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文檔簡介
.,項目法施工下的成本核算,第二部分項目法施工的利弊分析,第四部分主要成本管控措施,第一部分推行項目法施工的原因,第三部分項目法施工下的成本核算,.,第一部分推行項目法施工的原因,項目法施工是以工程項目為對象、以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),以實現(xiàn)項目目標(biāo)為目的的管理模式,具有管理層與作業(yè)層相分離的特征。以項目經(jīng)理為首的項目部,按其自身的規(guī)律和需要組織生產(chǎn)要素,以工程承包合同為依據(jù),對項目的質(zhì)量、工期、成本、安全目標(biāo)進行全過程的組織協(xié)調(diào)、控制管理以完成施工任務(wù)。隨著攀鋼的整體上市,作為上市公司的子公司攀冶公司,對成本管理應(yīng)有更高的要求。同時我公司大力拓展市場,市場份額不斷擴大,承建的項目逐步增多,我公司施工呈現(xiàn)點多面廣的狀態(tài),對公司的施工模式、施工能力、管理水平是一個嚴(yán)峻的考驗。項目法施工是目前國內(nèi)施工企業(yè)普遍采用的管理辦法,現(xiàn)在公司處于點多面廣的狀態(tài),如果再按照現(xiàn)在傳統(tǒng)的模式組織施工,公司有可能繼續(xù)處于產(chǎn)值不斷攀升,但利潤上不去的尷尬局面。同時,我公司現(xiàn)有的成本管理一直未合理解決好收入與成本相匹配問題,全新的管理模式可促進成本管理的更新?lián)Q代,為公司相關(guān)制度的建立提供了契機。,.,第二部分項目法施工的利弊分析,一、實施項目法施工的優(yōu)勢1、項目法施工有利于優(yōu)化施工組織結(jié)構(gòu)。實行項目法施工由公司直接針對項目部實施管控,改多級管理為扁平化管理,簡化了管理層次,可提高了項目部內(nèi)部的運轉(zhuǎn)和管理效率。2、項目法施工有利于改善經(jīng)營管理。項目法施工將作業(yè)層和管理層相分離,通過分工由項目部負(fù)擔(dān)起了整個項目的核心責(zé)任,公司層面能騰出更多的精力加強企業(yè)的經(jīng)營管理,使得更多精干的施工隊伍上一線,而其他人員卻安心地搞好后勤保障。3、項目法施工可以充分調(diào)動項目經(jīng)理的積極性,提升公司經(jīng)濟效益。項目法施工管理模式下,項目經(jīng)理的權(quán)責(zé)加大的同時,公司的激勵機制和考核機制會發(fā)生根本性的變化,項目經(jīng)理的經(jīng)濟利益會隨之提升,進而充分調(diào)動項目經(jīng)理的管理積極性,最終實現(xiàn)公司與項目經(jīng)理雙贏。,.,二、實施項目法施工的缺陷項目法施工將作業(yè)層和管理層相分離的同時也將利益主體與責(zé)任主體相分離,造成內(nèi)部利益主體多元化。如:項目經(jīng)理為完成公司既定的利潤指標(biāo),可能出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象,但是其風(fēng)險和后果的承擔(dān)者是公司,為公司的成本管控和風(fēng)險控制提出了新的挑戰(zhàn)。,.,第三部分項目法施工的成本核算,一、項目法施工采用的成本核算方式根據(jù)建造合同規(guī)定在資產(chǎn)負(fù)債表日,建造合同的結(jié)果能夠可靠估計的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)完工百分比法確認(rèn)合同收入和合同費用,即根據(jù)合同完工進度確認(rèn)收入與費用的方法。完工百分比法自98年推行建造合同以來,經(jīng)過12年的發(fā)展,已趨完善。而我公司大部分施工工程項目合同結(jié)果都能可靠計量,符合完工百分比法核算的前提條件,借公司推行項目法施工的契機推行完工百分比法核算是切實可行的。完工進度的確定可采用以下三種方法,根據(jù)我公司實際情況,采用第一種方法確認(rèn)完工進度。(一)累計實際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計總成本的比例。(二)已經(jīng)完成的合同工作量占合同預(yù)計總工作量的比例。(三)實際測定的完工進度。,.,二、完工百分比的優(yōu)缺點1、完工百分比法的優(yōu)點(1)有效結(jié)合了我公司的特點,合理解決了收入與成本的配比問題。我公司承攬的工程項目多、工程造價不一、施工周期長短不一、工程類型繁多,由于種種原因,現(xiàn)有的成本核算未能合理解決好收入與成本匹配問題,如何才能更準(zhǔn)確、真實、客觀地核算收入、成本,提供高質(zhì)量的財務(wù)信息一直困擾著我公司的成本管理。采用完工百分比法確認(rèn)收入與成本,有機地結(jié)合了我公司的特點,使收入和成本的確認(rèn)有了更好的依據(jù),并合理解決了收入與成本相匹配問題,同時避免了各會計期間的工程收入、費用及收益產(chǎn)生大的波動。,.,(2)保證各財務(wù)指標(biāo)的相對穩(wěn)定性。采用完工百分比法,各會計期間資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表及利潤分配表有關(guān)項目的數(shù)字及由此計算的財務(wù)指標(biāo)一般不會產(chǎn)生大的波動。在合理預(yù)計總成本及合同毛利的情況下,確認(rèn)的收入不會有很大變動,由此利潤變動幅度也不會很大。對于資產(chǎn)負(fù)債表,完工百分比影響的主要項目是存貨及預(yù)收賬款,根據(jù)準(zhǔn)則要求,一般工程施工大于工程結(jié)算的差額進入了存貨,反之則進入預(yù)收賬款,在業(yè)主計價及時、工程成本歸集到位的情況下,這兩個項目的金額都不會很大,變動幅度也不明顯,由此產(chǎn)生的財務(wù)指標(biāo)也不會產(chǎn)生很大的波動。,.,(3)會計核算簡單。在業(yè)務(wù)核算中,完工進度確定的情況下,非常容易計算合同收入和合同成本及其合同毛利,合同損失也可以在其所處的相對獨立的會計期間得到確認(rèn)和計量。避免施工企業(yè)會計制度成本結(jié)轉(zhuǎn)計算的繁瑣和混亂。(4)減少收入成本確認(rèn)的約束因素。由于施工建造合同本身的特性,其在成本和收入的核算上擁有很大的特殊性和復(fù)雜性,建設(shè)工程項目的內(nèi)容復(fù)雜,造價高,技術(shù)難度高,管控部門多。目前我國施工工程價款結(jié)算行為不規(guī)范,不正常履行合同規(guī)定的結(jié)算條款,拖延結(jié)算、拖欠工程款的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,采用工程結(jié)算確認(rèn)收入在時間上相對滯后,采用完工百分比法進行會計計量確認(rèn)收入,可以避免發(fā)包單位工程延壓結(jié)算的約束,時間上也具有相對合理性。,.,(5)責(zé)權(quán)利明確。一般一個項目工程的建設(shè)期間要跨越一個甚至許多個會計年度。項目工程具有工期長、工程復(fù)雜、極易受外部各種不確定因素影響的特點,采用完工百分比法對項目各期間內(nèi)的工程收入和費用進行確認(rèn)和計量,能夠?qū)⒐こ炭傮w的權(quán)責(zé)具體地按照工程進度劃分到每一會計期間,從而使得工程各個環(huán)節(jié)和階段的權(quán)責(zé)更為明確,一旦發(fā)生問題,給企業(yè)造成損失也便于及時查找原因和追究責(zé)任。,.,2、完工百分比的缺陷(1)存在人為調(diào)節(jié)利潤的可能性。選用累計實際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計總成本的比例確定完工進度,這種將完工進度與成本掛鉤的做法,有利于收入與成本的配比以及各期會計利潤的平衡,但完工進度可以由各項目部內(nèi)部控制,可利用成本人為調(diào)節(jié)收入和利潤,不能真實地反映工程項目的經(jīng)營成果,為調(diào)節(jié)利潤留下了很大的空間。(2)導(dǎo)致資產(chǎn)或負(fù)債的不真實性。實際操作過程中按工作量簽訂單認(rèn)可的收入大多低于按完工進度計算確認(rèn)的收入,這一方面是因為工作量簽證通常滯后于結(jié)算收入認(rèn)可的會計期間。另一方面,實際發(fā)生的成本超過預(yù)計成本,導(dǎo)致按照成本計算的完工進度被高估。此外,合同的不確定性相當(dāng)大,周期很長,經(jīng)常發(fā)生工程變更,引起合同總造價的變化;合同預(yù)計總成本也隨施工進度不斷變化,難以準(zhǔn)確預(yù)計,影響了完工進度的計算,所有這一切都會導(dǎo)致資產(chǎn)或負(fù)債的不真實。,.,(3)不良的市場競爭,造成合同總收入無法確定,導(dǎo)致為完成工程尚需發(fā)生的成本無法可靠計量。一些企業(yè)用壓低報價,甚至低于成本價的報價,先中標(biāo)后想方設(shè)法進行后期人為因素的變更設(shè)計或是簽證等手段再改變工程總造價,邊施工邊進行簽證工作,工程數(shù)量的變化相當(dāng)大。而在簽證過程中,增加的工作量及單價往往不是很及時,這就導(dǎo)致合同總收入無法及時、可靠地計量,進而影響到了合同預(yù)計總成本的測算,實際發(fā)生的成本與原簽訂的合同收入無法配比。而完工進度是依據(jù)實際發(fā)生的成本占預(yù)計總成本的比例來確定的,如果實際發(fā)生的成本和預(yù)計總成本不是在同一口徑下測算的,完工進度就失去了意義,當(dāng)然合同收入也無法準(zhǔn)確計算。(4)實際已發(fā)生的工程成本,由于甲方拖欠工程款因素,無法及時可靠地計算,直接影響到工程完工進度的測算。由于甲方拖欠工程款,公司也對材料商的部分材料款進行了拖欠。因拖欠材料款,材料商不愿及時出具發(fā)票。在市場經(jīng)濟條件下,貨源充足并且及時,大多的材料是直接供應(yīng)至工地現(xiàn)場的,造成實際材料已購入并耗用,但因拖欠材料商款項,無發(fā)票入賬,故實際成本雖已發(fā)生,而財務(wù)卻無依據(jù)入賬。,.,三、完工百分比法下收入、成本、合同毛利的計算方法1、確定建造合同的完工進度,計算出完工百分比:合同完工進度=累計實際發(fā)生的合同成本/合同預(yù)計總成本100%2、根據(jù)完工百分比計量和確認(rèn)當(dāng)期的合同收入和費用:當(dāng)期確認(rèn)的合同收入=(合同總收入完工進度)-以前會計年度累計已確認(rèn)的收入當(dāng)期確認(rèn)的合同毛利=(合同總收入-合同預(yù)計總成本)完工進度-以前會計年度累計已確認(rèn)的毛利3、當(dāng)預(yù)計總成本大于合同總收入時,確認(rèn)合同預(yù)計損失:合同預(yù)計損失=(預(yù)計總成本-合同總收入)(1-完工進度)-以前年度累計預(yù)計損失準(zhǔn)備,.,4、確認(rèn)當(dāng)期合同費用當(dāng)期確認(rèn)的合同費用=當(dāng)期確認(rèn)的合同收入-當(dāng)期確認(rèn)的合同毛利-以前會計年度預(yù)計損失準(zhǔn)備根據(jù)建造合同所跨會計年限,分以下四種情況:第一種情況:當(dāng)年開工當(dāng)年未完工的建造合同。計量和確認(rèn)當(dāng)期合同收入和合同費用時,在以前會計年度累計已確認(rèn)的合同收入和合同毛利均為零。第二種情況:以前年度開工本年仍未完工的建造合同。直接運用上述公式計量和確認(rèn)當(dāng)期收入和費用。第三種情況:以前年度開工本年完工的建造合同。當(dāng)期計量和確認(rèn)的合同收入,等于合同總收入扣除以前會計年度累計已確認(rèn)的收入后的余額;當(dāng)期計量和確認(rèn)的合同毛利,等于合同總收入扣除實際合同總成本減以前會計年度累計已確認(rèn)的毛利后的余額。第四種情況:當(dāng)年開工當(dāng)年完工的建造合同。當(dāng)期計量和確認(rèn)的合同收入,等于該項合同的總收入,當(dāng)期計量和確認(rèn)的合同費用,等于該項合同的實際總成本。,.,四、結(jié)果不能可靠估計的建造合同處理方式當(dāng)建造合同結(jié)果不能可靠估計時,分以下兩種情況分別進行處理:(一)合同成本能夠收回的,合同收入根據(jù)能夠收回的實際合同成本予以確認(rèn),合同成本在其發(fā)生的當(dāng)期確認(rèn)為合同費用。(二)合同成本不可能收回的,在發(fā)生時立即確認(rèn)為合同費用,不確認(rèn)合同收入。,.,第四部分主要成本管控措施,項目法施工管理模式下,隨著權(quán)利的下放,成本管控應(yīng)隨之調(diào)整為風(fēng)險控制,并出臺與之匹配的硬性措施。擬從以下幾方面在項目法施工管理模式下加強全公司成本的監(jiān)督與管控:1、合同變更、索賠、獎勵等追加的合同收入的計量和確認(rèn)必須以對方單位出具的具有法律效力的書面證明為依據(jù),否則不得計量和確認(rèn)為合同收入。2、項目預(yù)計總成本統(tǒng)一由公司經(jīng)營計劃部根據(jù)施工預(yù)算進行編制,并以此作為計算完工進度的依據(jù),不得以其他部室或二級單位經(jīng)營部門的預(yù)算成本作為計算完工進度的依據(jù)。3、項目預(yù)計總成本一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,確實需要調(diào)整的,統(tǒng)一由公司經(jīng)營部出具書面證明,并書面解釋調(diào)整原因。4、累計實際成本應(yīng)真實反映工程實際成本情況,不得虛進成本套取后期利潤。,.,5、合同結(jié)果不能可靠估計,但合同成本能收回的,根據(jù)實際成本等額確認(rèn)合同收入,不得確認(rèn)合同毛利;合同成本不能收回的,在發(fā)生時立即確認(rèn)合同成本,不得滯后確認(rèn),不得確認(rèn)合同收入。6、合同收入嚴(yán)格按照完工百分比法進行確認(rèn)和計量,不得以工程報量確認(rèn)工程收入。7、資產(chǎn)負(fù)債表日仍未簽訂合同的工程項目不得確認(rèn)收入,成本費用按實際結(jié)轉(zhuǎn)。8、實施及時按需采購原則通過綜合使
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