煤礦生產能力核定標準解讀ppt課件

.,2018年全省煤炭行業(yè)管理業(yè)務培訓煤礦生產能力核定標準解讀,2018年5月29-31日四川礦山安全技術培訓中心,.,一、對要核定生產能力煤礦的要求（標準第二條）核定生產能力的煤礦，必須具備以下條件：（一）依法取得采礦許可證、安全生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長安全資格證，依法組織生產，沒有非法、違法行為；（二）有健全的生產、技術、安全管理機構及配備適應工作需要的專業(yè)技術人員；,.,（三）有完善的生產、技術、安全管理制度；（四）各安全、生產系統(tǒng)健全完善，運行正常；（五）礦井（采場）生產布局合理，生產技術裝備等符合規(guī)定；（六）有完備的設計、圖紙等資料。,.,二、對工作天數和核定檔次的要求（標準第三條和第五條）煤礦核定生產能力以萬t/a為計量單位，年工作日按330d計。,.,核定煤礦生產能力檔次劃分標準為：（一）30萬t/a以下礦井，按標準設計檔次劃分；（二）30萬t/a至60萬t/a礦井，以5萬t/a為一檔次；（三）60萬t/a至120萬t/a礦井，以10萬t/a為一檔次；,.,（四）120萬t/a至600萬t/a礦井，以30萬t/a為一檔次；（五）600萬t/a至1000萬t/a礦井，以50萬t/a為一檔次；（六）1000萬t/a以上礦井，以100萬t/a為一檔次。（七）露天煤礦，以100萬t/a為一檔次。生產能力核定結果不在標準檔次的，按就近下靠的原則確定。,.,三、主要核定的內容（標準第四條）核定煤礦生產能力應當逐項核定各主要生產系統(tǒng)（環(huán)節(jié)）的能力，取其中最低能力為煤礦綜合生產能力，同時核查煤炭資源可采儲量和服務年限,.,井工礦主要核定主井提升系統(tǒng)、副井提升系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、井下運輸系統(tǒng)、采掘工作面、通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)和地面生產系統(tǒng)的能力。礦井壓風、防火、防塵、通信、監(jiān)測監(jiān)控、降溫制冷系統(tǒng)能力和地面運輸能力、選煤廠洗選能力等作為參考依據，應當滿足核定生產能力的需要。,.,開采煤與瓦斯突出、沖擊地壓煤層的生產礦井，原則上不再擴大生產能力。,.,四、對資源儲量的要求（標準第八條）煤礦資源儲量核查內容及標準：（一）有依法認定的資源儲量文件；（二）有上年度核實或檢測的資源儲量數據；（三）采區(qū)回采率達到規(guī)定標準；（四）安全煤柱的留設符合有關規(guī)定；,.,（五）“三個煤量”及抽采達標煤量符合要求，按規(guī)定需要抽采的，抽采必須達標并實現抽、掘、采平衡；（六）上行開采及特殊開采的批準文件；（七）厚薄煤層、難易開采煤層、不同煤種煤質煤層合理配采；（八）按規(guī)定批準的資源儲量的增減情況（注銷、報損、地質及水文地質損失和轉入、轉出等）；（九）無超層越界開采行為。,.,五、對服務年限的要求（標準第九條）提高煤礦核定生產能力應有資源保障，核定生產能力后的礦井服務年限應與煤礦設計規(guī)范一致。實施機械化改造的煤礦核定后的服務年限僅作為參考依據。,.,六、采掘工作面生產能力核定（一）采掘工作面生產能力核定條件1、采掘工作面的個數必須符合煤礦安全規(guī)程等規(guī)定和要求；2、嚴格按批準的定編定員標準組織生產；3、條件允許的煤礦應采用長壁式開采，淘汰非正規(guī)采煤方法；突出煤層的危險區(qū)域嚴禁采用放頂煤采煤方法、水力采煤法；,.,4、煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井高瓦斯區(qū)以及開采容易自燃和自燃的煤層（薄煤層除外）的工作面，不得采用前進式采煤方法；5、采區(qū)生產必須形成完整的通風、排水、供電、運輸等生產、安全系統(tǒng)，嚴禁非正規(guī)下山開采；6、必須保證回采工作面的正常接續(xù)，均衡穩(wěn)定生產，“三個煤量”及抽采達標煤量符合國家有關規(guī)定。,.,（二）掘進工作面?zhèn)€數確定(1)掘進工作面?zhèn)€數確定因素掘進工作面?zhèn)€數應根據采區(qū)及回采工作面數目及裝備、回采工作面推進度、采區(qū)巷道工程量、所選掘進設備及單進指標等因素確定,配備的掘進工作面應能確保回采工作面和采區(qū)的正常接替。,.,(2)掘進工作面?zhèn)€數安全規(guī)定一個采區(qū)內同一煤層的一翼最多只能布置1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業(yè)。一個采區(qū)內同一煤層雙翼開采或多煤層開采的,該采區(qū)最多只能布置2個回采工作面和4個掘進工作面同時作業(yè)。,.,（三）煤礦安全規(guī)程中規(guī)定嚴禁采用放頂煤開采：（1）采用木支柱支護的工作面。（2）采用金屬摩擦支柱支護的工作面。（3）傾角大于30的煤層采用單體液壓支柱支護的工作面。（4）沖擊地壓煤層采用單體液壓支柱支護的工作面。,.,（5）煤層平均厚度小于4m的。（6）采放比大于1：3的。（7）采區(qū)或工作面回采率達不到礦井設計規(guī)范規(guī)定的。（8）煤層有煤(巖)和瓦斯(二氧化碳)突出危險的。（9）堅硬頂板、堅硬頂煤不易冒落,且采取措施后冒放性仍然較差,頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度的。,.,（10）礦井水文地質條件復雜,采放后有可能與地表水、老窯積水和強含水層導通的。（11）在高瓦斯礦井的易自燃煤層,當采取綜合防治措施后,仍不能保證本煤層瓦斯涌出量不大于6m3/t或工作面最高風速不大于4.Om/s的。,.,（四）“超能力、超強度或者超定員組織生產”:1.礦井全年產量超過礦井核定生產能力的;2.礦井月產量超過當月產量計劃10%的；3.一個采區(qū)內同一煤層布置3個(含3個)以上回采工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業(yè)的；,.,4.未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的;5.煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實際入井人數超過規(guī)定人數的。,.,（五）開拓煤量、準備煤量、回釆煤量1、開拓煤量,.,在礦井可采儲量范圍內已完成設計規(guī)定的主井、副井、風井、井底車場、主要石門、集中運輸大巷、集中下山、主要溜煤眼和必要的總回風巷等開拓掘進工程所構成的煤儲量，并減去開拓區(qū)內地質及水文地質損失、設計損失量和開拓煤量可采期內不能回采的臨時煤柱及其它開采量，即為開拓煤量。,.,計算公式：Q開（LhMD-Q地損-Q呆滯）K式中：Q開開拓煤量，t；L煤層兩翼已開拓的走向長度，m；h采區(qū)平均傾斜長，m；M開拓區(qū)煤層平均厚度，m；D煤的視密度，t/m3Q地損地質及水文地質損失，t；Q呆滯呆滯煤量，包括永久煤柱的可回采部分和開拓煤量可采期內不能開采的臨時煤柱及其它煤量，t；K采區(qū)采出率。,.,2、準備煤量在開拓煤量范圍內已完成了設計規(guī)定所必須的采區(qū)運輸巷、采區(qū)回風巷及采區(qū)上（下）山等掘進工程所構成的煤儲量，并減去采區(qū)內地質及水文地質損失、開采損失及準備煤量可采期內不能開采的煤量后，即為準備煤量。,.,計算公式：Q準（LhMD-Q地損-Q呆滯）K式中：Q準準備煤量，t；L采區(qū)走向長度，m；h采區(qū)傾斜長度，m；M采區(qū)煤層平均厚度，m。在一個采區(qū)內，必須掘進的準備巷道尚未掘成之前，該采區(qū)的儲量不應算作準備煤量。,.,3、回采煤量在準備煤量范圍內，按設計完成了采區(qū)中間巷道（工作面運輸巷、回風巷）和回采工作面開切眼等巷道掘進工程后所構成的煤儲量，即只要安裝設備后，便可進行正式回采的煤量。,.,計算公式為：Q回LhMDK式中：Q回回采煤量，t；L工作面走向可采長度，m；h工作面傾斜開采長度，m；M設計采高或采厚，m；K工作面回采率,.,上述各煤量的計算公式，僅適用于較穩(wěn)定煤層。若煤層不穩(wěn)定，厚度變化較大時，應依具體情況劃分塊段分別計算煤儲量后求和。,.,4、抽采達標煤量通過抽采后達標的煤量，并符合煤礦瓦斯抽采基本指標要求。高瓦斯礦井和瓦斯突出礦井每個工作面在回采前基本都要進行區(qū)域性瓦斯抽放，預抽期受礦井的瓦斯含量和采掘接續(xù)規(guī)劃而定。每個工作面在回采前要做本工作面的瓦斯解析量鑒定，如若符合要求工作面的煤量就是瓦斯抽采達標煤量。從全礦井來說的話也可以是多個工作面瓦斯抽采達標煤量之和。,.,計算公式為：Q抽SMDK式中：Q抽抽采煤量，t；S抽采達標范圍面積，m2；M煤層平均厚度，m；D煤的密度（容重），t/m3K采區(qū)回采率。,.,（六）三量可采期計算開拓煤量可采期（年）=期末開拓煤量/當年計劃年產量；準備煤量可采期（月）=期末準備煤量/當年平均月計劃產量；回采煤量可采期（月）=期末回采煤量/當年平均月計劃產量。,.,（七）“三量”可采期規(guī)定為了使資源準備在時間上可靠，經濟上合理，煤炭工業(yè)技術政策對礦井原則規(guī)定的三量合理開采期為：,.,1、大中型礦井開拓煤量可采期應達到3-5年以上，準備煤量可采期應達到1年以上，回采煤量可采期應達到4-6個月以上。2、小型礦井開拓煤量可采期應達到2-3年以上，準備煤量可采期應達到8-10個月以上，回采煤量可采期應達到3-5個月以上。3、瓦斯抽采礦井抽采掘平衡。,.,（八）優(yōu)化開拓部署，簡化生產布局，合理確定生產強度1、井口位置及工業(yè)場地選擇應堅持少占土地、少壓資源、保護生態(tài)、和諧環(huán)境的原則；開拓方式應根據地面自然條件、煤層賦存條件、開采技術條件、裝備水平和生產能力等因素，按平硐、斜井、立井的順序進行論證選擇。改擴建、技術改造及資源整合礦井應優(yōu)先利用原有井筒及生產系統(tǒng)。,.,2、新建大中型礦井開采深度（第一水平）不應超過1000米，改擴建大中型礦井開采深度不應超過1200米，新建、改擴建小型礦井開采深度不應超過600米。開采深度超過規(guī)定應由省級煤炭管理部門組織安全開采及災害防治技術專項論證并按程序批準。,.,3、大、中型礦井同時生產水平不超過兩個（含兩個），小型礦井同時生產水平不超過一個。超過規(guī)定的應由省級煤炭管理部門組織技術審查。礦井上下水平交替時間，大中型礦井不宜超過3年，小型礦井不宜超過2年。,.,4、礦井應按批準的設計布置生產水平和生產采區(qū)，未形成生產系統(tǒng)或安全設施不完備的水平和采區(qū)，均不得提前組織開采。,.,5、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出和強沖擊地壓的礦井，主要運輸大巷、總回風巷以及采區(qū)巷道應布置在巖層或無突出危險、無沖擊地壓的煤層中。水文地質條件復雜、極復雜的礦井，其中一條水平大巷應高于其他大巷一個巷道高度以上或設置專用泄水巷道。有突水危險的回采工作面應有專門的疏水巷。,.,6、推廣“一井一面”、“一井兩面”生產模式。原則上一個采（盤）區(qū)只布置一個采煤工作面生產。中小型礦井同時生產的采煤工作面不得超過2個。大型礦井同時生產的采煤工作面不得超過3個。,.,7、采（盤）區(qū)采掘工作面的比例應根據采區(qū)設計、采煤工作面推進度及掘進工作面單進水平等因素合理確定，采煤工作面與回采巷道掘進工作面?zhèn)€數的比例原則上為1:2，因通風、運輸、排水及瓦斯治理、沖擊地壓防治等需要，可提高至1:3。,.,（九）采掘工作面生產能力核定的主要核查內容1、核查礦井各可采煤層厚度、間距、傾角、生產能力、期末可采儲量和煤層結構，以及礦井開拓方式、采煤方法、采煤工藝、現生產水平、采區(qū)及采煤隊個數、準備采區(qū)及掘進隊個數等情況；,.,2、核查分析現生產采區(qū)和準備采區(qū)地質勘探情況及構造、煤層賦存情況，核查煤層頂底板、采區(qū)巷道布置、采區(qū)設計生產能力以及采煤工作面和掘進工作面數量、位置、工藝等情況。,.,3、根據當年礦井生產和今后3年采掘接替安排、采煤工藝、采掘機械化程度等情況，分別計算采煤工作面生產能力和掘進煤量，確定采掘工作面生產能力，各參數的取值可參考前幾年的實際情況，不得以增加工作面?zhèn)€數提高采掘工作面生產能力。,.,（十）服務年限與資源量新建礦井設計服務年限,.,（十）服務年限與資源量,.,生產能力核定煤礦的服務年限，按照不應低于同類型新建礦井服務年限的50計算。,.,七、存在疑問較多的幾個問題（一）核定能力的概念和實質概念：核定生產能力是指已依法取得采礦許可證、安全生產許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（合法）的正常生產煤礦，因地質、生產技術條件、采煤方法等發(fā)生變化，致使生產能力發(fā)生較大變化，按照本辦法規(guī)定經重新核實，最終由負責煤礦生產能力核定工作的部門審查確認的生產能力。,.,實質：是煤礦在正常水平狀態(tài)下完成產煤任務的主客觀素質，是各系統(tǒng)和環(huán)節(jié)能力的綜合體現。既包括物化的勞動工具、勞動對象，也包括最具活力的勞動者；是保證各種生產要素“無風險”狀態(tài)下的產出水平。體現的是：,.,1、“正常水平”不能用特殊情況代替一般情況。2、“無風險狀態(tài)”各種勞動要素所承擔的量的壓力不至于造成損傷、帶來風險。3、“綜合能力”是采、掘、機、運、通、瓦斯抽采等能力的綜合表現，體現的是木桶理論、短板決定論。,.,4、“主客觀素質”既有物化的勞動要素，也有活的勞動要素，既反映礦井硬件裝備水平，又在一定程度上反映管理水平、職工隊伍素質，體現的是“管理、裝備、培訓”三并重原則。5、“原煤”明確規(guī)定為原煤，非商品煤。,.,6、“最大值”生產能力是礦井技術裝備、管理水平、生產系統(tǒng)、經濟效益在安全上的邊際、不可突破，是一種法律形式上的固化，可能在某個時期實際能力要高于核定能力，但規(guī)定其為最大值。,.,（二）適用范圍從法律地位上分：僅證照齊全的合法正常生產礦井。從企業(yè)性質上分：央企、國有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體、合資股份都包含在內?；üこ蹋ㄐ陆ā⒏慕?、擴建）、整合、技改、非法、違法違規(guī)（包括批小建大）、停產整頓、自行長期停產、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令等八種情形不在核定范圍。,.,（三）洗選能力與礦井能力是什么關系礦井選煤廠洗選能力作為參考依據，應當滿足核定生產能力的需要。是在滿足國家環(huán)保要求、礦井經濟效益的前提下，作為礦井核定生產能力的參考依據。,.,（四）核定間隔時間至少1年，一般3年。原因：（1）相對穩(wěn)定性。（2）技術裝備進步，改造等進度加快。（3）核定時，安排了3年的接續(xù)。相對來講，3年內生產能力應該是穩(wěn)定的。,.,（五）關于審查和確認權限1、審查單位省屬煤礦：集團總部審查，如川煤集團、古敘公司等。市屬煤礦：市審