到經(jīng)濟可行。合理預(yù)算工程造價不僅是減輕復(fù)墾責(zé)任單位的經(jīng)濟負擔的主要途徑，也是確保工程能夠順利完成的前提。（5）為做好臨時用地復(fù)墾管理和監(jiān)督檢查提供依據(jù)。土地復(fù)墾方案的編制有利用有關(guān)部門監(jiān)督檢查責(zé)任單位復(fù)墾義務(wù)的履行情況，確保土地復(fù)墾方案確定的目標、任務(wù)落到實處。1.2編制原則（1）根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展情況，按經(jīng)濟可行、技術(shù)方案科學(xué)合理、便于操作，充分體現(xiàn)土地復(fù)墾在社會、經(jīng)濟和環(huán)境保護方面的綜合效益。（2）堅持土地復(fù)墾方案與生產(chǎn)建設(shè)單位生產(chǎn)進度相結(jié)合的原則。（3）堅持源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合的原則。（4）堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的原則。（5）堅持實事求是、因地制宜、以農(nóng)為主，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)的原則。（6）堅持近期規(guī)劃與遠期預(yù)測相結(jié)合的原則。1.3編制依據(jù)（1）法律法規(guī)1）中華人民共和國土地管理法（2004年8月修訂）；2）中華人民共和國土地復(fù)墾規(guī)定（1988年11月）；3）土地復(fù)墾技術(shù)標準（試行）（1995年7月）；4）中華人民共和國環(huán)境保護法（1989年12月）；5）中華人民共和國水法（2002年10月）；6）中華人民共和國水土保持法實施條例（1997年8月）；7）中華人民共和國水土保持法（1991年6月）；8）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（1998年11月）；9）中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（1996年8月修訂）； 10）中華人民共和國環(huán)境評估法（2002年）；11）安徽省臨時用地地質(zhì)環(huán)境保護條例（2007年）。（2）部委規(guī)章1）關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知（國土資發(fā)【2006】225號，2006年9月）；2）關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知（國土資發(fā)【2007】81號，2007.4.6）；3）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知皖國土資2007110號。4）關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知，2006；5）加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知，(SL20498)。（3）規(guī)程、規(guī)范1）土地復(fù)墾技術(shù)標準（試行）(1995年7月)；2）生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程（GB/T18337.22001）；3）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/T164531996）；4）水土保持綜合治理規(guī)劃通則（GB/T157721995）。（4）相關(guān)基礎(chǔ)資料1）項目選址意見書（選字第 2009 00023）；2）合肥市發(fā)展和改革委員會關(guān)于瑤海區(qū)新海家園項目調(diào)整建設(shè)規(guī)模（拆遷復(fù)建項目）的通知發(fā)改備【2009】174號；3）合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司關(guān)于報批“合肥市瑤海區(qū)石塘路及二十埠河改造拆遷復(fù)建工程”項目“環(huán)境影響報告表”的請示2009年12月；4）項目區(qū)勘測定界報告1.4復(fù)墾目標本復(fù)墾方案依照用地區(qū)開發(fā)利用方案中相關(guān)結(jié)論，擬復(fù)墾總占地面積2.1192公頃，其中現(xiàn)狀耕地面積2.0595公頃，占總面積的97.18%，其他農(nóng)用地面積0.0238公頃，占總面積的1.12%，農(nóng)村居民點0.0359公頃，占總面積的1.70%，通過本復(fù)墾方案設(shè)計的復(fù)墾工程措施，復(fù)墾后的耕地面積2.0436公頃，占總復(fù)墾面積的96.43%，農(nóng)村道路和農(nóng)田水利用地面積0.0756公頃，總復(fù)墾面積2.1192公頃，項目區(qū)土地復(fù)墾率達到100%。通過土地平整、翻耕、種植防護林、恢復(fù)植被等一系列措施后，對生產(chǎn)建設(shè)過程中被破壞的土地進行綜合治理和恢復(fù)利用，使該臨時用地對土地的破壞程度降到最低，恢復(fù)因臨時用地建設(shè)破壞的自然生態(tài)環(huán)境和土地的生產(chǎn)能力，促進土地資源的可持續(xù)利用。1.5服務(wù)年限根據(jù)本項目的選址意見書附件說明，本待臨時用地期限不得超過2年，因此，其服務(wù)年限為2年，考慮復(fù)墾時間，年限到期后6個月內(nèi)對區(qū)域全部進行復(fù)墾。1.6主要計量單位表1.1 主要計量單位表序號名稱計量名稱計量符號1面積公頃；平方公里hm2；km22長度米；公里m；km5土方工程量立方米；萬立方米m3；萬m36單價萬元/公頃；元/噸；元/立方米萬元/hm2；元/t；元/m37金額萬元（人民幣）-2項目概況2.1項目簡介2.1.1地理位置交通狀況合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園C地塊臨時用地位于瑤海區(qū)漕沖社居委豐收組，西臨規(guī)劃漕沖路，北連規(guī)劃樂水路，東鄰規(guī)劃郎溪路，南邊為豐收組水田。交通十分便。2.1.2項目簡介項目名稱：合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園C地塊臨時用地項目建設(shè)地點：瑤海區(qū)漕沖社居委豐收組隸屬關(guān)系：隸屬合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司工程類型：新建項目用地區(qū)面積：21192m2土地權(quán)屬關(guān)系：集體土地。2.2項目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟狀況2.2.1自然環(huán)境（1）地形地貌項目區(qū)地貌類型為江淮丘陵地區(qū),用地區(qū)位于瑤海區(qū)漕沖社居委豐收組， 區(qū)內(nèi)地形相對平坦，海拔高程（吳淞高程）在24m左右。（2）土壤、植被根據(jù)成土條件、土壤剖面形態(tài)和土壤理化性狀，項目區(qū)項目區(qū)土壤大部分為黃白土、間有少量的褐粘土，北部滁河沿岸為黃沙土。本項目區(qū)林地較少，主要零散分布在居民點內(nèi)，植被主要為耕地、園地農(nóng)作物。項目區(qū)周圍生物資源十分豐富，適宜多種農(nóng)作物生長，農(nóng)作物主要有水稻、棉花、油菜、小麥、花生、瓜類、綠豆、黃豆、玉米、蔬菜等作物，林木、水生動植物資源也比較豐富。（3）氣象水文項目區(qū)屬于北亞熱帶潤濕氣候區(qū)，總體特點是“氣候溫和，四季分明，雨量適中，光照充足”。項目區(qū)年平均氣溫為17，一月份最低平均氣溫為2.2，七月份最高平均氣溫為28.0，歷年極端最高氣溫為41.0，極端最低氣溫為-17。（4）自然災(zāi)害項目區(qū)主要自然災(zāi)害為暴雨和干旱經(jīng)常發(fā)生，制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。2.2.2社會經(jīng)濟條件大興鎮(zhèn)位于古廬州城的東南角，舊稱大興集，歷史悠久，隋末唐初便成為周圍的商貿(mào)中心，建鎮(zhèn)歷史雖無從考證，但從那時起大興儼然已具有鎮(zhèn)的特征，被譽為千年古鎮(zhèn)。大興的地理位置絕佳，距廬州古城僅7公里，南淝河這條黃金水道臨鎮(zhèn)而過，可到達巢湖，直入長江。中華人民共和國建立之后，大興鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化。幾家大型國有企業(yè)的進入，從此改變了大興鎮(zhèn)的歷史。人們的生活也發(fā)生了巨大的變化，大興鎮(zhèn)再不是一個以農(nóng)業(yè)為主的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“一里三公”已成為歷史，而成為合肥東大門的工業(yè)重鎮(zhèn)。大興地理位置優(yōu)越，東臨合寧、合蕪高速公路出口3公里，合裕路、長江東路和黃金水道南淝河穿鎮(zhèn)而過，水、陸交通十分便利；大興工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是合肥市傳統(tǒng)的工業(yè)基地，區(qū)域內(nèi)有合鋼、安化等大中型企業(yè)20多家，有造紙、家具、化工、建材、建筑等各類企業(yè)80多家。2003年，全鎮(zhèn)共實現(xiàn)GDP1.8億元，工商稅收1981萬元。招商引資呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭，2003年完成招商引資4600多萬元，其中省外資金4200多萬元。目前，大興鎮(zhèn)正按照“工業(yè)立鎮(zhèn)、三產(chǎn)興鎮(zhèn)、林業(yè)美鎮(zhèn)、開放建鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，利用古集鎮(zhèn)的優(yōu)勢，開創(chuàng)新局面，描繪新藍圖，實現(xiàn)新跨越。2.3項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀2.3.1項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀項目臨時用地總占地面積2.1192公頃，其中現(xiàn)狀耕地面積2.0595公頃，占總面積的97.18%，其他農(nóng)用地面積0.0238公頃，占總面積的1.12%，農(nóng)村居民點0.0359公頃，占總面積的1.70%，具體用地詳見下表。注：表中數(shù)據(jù)為2008年國土部門更新調(diào)查數(shù)據(jù)。2.3.2土地權(quán)屬和登記情況項目區(qū)內(nèi)土地的所有權(quán)為集體所有土地。項目區(qū)內(nèi)土地已經(jīng)承包到戶，由各農(nóng)戶經(jīng)營，各農(nóng)戶與村委會簽定了承包責(zé)任書。各農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地座落、四至、面積、期限以及相關(guān)權(quán)利與義務(wù)在承包協(xié)議書中均有記載。項目建設(shè)用地前，已按照涉及的戶數(shù)進行了測量、登記，并根據(jù)征地補償標準進行了補償，也為將來土地復(fù)墾后土地權(quán)屬調(diào)整的依據(jù)。項目區(qū)用地的土地權(quán)屬關(guān)系清晰、界線分明，無爭議。2.4.5項目對土地造成的破壞環(huán)節(jié)通過以上介紹，項目對土地造成的破壞環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在：臨時用地主要是土方堆放用地，破壞方式為壓占。項目建設(shè)對土地的破壞方式為壓占。 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園C地塊臨時用地項目土地復(fù)墾方案報告書3土地復(fù)墾可行性分析3.1已破壞土地現(xiàn)狀由于該項目屬于新建生產(chǎn)項目，還未進行開采，因此該用地區(qū)不存在已破壞土地。3.2擬破壞土地預(yù)測根據(jù)相關(guān)設(shè)計，合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司臨時用地主要是用來堆放土方，破壞土地主要是堆放土方和輔助生產(chǎn)的建設(shè)造成壓占土地。人為活動會破壞、擾動和影響項目區(qū)地貌、地表結(jié)構(gòu)，降低地面植被覆蓋度，引起水土流失，造成土地破壞。該方案土地破壞主要預(yù)測項目建設(shè)引起的土地破壞區(qū)域，破壞方式主要是壓占破壞。3.2.1土地破壞影響因素分析本用地主要臨時土方臨時堆放，運輸便道的壓占等。在了解了土地破壞的影響因素后我們可以通過以下對策減少土地破壞。1、合理規(guī)劃，嚴禁企業(yè)在可能造成土地重大破壞臨時用地周邊進行破壞土地，甚至擴大用地區(qū)的不合理現(xiàn)象。2、對已經(jīng)破壞的土地，可從生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方考慮，因地制宜，采取多種措施進行復(fù)墾。3.2.2項目建設(shè)預(yù)計壓占破壞土地預(yù)測3.2.2.1預(yù)計壓占破壞土地面積預(yù)測擬破壞土地總面積2.1192公頃，破壞方式為壓占。3.2.2.2預(yù)計壓占土地破壞程度預(yù)測通過上述對土地破壞的分析，根據(jù)中華人民共和國土地管理法和國務(wù)院頒布的土地復(fù)墾規(guī)定，把合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司臨時用地土地破壞程度預(yù)測等級數(shù)確定為3級標準，分別定為一級(輕度破壞)、二級(中度破壞)、三級(重度破壞)。各評價因素根據(jù)類似工程的土地破壞因素調(diào)查情況，參考各學(xué)科的經(jīng)驗數(shù)據(jù)劃分的因素等級標準。一級占總面積80%，二級占總面積10%，三級占總面積10%。3.3生態(tài)環(huán)境影響分析臨時用地建設(shè)期間，需占用大量土地，將使用地區(qū)的植被大面積消失，結(jié)果是局部植物種類消失、動物喪失棲息地，巖石裸露，微域生態(tài)系統(tǒng)消亡，景觀的完整性被打破，小氣候出現(xiàn)變異，并伴隨水土流失。噪聲和粉塵也會使環(huán)境質(zhì)量下降，影響周圍居民的生產(chǎn)和生活。根據(jù)環(huán)境影響報告分析，主要對景觀、植被、大氣、水資源等幾個方面產(chǎn)生影響。3.3.1景觀的影響原有的景觀格局不復(fù)存在，景觀將由耕地景觀轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠止I(yè)建筑景觀。用地區(qū)占用大量耕地，取而代之的是各種建筑物和堆場，雖然部分耕地可分期進行復(fù)墾，但在全面生態(tài)復(fù)墾后的5年內(nèi)生態(tài)功能難以恢復(fù)到原有的水平。因此，用地區(qū)的建設(shè)將使自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性受到一定的影響。但從整個評價區(qū)域內(nèi)來分析，這種影響相對較小，待服務(wù)期滿后對其進行全面的生態(tài)恢復(fù)后，將會得到一定程度的恢復(fù)。3.3.2植被的影響合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司臨時用地使用過程的各項土地破壞現(xiàn)象，將使開采范圍內(nèi)部分地區(qū)地表的完整性與平整性發(fā)生變化，進而對地表植被造成影響和破壞。臨時堆放地的壓占，原來的植被將不復(fù)存在，開采完成后要對植被破壞區(qū)進行復(fù)墾。3.3.3大氣的影響臨時用地使用過程中，主要有粉塵、揚塵、廢石堆場揚塵等幾個方面對大氣造成影響，根據(jù)環(huán)境影響報告上分析，會對區(qū)域內(nèi)空氣造成一定污染，但是污風(fēng)中所含污染物的排放量及排放濃度均較小，排入環(huán)境空氣中經(jīng)進一步稀釋擴散后，其造成的濃度貢獻值將很小，不會影響區(qū)域周圍的空氣質(zhì)量。3.3.4地表水、地下水的影響正常情況下，擬建項目外排廢水主要污染源為生活污水。因此，擬建項目生產(chǎn)廢水不會影響納污水體目前的水體功能此次臨時用地的使用不會對淺層地下水資源造成不良影響，也不會造成用地區(qū)及周邊村莊民用水井的疏干，不會造成居民飲用水井的資源減少，更不會導(dǎo)致地表水體枯竭而衍生的影響農(nóng)作物生長等一系列的生態(tài)環(huán)境問題3.3.5土壤及其環(huán)境的影響由于工程建設(shè)的需要，農(nóng)田、灌草破壞，地面裸露，即使沒有被雨水沖刷，在陽光的暴曬下，表土的溫度增加，對土壤的理化性質(zhì)也有著不利的影響。其中最明顯的變化是有機質(zhì)分解作用加強，使土壤內(nèi)有機質(zhì)含量降低，不利于植被的恢復(fù)。3.3.6噪聲影響根據(jù)環(huán)境影響報告中分析，晝間、夜間噪聲預(yù)測值均能滿足聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB30962008）中的2類標準限值的要求。3.4土地復(fù)墾可行性分析3.4.1土地利用現(xiàn)狀與復(fù)墾潛力分析（1）項目采用地區(qū)土地利用現(xiàn)狀和規(guī)模分析用地區(qū)內(nèi)的土地利用類型主要以耕地為主，復(fù)墾區(qū)占地面積為2.1192hm2。項目建設(shè)規(guī)劃挖損、壓占土地總面積2.1192hm2，根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃結(jié)合實地調(diào)查以及室內(nèi)綜合研究分析，項目建設(shè)破壞土地以挖損、壓占為主要。（2）項目區(qū)土地復(fù)墾潛力分析用地結(jié)束后，將壓占地區(qū)作為復(fù)墾資源，進行統(tǒng)一的規(guī)劃，根據(jù)環(huán)境影響技術(shù)報告書，通過種植數(shù)目，增加農(nóng)用地面積，逐步恢復(fù)土壤耕種能力，有效的改善用地區(qū)生態(tài)環(huán)境，取得很好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。3.4.2復(fù)墾區(qū)土地適宜性評價土地適宜性評價是針對復(fù)墾區(qū)的擬破壞土地進行的潛在的適宜性評價，根據(jù)破壞土地的自然屬性和破壞狀況，適當對社會經(jīng)濟因素作為背景條件，來評定未來土地復(fù)墾治理后對農(nóng)、林、牧、副、漁及其他利用方向的適宜性及適宜程度、限制性及限制程度，是一種預(yù)測性的土地適宜性評價。評價原則綜合性與主導(dǎo)性原則用地區(qū)土地破壞是一個由多種要素組成的復(fù)雜的開放系統(tǒng)，土地要素的不同組合及其作用的消長構(gòu)成了復(fù)雜多樣的土地類型，遭破壞的土地質(zhì)量不但取決于構(gòu)成土地的自然要素（如坡度、土壤質(zhì)地等），同時還受到社會、經(jīng)濟及技術(shù)條件的制約。評價過程中，在綜合分析考慮多種因素的基礎(chǔ)上，識別主導(dǎo)因素，客觀的反映破壞土地的適應(yīng)性。穩(wěn)定性原則用地區(qū)破壞土地是一個變與不變的對立統(tǒng)一體，一方面組成破壞土地的要素及質(zhì)量在不斷的變化。另一方面，其特征在一定時間內(nèi)保持穩(wěn)定。評價過程中盡量選擇那些性質(zhì)相對穩(wěn)定且能反映土地質(zhì)量的因子。以保證評價結(jié)果在較長時間內(nèi)具有指導(dǎo)性和實用性。實用性原則為使評價結(jié)果符合實際，增強評價結(jié)果的實用性和可操作性，評價方法是盡量采用簡單、實用的原則進行。最佳效益原則確定復(fù)墾利用方向應(yīng)以最小投入取得最佳的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益為原則，兼顧區(qū)域土地利用的總體要求，發(fā)揮土地復(fù)墾的整體效益。動態(tài)性和持續(xù)性發(fā)展的原則項目區(qū)土地破壞是一個動態(tài)過程，復(fù)墾土地的適宜性應(yīng)隨破壞過程而變化，具有動態(tài)性。從土地利用的過程看，土地復(fù)墾必須著眼于可持續(xù)發(fā)展原則，應(yīng)保證所選用土地的利用方向具有持續(xù)生產(chǎn)能力，防止掠奪式利用農(nóng)業(yè)資源二次污染問題。評價方法有關(guān)土地復(fù)墾適宜性評價目前主要有專家評價法、經(jīng)濟判斷指數(shù)法、極限條件法和多因素模糊綜合評價法等幾種。結(jié)合用地區(qū)地表土地破壞特征以及區(qū)域自然環(huán)境、社會環(huán)境特點，本復(fù)墾方案土地適宜性評價采用極限條件法進行，即按土地類型基本要求，對比破壞土地的特征，并結(jié)合附近用地區(qū)土地復(fù)墾經(jīng)驗和科學(xué)經(jīng)濟的復(fù)墾措施，本項目需復(fù)墾的土地全部適宜復(fù)墾成耕地（適宜類為破壞前已利用的土地，包括宜林地、宜草地，各種宜利用土地適宜性按破壞程度和可墾性進行分級評價；不適宜為破壞前未利用土地或受到破壞嚴重、目前技術(shù)經(jīng)濟條件下不宜復(fù)墾的土地。）評價因子及評價標準根據(jù)用地區(qū)所在區(qū)域自然環(huán)境特征、結(jié)合用地區(qū)土地破壞特點、土地類型等有關(guān)指標，參閱同類地區(qū)用地區(qū)破壞土地適宜性評價和復(fù)墾經(jīng)驗，本復(fù)墾方案土地適宜性評價限制因子選取主要考慮以下幾個方面指標：用地區(qū)土地破壞類型和破壞程度、土地破壞前的利用狀況、破壞土地復(fù)墾的客觀條件。土地適宜性評價系統(tǒng)見圖3.4-1；適宜性評價限制因素分級標準見表3.4-2。圖3.4-1 土地適宜性評價系統(tǒng)圖宜耕型 適宜性評價分類系統(tǒng)宜草型 按破壞程度和可墾性進行分級宜林型 永久不適宜類 暫不適宜類 不適宜類 適宜類 表3.4-2 適宜性評價限制因素分級標準適宜性評價限制因素分級適宜性序號限制因素分級宜耕宜林宜草1坡度25度4432破壞程度輕度111中度222重度3333地下水環(huán)境影響程度嚴重441較大331輕微221說明：1代表適宜，2代表基本適宜，3代表臨界適宜，4代表不適宜評價單元劃分原則按土地破壞范圍、影響程度，綜合考慮復(fù)墾土地破壞前的利用類型、土壤類型、地塊單元特征盡量一致原則進行。地塊面積應(yīng)盡可能大，地塊數(shù)目應(yīng)盡量少；每一地塊傾斜方向和坡度基本一致；破壞形式及破壞程度一致；項目區(qū)田面平面形狀應(yīng)以矩形為主；以原有土地利用類型地塊為準。評價結(jié)果由于本方案在土地破壞程度分級中已考慮了自然坡度對土地破壞的影響，因此，在進行土地復(fù)墾適宜性評價時主要考慮土地破壞程度、地下水環(huán)境的影響程度。根據(jù)上述土地適宜性評價原則、評價方法、評價標準、評價單元劃分以及主導(dǎo)適宜性等，對用地區(qū)破壞土地進行適宜性評價，評價結(jié)果見表3.4-4。根據(jù)上述確定的指標分析，經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查綜合考慮復(fù)墾區(qū)將來土地破壞程度、地表、地下水環(huán)境等確定土地利用方向，復(fù)墾區(qū)土地適宜性為宜耕、宜林、宜草。因此，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，確定復(fù)墾區(qū)將來土地適宜作為宜耕土地使用，恢復(fù)其原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途，使用面積2.1192 hm2。表3.4-4 土地適宜性評價結(jié)果表破壞區(qū)域原利用類型破壞程度面積(公頃)適宜性重度中度輕度宜耕宜林宜草臨時用地耕地2.1192適宜適宜適宜3.4.3土地利用總體規(guī)劃對土地復(fù)墾方案的要求大興鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（1996-2010年）確定項目區(qū)土地利用方向為建設(shè)用地（規(guī)劃修改后），與正在編制的土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）一致（大綱已通過國土廳評審）。依據(jù)已通過的大綱，該復(fù)墾地塊周圍為基本農(nóng)田。通過土地適宜性評價分析，復(fù)墾后，項目區(qū)仍作為農(nóng)用地進行使用，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。3.4.4復(fù)墾措施選擇根據(jù)評價結(jié)果，本復(fù)墾方案主要采取表土剝離（在水土保持方案中已計算）、表土復(fù)原、植樹、地基清理、土地平整翻耕，修建田間路、修建排水溝、橋涵配套等幾個工程措施，通過對項目區(qū)物理工程和生物工程的結(jié)合，恢復(fù)項目區(qū)生產(chǎn)能力和生態(tài)環(huán)境。3.4.5方案服務(wù)期內(nèi)破壞土地和復(fù)墾土地預(yù)測分析根據(jù)本方案中的復(fù)墾措施，在建設(shè)初期，為了保護原有表土耕作層，需要對該地塊進行表土剝離并保存，剝離厚度30cm，表土剝離土方0.64萬立方，剝離后表土集中存放于項目區(qū)旁。待復(fù)墾結(jié)束后，共復(fù)墾土地2.1192公頃，復(fù)墾后的耕地面積達到2.0436公頃，占總復(fù)墾面積的96.43%，復(fù)墾后的其他農(nóng)用地面積0.0756公頃，占總復(fù)墾面積的3.57%。復(fù)墾率為100%。復(fù)墾后土地利用情況見表3.4-6。 表3.4-6 復(fù)墾后土地面積統(tǒng)計表序號圖幅號項目名稱合計農(nóng)用地耕地其他農(nóng)用地水田農(nóng)村道路農(nóng)田水利地塊一臨時用地2.1192 2.0636 0.04320.03243.5復(fù)墾標準3.5.1土地復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量控制原則（1）符合項目區(qū)土地利用總體規(guī)劃及土地復(fù)墾規(guī)劃，強調(diào)服從國家長遠利益，宏觀利益。 （2）依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟合理的原則，兼顧自然條件與土地類型，選擇復(fù)墾土地的用途，因地制宜，綜合治理。宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，宜建設(shè)則建設(shè)。條件允許的地方，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地或農(nóng)用地。（3）復(fù)墾后地形地貌與當?shù)刈匀画h(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)。（4）保護土壤、水源和環(huán)境質(zhì)量，保護文化古跡，保護生態(tài)，防止水土流失，防止次生污染。（5）堅持經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則。3.5.2復(fù)墾標準通則（1）待復(fù)墾場地背景資料具備，包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、土壤、植被、區(qū)域自然環(huán)境和簡要社會環(huán)境等;待復(fù)墾場地原用途的設(shè)計資料;復(fù)墾場利用方向設(shè)計論證資料等。 （2）待復(fù)墾場地利用類型的選擇：應(yīng)與當?shù)氐匦巍⒌孛布碍h(huán)境相協(xié)調(diào)。 （3）待復(fù)墾場地及邊坡穩(wěn)定性可靠，原有工程設(shè)施(壩、堤、 坎等)穩(wěn)定(含地震情況下)。 （4）用作復(fù)墾場的覆蓋材料，不應(yīng)含有有毒有害成分。如復(fù)墾場地含有毒有害成分時，應(yīng)先處置去除，視其廢棄物性質(zhì)、場地條件、必要時設(shè)置隔離層后再行覆蓋。充分利用從廢棄地收集的表土作為頂部覆蓋層。 （5）覆蓋后的復(fù)墾場地規(guī)范、平整。覆蓋層容重等滿足復(fù)墾利用要求。（6）復(fù)墾場地有滿足要求的排水設(shè)施，防洪標準符合當?shù)匾?。?）復(fù)墾場地有控制水土流失的措施。 （8）復(fù)墾場地有控制污染措施，包括空氣、地表水、地下水等。（9）復(fù)墾場地道路、交通干線布置合理。3.5.3復(fù)墾標準（1）土地平整及客土工程標準土地平整一是表土剝離，為滿足耕地的灌、排水要求和避免雨水沖刷，耕作層標準厚度為30cm；二是將項目區(qū)內(nèi)堆土清運，然后覆蓋耕作層不小于30cm。根據(jù)土地開發(fā)復(fù)墾整理標準，復(fù)墾后，田塊高程平整度不超過10cm，滿足作物種植要求。（2）農(nóng)田水利工程標準農(nóng)田水利工程灌溉水源采用地下水進行灌溉，根據(jù)同地區(qū)批準實施的過頭土地開發(fā)整理項目，地下水灌溉保證率為75%。復(fù)墾區(qū)屬于北亞熱帶潤濕氣候區(qū)，總體特點是“氣候溫和，四季分明，雨量適中，光照充足”。項目區(qū)年平均氣溫為17，溝渠設(shè)計為梯形溝。（3）田間道路工程標準根據(jù)區(qū)外道路分布情況，本復(fù)墾方案確定各擬復(fù)墾地塊內(nèi)只規(guī)劃田間路1條。規(guī)劃路基寬度4.5m，路面寬度3.5m，路面結(jié)構(gòu)自下而上為：20cm厚8-12%的灰土基礎(chǔ)，15cm厚泥結(jié)石路面，2cm厚磨合層。（4）農(nóng)田防護林復(fù)墾標準根據(jù)土地開發(fā)復(fù)墾整理標準，復(fù)墾后，規(guī)劃在生長路兩側(cè)種植農(nóng)田防護林，株距2.0m。根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境條件和農(nóng)田防護林種植要求，樹種選景觀松。 214預(yù)防控制與復(fù)墾措施4.1預(yù)防控制原則與措施4.1.1預(yù)防控制原則該項目的特點是:工程建設(shè)大量使用土地，且面廣，土地破壞是以壓占為特點。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，為嚴格保護耕地，節(jié)約集約利用土地，臨時用地，全部安排在各分項項目的擬用地地塊內(nèi)。 因此，為防止過多的使用和破壞土地，其主要預(yù)防控制措施是：（1）土地復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，開采與土地復(fù)墾同步進行的原則將土地復(fù)墾方案納入生產(chǎn)建設(shè)計劃，土地復(fù)墾要與土地使用同時進行，使臨時用地開采對當?shù)氐沫h(huán)境影響降到最低。（2）源頭控制、防復(fù)結(jié)合的原則從源頭采取預(yù)防、控制措施，盡量減少對土地不必要的破壞。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、節(jié)約用地的原則，使土地資源破壞面積和程度控制在最小范圍和最低限度。（3）因地制宜，綜合利用的原則土地復(fù)墾要按照土地利用總體規(guī)劃合理確定復(fù)墾土地的用途，宜草則草，宜林則林，使復(fù)墾后的土地得到合理利用。4.1.2預(yù)防控制措施本項目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染主要有“粉塵、噪聲、廢渣”等，應(yīng)采取必要的環(huán)保措施，有組織的進行治理，以全面達到國家規(guī)定的環(huán)保標準，治理措施如下：（1）粉塵治理措施用地區(qū)所使用的設(shè)備，如汽車等作業(yè)時均產(chǎn)生粉塵。所以要組織好臨時用地通風(fēng)除塵工作，使工作面粉塵濃度達到工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標準。作業(yè)人員應(yīng)佩戴防塵口罩，做好個體防護。（2）噪聲治理措施噪聲主要來自空壓機、汽車等。對產(chǎn)生噪聲的固定設(shè)備在選型上盡量選擇性能穩(wěn)定的低噪音設(shè)備，對于噪聲較大，噪聲超標的設(shè)備采用橡膠墊、減振器減振等措施，并盡可能設(shè)置獨立廠房，且設(shè)值班室與設(shè)備隔開，使工人勞動場所的噪聲干擾降到最低。（3）環(huán)境管理及監(jiān)測為保護環(huán)境，臨時用地設(shè)有專職環(huán)境監(jiān)護人員，購置環(huán)境保護監(jiān)測儀器，以加強對污染物的監(jiān)測和治理工作，確保環(huán)保達標。4.2工程技術(shù)措施采用工程技術(shù)措施仍堅持“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、因地制宜、實事求是”的原則。對作為耕地立地條件好的挖損、壓占土地，主要采用土地平整、客土、配套引水渠，排水溝，水利建筑物等水利設(shè)施和田間生產(chǎn)道路的土地復(fù)墾工程措施，恢復(fù)土地作為耕地的使用功能和生產(chǎn)能力，發(fā)揮土地效益。4.2.1表土存放區(qū)工程技術(shù)措施和利用方式表土保護措施：根已對其表層進行剝離，剝離土方量為0.64萬立方米（其投資估算已被列入水土保持方案工程預(yù)算中）。復(fù)墾后，耕地面積2.0436 hm2，耕作層回填覆蓋厚度不小于30cm。4.2.2施工便道工程技術(shù)措施車輛行駛會對植被造成破壞，待生產(chǎn)結(jié)束后，要整平或者重新修建，并在兩側(cè)做好綠化，恢復(fù)其交通運輸能力和生態(tài)景觀功能。4.3生物化學(xué)措施生物復(fù)墾的基本原則是通過生物改良措施，改善土壤環(huán)境，培肥地力。利用生物措施恢復(fù)土壤有機肥力及生物生產(chǎn)能力的技術(shù)措施，包括利用微生物活化劑或微生物與有機物的混合劑，對復(fù)墾后的貧瘠土地進行熟化，以恢復(fù)和增加土地的肥力和活性，以便用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。主要表現(xiàn)為改良土壤，提高地力：用地區(qū)土壤系統(tǒng)生態(tài)恢復(fù)的主要目的是建立適宜植物生長的土壤層，以迎合綠色植物恢復(fù)的需要，它是用地區(qū)生態(tài)恢復(fù)的重要環(huán)節(jié)，是地表植被恢復(fù)的第一步。用地區(qū)的表土常常會流失或遭到破壞。本項目區(qū)易發(fā)生水土流失的環(huán)節(jié)。另外，為確保表層土壤肥力，本項目利用一些簡單的基本工程技術(shù)對土壤進行處理。對于用地區(qū)內(nèi)污水處理過程中形成的污泥，采取堆肥發(fā)酵的方式，作為土壤改良和培肥的有機肥料。5土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算5.1工程設(shè)計5.1.1相關(guān)技術(shù)標準及行業(yè)規(guī)范（1）土地整理規(guī)劃編制規(guī)程TD/T1011-2000；（2）土地整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范TD/T1012-2000；（3）土地整理項目驗收規(guī)程TD/ T1013-2000；（4）農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范SL/T4-1999；（5）灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范GB50288-99；（6）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范GB/T16453-16453-1996；（7）節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)程SL207-98；（8）砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB2002。5.1.2設(shè)計原則（1）以生態(tài)效益為主，綜合考慮社會、經(jīng)濟效益的原則用地區(qū)所處地貌類型為丘陵，周邊沒有工礦企業(yè)存在，生態(tài)環(huán)境較好。通過護坡、植樹、種草，減少對周邊地區(qū)的揚塵污染。（2）近期效益和長遠利益相結(jié)合的原則土地復(fù)墾工程設(shè)計一方面要考慮土地復(fù)墾的近期效益，如保證生態(tài)恢復(fù)效果的快速顯現(xiàn)，盡可能較少地表裸露時間，及時進行綠化，從而防止水土流失；另一方面，要結(jié)合用地區(qū)所在區(qū)域的自然、社會經(jīng)濟條件以及當?shù)鼐用竦纳罘绞?，在?fù)墾設(shè)計中綜合考慮土地的最終利用方向，根據(jù)用地區(qū)實際情況，因地制宜，合理規(guī)劃，實現(xiàn)用地區(qū)的長遠利益。（3）遵循耕地占卜平衡的原則本項目屬地下采選用地區(qū)，對土地的破壞主要為壓占。通過分析，臨時用地服務(wù)期滿后，復(fù)墾率達到100%，建設(shè)單位有義務(wù)保證耕地占補平衡。（4）遵循生態(tài)恢復(fù)的原則本影響最大的區(qū)域是占地區(qū)，土地利用現(xiàn)狀的改變影響了原有自然體系的功能，因此應(yīng)進行合理的設(shè)計，盡量使其恢復(fù)原有生態(tài)功能或使這種功能的損失降到最低。（5）人類需求與生態(tài)保護相協(xié)調(diào)的原則項目建設(shè)和運行是人類利用自然資源滿足需求的行為，這種行為往往與生態(tài)完整性的維護發(fā)生矛盾，生態(tài)保護措施就在于盡力減緩這種矛盾，在自然體系可以承受的范圍內(nèi)開發(fā)利用資源，為社會經(jīng)濟的進步服務(wù)。5.2土地復(fù)墾工程設(shè)計5.2.1土地復(fù)墾任務(wù)根據(jù)土地破壞情況確定復(fù)墾工程設(shè)計的范圍與類型，以及復(fù)墾主體工程設(shè)計，復(fù)墾配套工程設(shè)計等。對擬破壞土地面積2.1192公頃，進行土地平整、農(nóng)田水利配套、田間道路規(guī)劃以及農(nóng)田防護林建設(shè)，使其恢復(fù)到破壞前的生產(chǎn)耕作能力，達到水田的中只要求。5.2.2擬破壞土地復(fù)墾工程設(shè)計5.2.2.1土地平整工程設(shè)計本土地復(fù)墾方案分為近期表層耕作層保護和遠期土地平整。（1）近期耕作層保護。根據(jù)水土保持方案，主要是對項目建設(shè)擬破壞的2.1192公頃耕地，進行表土剝離保護。合計剝離土方0.87萬立方米（其中0.64萬立方米已計入堆土清運方案中），剝離土方采取集中堆放，并通過植樹、種草防止了水土流失。（2）遠期土地平整。遠期土地平整田塊設(shè)計為水田，按照項目規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，分成2個大田塊6個小田塊。然后在大田塊內(nèi)進行格田成方，格田田塊平整度在10cm以內(nèi)，滿足旱作物種植要求。主要工程量為復(fù)墾地塊的垃圾清除和前期表土保護、后期表層客土運輸覆蓋。通過以上分析，清除項目區(qū)內(nèi)堆土25.46萬方5.2.2.2農(nóng)田水利工程設(shè)計本項目復(fù)墾后，農(nóng)田灌溉主要采取周邊農(nóng)田輸水至田間，進行灌溉。（1）排水溝設(shè)計1）流量計算根據(jù)丘陵地區(qū)多年經(jīng)驗值，十年一遇自排排澇模數(shù)按1.45m3/s/km2確定農(nóng)溝的斷面（見表5.2-2）。按公式：Q=MF計算排水設(shè)計流量，式中：Q設(shè)計排水流量（m3/s）；M排水模數(shù)（m3/s.km2）；F集水面積（km2）。經(jīng)計算，農(nóng)溝Q=1.450.056（最大匯水面積）=0.081 （m3/s）2）排水溝橫斷面設(shè)計項目區(qū)排水溝斷面形式選擇梯形斷面，斷面計算按明渠均勻流公式Q=AC*(RI)1/2計算，式中：Q設(shè)計排水流量（m3/s）；A過水斷面面積（m2）。C=1/NR1/6R水力半徑（m）；N糙率（土渠取0.035）I排水溝比降。表5.2-2 排水溝設(shè)計及參數(shù)表名稱控制最大面積（公頃）比降邊坡設(shè)計最大過水能力 (m3/s)溝深(mm)底寬(mm)頂寬(mm)流速（m/s）農(nóng)溝5.61:40001：10.620.60.3015000.081注：1、表中的排水溝寬度在滿足設(shè)計流量的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾意見，考慮到周邊排水的需要，設(shè)計流速遠大于流速。根據(jù)以上計算結(jié)果，排水溝規(guī)劃一級，為農(nóng)溝，渠寬1.5m。設(shè)計采用土溝完成土方5800立方米，排水農(nóng)溝工程量詳見表5.2-35.2.2.3田間道路工程設(shè)計由于各待復(fù)墾地塊，區(qū)外交通條件較好，本次只在各地塊中規(guī)劃泥結(jié)石田間路，田間路路基寬4.5m，路面寬3.5m，路面高出田面30-40cm。共規(guī)劃田間路1條，長108m。生產(chǎn)路工程量統(tǒng)計表詳見表5.2-4表5.2-4 項目區(qū)生產(chǎn)路工程量統(tǒng)計表編號長度（m）寬度（m）面積 （公頃）路床壓實（平米）碎石 （平米）路基寬路面寬規(guī)劃田間路-11084.53.50.0432486432 合計1080.0432486432 5.2.2.4農(nóng)田防護林建設(shè)復(fù)墾后，為防止水土流失，縮短項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的回復(fù)時間，規(guī)劃沿生產(chǎn)路兩側(cè)種植農(nóng)田防護林，樹種根據(jù)林業(yè)部門意見種植景觀松，株距2.0m，合計種植林網(wǎng)長108m，植樹108株。5.3復(fù)墾后地類變化情況項目擬破壞土地面積2.1192公頃，其中耕地2.0595公頃。臨時用地服務(wù)結(jié)束后，擬復(fù)墾土地面積2.1192公頃，復(fù)墾后，全部為農(nóng)用地，其中耕地2.0436公頃。復(fù)墾后地類變化情況詳見表5.4-1。表5.4-1 項目復(fù)墾后地類變化情況表 單位：公頃序號圖幅號項目名稱合計農(nóng)用地耕地其他農(nóng)用地水田農(nóng)村道路農(nóng)田水利地塊一I50G臨時用地2.1192 2.0636 0.04320.03246 土地復(fù)墾方案投資估(概)算測算6.1 投資估算編制依據(jù)(1)項目規(guī)劃工程量及相關(guān)圖紙、資料；(2)財建2005169號文件財政部、國土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準的通知；(3)財政部經(jīng)濟建設(shè)司、國土資源部財務(wù)司編制的土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準；(4)當?shù)匚飪r部門、物資部門等有關(guān)部門對材料設(shè)備價格的規(guī)定。6.2投資估算編制方法參照2005年國土資源部財務(wù)司、國土資源部土地整理中心下發(fā)的土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行辦法項目劃分及費用組成，項目總投資由工程施工費、前期工作費、竣工驗收費、業(yè)主管理費和不可預(yù)見費所組成。其中：工程施工費=直接費+間接費+利潤+稅金；直接費=直接工程費+措施費；直接費包括人工費、材料費和施工機械使用費。6.3 綜合單價由當?shù)叵嚓P(guān)部門提供的材料到工地價為準。綜合單價中，含直接費、間接費、利潤、稅金（詳見附件一 項目預(yù)算表格）。6.4 投資估算編制及總投資6.4.1 取費標準參照2005年財政部經(jīng)濟建設(shè)司、國土資源部財務(wù)司編制的土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準(試行)的費用組成及取費標準，各類取費如下：(1)前期工作費前期工作費=工程施工