義務(wù)教育階段學校督導評估情況通報

個人收集整理-ZQ年度全縣義務(wù)教育階段學校督導評估情況通報郯教督字號 為進一步加強全縣義務(wù)教育階段學校督導評估工作，推進素質(zhì)教育實施，進一步規(guī)范辦學行為，實現(xiàn)學校管理的科學化、規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，縣教育局、政府教育督導室根據(jù)山東省教育督導條例、山東省普通中小學管理基本規(guī)范（試行）（魯教基字號）、山東省普通中小學課程實施水平評價方案（試行）（魯教基字號）、山東省普通中小學基本辦學條件標準（試行）（魯教基字號）等法規(guī)、文件要求，在調(diào)查研究、論證的基礎(chǔ)上,對年度郯城縣義務(wù)教育階段學校督導評估標準作了較為全面的修訂、補充，采取對義務(wù)教育階段初級中學、城鎮(zhèn)小學、農(nóng)村小學分級分類評估的辦法，制訂下發(fā)了關(guān)于搞好年度義務(wù)教育學校督導評估工作的實施意見（郯教字號）。 年月日至年月日，縣教育局、縣人民政府教育督導室抽調(diào)專兼職督學余人，由縣教育局領(lǐng)導成員帶隊，對全縣所初級中學、處縣直小學、所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、處學區(qū)的年度教育工作，進行了綜合督導評估。 這次督導評估是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校認真組織自評的基礎(chǔ)上，按照縣教育局關(guān)于搞好年度義務(wù)教育學校督導評估工作的實施意見（郯教字號）進行的。在指導思想、指標設(shè)定、權(quán)重分配上等方面注重引導學校全面貫徹國家的教育方針，深入進行教育改革，推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量；對義務(wù)教育階段的普通初級中學、小學（含學區(qū)）校分別制訂評估方案，以利于引導學校立足實際、在內(nèi)涵發(fā)展方面辦出一定的特色；切實做到在保證科學性的前提下，突出了重點，注重了可操作性，確保督導評估結(jié)果的真實性、完整性。 各個督導工作小組認真審閱了所檢查義務(wù)教育學校的自評報告，采取聽取匯報、實地察看、走訪、查閱有關(guān)檔案材料和文件等方式，進行了深入的調(diào)查核實，廣泛收集信息和綜合分析，堅持邊督查、邊整改的原則，并將復評發(fā)現(xiàn)的問題及時予以反饋，要求盡快制訂出整改措施，認真進行整改。 現(xiàn)將全縣年度義務(wù)教育工作督導評估情況通報如下： 一、主要成績 從總體上說，在上級教育主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大教干教師的共同努力下，年全縣教育工作又有了新的進展。各義務(wù)教育學校都高度重視教育督導評估工作，根據(jù)縣教育局文件要求，建立健全了自評工作領(lǐng)導組織機構(gòu)，制定出切實可行的自評工作計劃或方案，進一步完善工作目標責任制，加強過程管理，認真做好了迎查和自查工作，真正把自查自評的過程作為總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、健全制度、改進工作的過程。主要表現(xiàn)在：、學校辦學方向明確。多數(shù)義務(wù)教育學校能夠全面貫徹落實國家教育方針，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，堅持以人為本,面向全體學生，因材施教，辦學理念符合素質(zhì)教育要求，校園環(huán)境干凈、整潔、美觀、有序，創(chuàng)設(shè)了良好的人文環(huán)境，營造了平安、文明、和諧校園氛圍。 、校務(wù)管理細致有序。許多學校依法制定了內(nèi)容比較完善的學校章程，學校辦學活動緊緊圍繞章程進行；制定并及時修訂了完善涵蓋學校全面工作，符合法律法規(guī)、素質(zhì)教育要求及學校實際的管理規(guī)章，各項規(guī)章制度健全；認真落實教育法律法規(guī)和行政規(guī)章，發(fā)揮好法律對青少年行為的規(guī)范作用，重點開展法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)自我保護意識；積極推行校務(wù)公開，保證教職工對學校重大事項決策的知情權(quán)，建立了與社區(qū)、家長的穩(wěn)定、規(guī)范的聯(lián)系制度。領(lǐng)導班子成員分工明確合理，相互尊重，團結(jié)合作，有民主平等的交流氛圍和科學有效的決策機制，形成了合力，并按規(guī)定兼課，包年級組、教研組，參與集體備課，經(jīng)常深入課堂，定期聽課、評課。制訂了教職工全員崗位目標責任量化考核辦法，注重過程管理，考核標準、方法科學、合理，體現(xiàn)了公平、公正、公開原則；注重建立健全各種管理檔案，學校圖書館、專用教室、食堂、宿舍及校產(chǎn)設(shè)備管理規(guī)范。 、堅持“育人為本，德育為先”。各學校將德育工作作為素質(zhì)教育的首要任務(wù)。按照中小學德育工作規(guī)程、公民道德建設(shè)實施綱要、中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見（中發(fā)號）、中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定（中發(fā)號）的要求，深入開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、生命教育、心理健康教育。充分發(fā)揮課堂主渠道、主陣地作用，建立家校教育聯(lián)系制度，設(shè)立家長接待日，定期召開家長會，有家訪記錄檔案，家校溝通聯(lián)系方式靈活多樣；定期召開主題班會、班級工作經(jīng)驗交流會或班主任座談會，升降國旗、唱國歌制度及國旗下的講話堅持一貫，學校德育室(榮譽室)、黑板報、壁報和宣傳欄等內(nèi)容充實并及時予以更新。 、課程實施水平穩(wěn)步提高。各學校嚴格按照臨沂市義務(wù)教育階段學校課程安排表開展教學活動，開齊、開全國家課程科目，尤其是綜合實踐活動與音體美等課程，按照省義務(wù)教育地方課程和學校課程實施綱要要求的課時數(shù)開設(shè)地方課程，因地制宜開發(fā)校本課程，開足課時，基本上杜絕了隨意增減課程和課時的現(xiàn)象。各學校積極采取措施減輕學生課業(yè)負擔，學生在校學習、作息時間、課外作業(yè)量、學習材料等均符合省規(guī)定要求，通過體育課及其他形式的體育活動增強學生的體質(zhì)，保證學生每天有小時以上的集體體育鍛煉時間；教科書循環(huán)管理使用規(guī)范。 、教學管理工作井然有序。學校能夠立足實際，普遍建立健全了以校為本、自下而上的教學研究制度，年級、學科教研組（備課組）教研活動計劃針對性強，定期開展主題明確、形式多樣、記錄詳實的教研活動，教研形式多樣化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化，講求實效性，教師參與面廣，提出具體解決方案，在集體備課基礎(chǔ)上形成的教案或教學設(shè)計適合學生需求，教師互相聽課、評課堅持一貫，教學過程思路清晰，課堂結(jié)構(gòu)合理，發(fā)揮學生的主體作用，體現(xiàn)理論與實踐的聯(lián)系、課內(nèi)與課外（內(nèi)容、活動）的聯(lián)系、書本知識與學生生活的聯(lián)系，教學方法靈活多樣提高了單位時間內(nèi)教學效率和課堂教學質(zhì)量，切實推動了學校發(fā)展。 、教師隊伍建設(shè)進一步加強。各學校都按照要求建立建立師德考核制度、教師業(yè)務(wù)檔案制度、教師定期培訓制度，并認真組織實施；制訂了學校課堂教學達標方案，積極開展了課堂教學達標活動、校本教師素質(zhì)提高培訓工作，大力支持教師參加進修、學習、培訓和學科教研活動；制定并落實教青年教師、骨干教師、名師和教學能手專業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，促進了教師的教育觀念不斷更新，專業(yè)素養(yǎng)和教育教學水平穩(wěn)步提高。學校依法保障教師權(quán)益，利于教師身心健康和專業(yè)發(fā)展，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課，不安排教師輔導學生晚自習。廣大教師認真學習新課改理論，積極撰寫學習體會、隨筆和教學反思，靈活組織教學，潛心鉆研業(yè)務(wù),遵循教育規(guī)律，實施素質(zhì)教育；關(guān)注學生心理發(fā)展特點和個性差異，循循善誘，因材施教，注重學生在學習、行為等方面的習慣養(yǎng)成能夠指導學生進行有效學習，切實做到一崗雙責，既教書又育人。 、學生素質(zhì)不斷提高。各中小學認真落實中小學生守則和中小學日常行為規(guī)范，加強學生的日常管理，組織學生開展有意義的活動；學生精神面貌和行為習慣良好，學風正，學習氣氛濃；堅持以學生為本，注重良好學習習慣的養(yǎng)成，每個班級、每位學科教師均建立相應(yīng)的幫扶促優(yōu)計劃，引導、鼓勵并支持學生自主、合作、探究學習，鼓勵學生全面發(fā)展、個性發(fā)展，培養(yǎng)學生的自律能力、自學能力、獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力；建立學生獎懲制度，定期開展優(yōu)秀班級和優(yōu)秀學生的評選活動；學校建立家庭生活困難學生救助制度，建立健全學生救助檔案。 、學校對教師和學生的多元、動態(tài)評價體系建設(shè)已開始破題。許多學校開始試行學生學業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式，各學校都為每個學生建立綜合、動態(tài)的成長記錄檔案，較為全面地反映了學生的成長歷程。學生考試成績不排名次，不作為評價學生任課教師的唯一標準。學生成績評定實行等級制，全面推行日常考試無分數(shù)評價。部分學校已綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實績等方面，著手建立有利于促進教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學的教師評價體系。 、學校財務(wù)、安全及衛(wèi)生管理工作扎實有效。各學校認真貫徹財務(wù)規(guī)章制度，建立健全學校經(jīng)費收支、資金管理制度，依法進行會計核算，認真編制學校預算，完善內(nèi)部管理制度，不斷提高教育經(jīng)費的使用效益。嚴格按山東省普通初級中學基本辦學條件標準進行校舍的建設(shè)和管理，按規(guī)定、標準要求，對校舍進行維護、維修和保養(yǎng)；建立健全校舍安全預警機制，定期對校舍進行查勘鑒定，發(fā)現(xiàn)險情立即采取應(yīng)急措施。各學校均建立健全了安全教育和安全工作管理制度，學校安全責任制度、突發(fā)事件應(yīng)急預案完善；制定了較為完善的學校衛(wèi)生工作制度，設(shè)立學校衛(wèi)生室或保健室、心理咨詢室，開設(shè)健康教育課，定期舉行健康講座，普及學生健康衛(wèi)生知識，促使學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣；按照要求開展教學衛(wèi)生監(jiān)督工作，學生食堂、宿舍、教室、廁所等生活、教學場所環(huán)境衛(wèi)生及采光照明狀況良好。 二、存在問題及整改建議 、農(nóng)村基層小學辦學條件亟待進一步改善。農(nóng)村中小學課桌凳破損較為嚴重，特別是多數(shù)學區(qū)小學和村級小學辦學條件簡陋，普遍存在著校舍破舊、教學功能用房及實驗、音體美器材用房嚴重不足等現(xiàn)象。要利用義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制，逐步加大投入，不斷充實、更新農(nóng)村中小學教學設(shè)施，及時為學生更換新的課桌凳，盡快改善農(nóng)村教師的辦公、住宿條件乃至辦學條件。 、學校的辦學目標定位尚不夠明確。部分校長仍然滿足于憑經(jīng)驗、粗放式地管理學校，對如何發(fā)展學校、發(fā)展教師、發(fā)展學生，缺乏縝密的思考，沒有集思廣益、認真規(guī)劃，致使學校辦學方向不夠明確，奮斗目標大而化之、不切實際甚至寬泛籠統(tǒng)。 、學校規(guī)章制度建設(shè)工作相對滯后。部分學校雖制訂了學校章程，但學校章程的科學性、實用性不強。為數(shù)不少的學校規(guī)章制度比較陳舊、簡略、籠統(tǒng)、空泛，不能根據(jù)形勢發(fā)展、上級要求和自身實際及時修訂完善，沒有做到與時俱進，而且相關(guān)管理措施均不配套。有的學校雖然建立了有關(guān)規(guī)章制度，但是過程管理跟不上，缺少過程性管理材料積累，有應(yīng)付敷衍現(xiàn)象致使規(guī)章制度成了一紙空文。 、教師隊伍整體素質(zhì)有待進一步優(yōu)化，管理亟待加強。 農(nóng)村初中、小學教師尤其是鄉(xiāng)村小學教師年齡老化現(xiàn)象較為突出，部分學校教干隊伍過于龐大，且不兼課，勤雜人員偏多。對教職工的考核評價辦法仍然比較粗放、簡單，不夠科學、規(guī)范，考核內(nèi)容和考核方式不能體現(xiàn)公正、公平、公開的原則，不能較好地體現(xiàn)實施素質(zhì)教育的要求，也不能做到定性評價與定量評價相結(jié)合、過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合、自評與他評相結(jié)合、導向與激勵相結(jié)合，科學評價教師工作。要進一步完善師資培訓制度，建立健全教師業(yè)務(wù)檔案和師德檔案，加強過程管理，搞好跟蹤評估考核，努力在創(chuàng)新上下功夫，建設(shè)一流的校園文化和教師隊伍，促進學校管理的精細化、規(guī)范化和科學化，全方位提高學校辦學水平。 、各類檔案管理不夠規(guī)范、科學。部分學校不注重原始材料的積累，對平時開展的一些活動、所做的工作缺乏文字材料記錄。個別學校雖然開展了一些教學教研活動，但缺少活動計劃、過程記錄、效果及反饋、調(diào)查等具體環(huán)節(jié)。 、課程未開齊或開齊上不足，課程方案落實不到位。個別學校只注重抓考試科目，忽視對考查科目的管理，導致這些科目被擠占，忽視實驗操作的現(xiàn)象比較普遍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學對音、體、美、勞學科不夠重視：一是師資缺乏，二是師資水平低、專業(yè)水平差，三是課時不足。 、課堂教學水平有待進一步提高。部分農(nóng)村中小學教師教學理念落后，教學方法陳舊，仍局限于以問代講、以講代思、以講代練或一問一答、該講不講，學生的主體地位沒有得到有效落實。有的教師由于對課程標準的分析理解不到位，不能利用新的教學策略備課、上課，備課不充分，把握不住教材內(nèi)容及教材重難點，教學思路不明晰，教法陳舊，時間安排不合理，教學目標無法有效落實，教“教材”的現(xiàn)象仍比較突出。要進一步研究教學策略，深化課堂教學改革，進一步加強校際聯(lián)合，校際聯(lián)研，全面提高教師隊伍的整體素質(zhì)。 、圖書儀器及器材的管理與使用仍存在明顯不足。有相當一部分學校不重視學生的課外閱讀，圖書室、閱覽室根本不向?qū)W生開放，學生缺少必要的課外讀物，課外閱讀量遠遠達不到課程標準規(guī)定的每學期萬字的要求，普遍存在著學生借書難、讀書難的問題。有的是學校圖書、圖書室長期閑置，造成教育資源的巨大浪費。而且，部分學校實驗課開設(shè)不正常或教學效果不好，學生的動手操作能力差。各學校要按照新課程標準要求，繼續(xù)補充添置急需的圖書、實驗儀器、電教設(shè)備、音體美器材，并切實提高使用率。 要進一步排查學校安全隱患，對楊木梁、水泥檁條的校舍全部納入改造計劃，徹底消除安全隱患。 三、督導成績公布情況說明 根據(jù)山東省教育督導條例和省市有關(guān)文件精神，從年度開始，年終綜合督導占年度總分分的，平時的專項督導、縣