鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生三年行動計劃.doc

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生三年行動計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生三年行動計劃鎮(zhèn)“清潔”活動三年行動計劃（20xx20xx）為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極響應(yīng)市委市政府建設(shè)“富裕陽光之城”的號召，努力改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，提高人民生活品質(zhì)，根據(jù)市政府“清潔城鄉(xiāng)”活動要求，結(jié)合實際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展“清潔”活動。特制定行動計劃如下：一、目的和意義近年來，我鎮(zhèn)先后開展了全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)等一系列創(chuàng)建活動，衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度進一步加強，衛(wèi)生狀況明顯改善。但由于受資金、管理和淡薄的衛(wèi)生意識等因素的影響，部分村仍存在著“臟、亂、差”的現(xiàn)象。因此，大力開展“清潔”活動，有效改變我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，構(gòu)建起清潔整齊、山清水秀、景美人和的居住環(huán)境，是建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧”的必然要求，是推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口，是樹立新觀念、倡導(dǎo)新風(fēng)尚和加強精神文明建設(shè)的迫切需要，更是切實改進干部工作作風(fēng)、為民辦實事的具體行動。開展“清潔”活動體現(xiàn)了全鎮(zhèn)人民的共同愿望，有利于提高人民群眾生活品質(zhì)，提升發(fā)展環(huán)境與人文素質(zhì)，促進人與自然和諧共處；有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程，對于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會具有重要意義。二、指導(dǎo)思想、目標和原則（一） 指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，以全面改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌為目標，以加強村容村貌管理和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，以建立衛(wèi)生長效管理機制為核心，以清潔家（庭）園創(chuàng)建為抓手，圍繞打造“生態(tài)、文明、和諧”建設(shè)，營造濃厚氛圍，提升廣大村民的文明衛(wèi)生素質(zhì)，加強環(huán)境建設(shè)、整治和管理力度，完善公共服務(wù)職能，進一步鞏固和擴展延伸“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，從根本上解決我鎮(zhèn)“臟、亂、差”問題，提升人民群眾生活品質(zhì)，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和精神文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（二） 工作目標通過3年左右時間的努力，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況根本改觀，鎮(zhèn)容村貌形象顯著提升，群眾滿意程度明顯提高，建立起覆蓋全鎮(zhèn)的環(huán)境保潔、鎮(zhèn)容秩序長效管理機制?；具_到無衛(wèi)生死角、“牛皮廯”，鎮(zhèn)容村貌整潔有序;農(nóng)村生活垃圾集中處理率100%以上，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施自然村覆蓋率達到100%，行政村保潔隊伍覆蓋率100%，三格式無害化戶廁普及率達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)要求。做到農(nóng)村無暴露垃圾、無露天糞缸、棚廁；庭院無亂堆亂放、亂晾亂掛；河道、溪溝無明顯漂浮物、河岸無垃圾；生產(chǎn)生活污水得到有效治理；無違章搭建、亂設(shè)攤點，村道暢通無阻，綠化水平明顯提高，文明素質(zhì)普遍增加。（三） 工作原則1、齊抓共管、形成合力的原則。堅持把建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧”作為核心戰(zhàn)略，從構(gòu)建杭州近郊現(xiàn)代化生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進一步優(yōu)化投資環(huán)境的高度，來充分認識開展該項活動的重要意義，形成上下一心、鎮(zhèn)村聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的良好局面。2、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。按照重心下移、屬地管理的要求，完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的管理體制，突出鎮(zhèn)、村在活動中的主體地位，建立健全權(quán)責(zé)明確、務(wù)實高效、運行有序的組織體系和運行機制。3、嚴格管理、綜合治理的原則。按照依法行政的理念和總體要求，嚴格依法處罰影響鎮(zhèn)容村貌和管理秩序的行為，用法律來規(guī)范和約束村民的行為，提高管理水平。4、標本兼治、重在長效的原則。把著力解決人民群眾關(guān)注的難點、熱點問題與建立長效管理機制結(jié)合起來，通過制度化的途徑，將整治管理工作中行之有效的經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為長效管理機制，切實鞏固和發(fā)展全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，促進環(huán)境衛(wèi)生水平再上新臺階。5、分層實施、總體推進的原則。要堅持突出重點、兼顧全面的工作思路，分層次、穩(wěn)步推進“清潔”的各項工作。把生活垃圾清運、農(nóng)貿(mào)市場整治、老320國道沿線、高樺路、高泰路沿線、江綜合整治等作為本次活動的重中之重。6、以人為本、共建共享的原則。堅持以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一追求，以群眾滿意為第一標準，堅持共建中共享，共享中共建，著力解決群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境問題，引導(dǎo)廣大群眾擴大參與面。三、實施步驟和主要任務(wù)（一） 實施步驟20xx年重點要建立健全鎮(zhèn)、村兩級“清潔”組織機構(gòu)，配備落實保潔員隊伍，以集鎮(zhèn)所在地和國道沿線為重