城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會(huì)

. 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合-“實(shí)施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略、構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局”專題 培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會(huì)涼州區(qū)旅游局局長(zhǎng) 王喜2012年12月18日至20日市委組織部、市城鄉(xiāng)融合辦組織全市相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人在市委黨校進(jìn)行為期3天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但整個(gè)學(xué)習(xí)考察緊張有序，3天時(shí)間，聽(tīng)了5堂講座，觀摩考察了金色大道、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園、青啤武威分公司搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目、高壩鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村社區(qū)、榮華異地搬遷及頤養(yǎng)園項(xiàng)目等城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設(shè)典型。通過(guò)學(xué)習(xí)考察和交流，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，找到了差距，受到了鼓舞，開(kāi)闊了思路。 這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，課堂學(xué)習(xí)與觀摩考察相互結(jié)合，實(shí)效性和針對(duì)性很強(qiáng)。學(xué)習(xí)期間，市委黨校授課老師不僅對(duì)十八大精神進(jìn)行了系統(tǒng)講解，還聽(tīng)取了市工信委主任楊建平、市規(guī)劃局局長(zhǎng)陳志強(qiáng)、市林業(yè)局局長(zhǎng)李發(fā)江等市上領(lǐng)導(dǎo)講解以新型工業(yè)化推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、城鎮(zhèn)帶狀化-對(duì)武威市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的對(duì)策研究、加快設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式建設(shè)等課題。尤其是市委黨校陳開(kāi)雄教授在解讀甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃的過(guò)程中，深入淺出，虛實(shí)結(jié)合，形象生動(dòng)，影響深刻，為我們描繪出了一副城鄉(xiāng)融合、富裕和諧的壯美畫(huà)卷。通過(guò)實(shí)地考察觀摩，“城鄉(xiāng)融合”戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)已徹底凸顯，道路帶動(dòng)園區(qū)、園區(qū)扶持工業(yè)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)村融入城市，真正開(kāi)創(chuàng)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。尤其是在高壩鎮(zhèn)蜻蜓村和十三里村考察觀摩，讓所有參訓(xùn)學(xué)員為之驚喜，村容村貌煥然一新、風(fēng)俗民情徹底改變?！霸O(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”這一全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推廣，徹底解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，短短幾年讓涼州農(nóng)民從溫飽走向富裕，也為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)保障，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在學(xué)習(xí)考察結(jié)束后，市上領(lǐng)導(dǎo)還組織我們談體會(huì)，交流收獲，使學(xué)習(xí)考察由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。一、幾點(diǎn)體會(huì)城鄉(xiāng)一體化是世界上所有國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要過(guò)程。美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)制度、德國(guó)的“城鄉(xiāng)等值化”建設(shè)、日本的“造村運(yùn)動(dòng)”、韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”都給我國(guó)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供的寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。但是每種建設(shè)模式都決定于當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平、制度環(huán)境、人文歷史、發(fā)展機(jī)遇等諸多重要因素，因此我們不能照搬外國(guó)建設(shè)新型農(nóng)村的模式,應(yīng)該結(jié)合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際環(huán)境因地制宜建設(shè)具有中國(guó)農(nóng)村特色的新農(nóng)村，結(jié)合我市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)際，我認(rèn)為：首先，要立足區(qū)情村情，根據(jù)不同的區(qū)域情況采取不同的措施。如有的地方有豐富的文化資源或優(yōu)美的自然環(huán)境可以發(fā)展旅游優(yōu)勢(shì)，有的地方由于地域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)可以發(fā)展蔬菜運(yùn)銷(xiāo)業(yè)，有的地方有資源可以充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)招商引資發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)。其次，要立足于依靠工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目的是減少城市和農(nóng)村的差距。農(nóng)業(yè)得到發(fā)展根本上還需要依靠農(nóng)民，激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)積極性，讓百姓自主加入到城鄉(xiāng)融合發(fā)展的潮流中來(lái)。通過(guò)培育“種養(yǎng)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化”的新型農(nóng)村發(fā)展體系，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的目標(biāo)。新農(nóng)村需由新型農(nóng)民來(lái)建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民自身素質(zhì)和科學(xué)文化水平就顯得很重要。因此我們要高度重視對(duì)廣大農(nóng)民的教育和培訓(xùn)工作，充分利用好我們現(xiàn)有的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育等公共資源。再次，要立足于體制機(jī)制的創(chuàng)新，重點(diǎn)是破“二元”建“一體”。實(shí)施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略是區(qū)域內(nèi)各要素之間的一個(gè)科學(xué)整合，因此我們?cè)诮ㄔO(shè)中需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合研究，發(fā)揮主導(dǎo)作用。改變我們現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在政策、技術(shù)、資金等各方面向農(nóng)村傾斜，不僅要做大做強(qiáng)我們的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而且還要大力培育新興產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)“一村一品”，村村有產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。最終讓農(nóng)民真正富裕起來(lái)享受到與城鎮(zhèn)居民一樣的生活待遇和實(shí)惠。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略是貫徹落實(shí)十八大精神的迫切需要。是解決城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是區(qū)委推進(jìn)“1126”發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)先發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)型發(fā)展是實(shí)施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略的必由之路，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，把尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民和發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用結(jié)合起來(lái)，用發(fā)展的方法來(lái)解決城鄉(xiāng)融合發(fā)展中存在的問(wèn)題。二、下一步工作打算一是將思想解放、理念創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的不竭動(dòng)力。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作實(shí)踐中，理念落后必然導(dǎo)致發(fā)展落后，任何時(shí)候都必須把解放思想放在第一位，要敢于用科學(xué)發(fā)展和實(shí)事求是的精神面對(duì)困難、破解難題。我們與先進(jìn)地區(qū)和城市相比，在解放思想、創(chuàng)新理念、改革體制機(jī)制、破解發(fā)展難題等方面還有不足和差距；在解決制約發(fā)展的一些關(guān)鍵性問(wèn)題上，理念還不夠新、辦法還不夠多、步子還不夠快，要進(jìn)一步解放和轉(zhuǎn)變發(fā)展思想觀念，以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合的能力，真正使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相互融合，共同促進(jìn)。二是以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為加快旅游業(yè)增長(zhǎng)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有旅游大項(xiàng)目支撐，沒(méi)有旅游企業(yè)投資，旅游產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，很難起到拉動(dòng)作用。目前，我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系已逐步編制建設(shè)完成，明年在項(xiàng)目篩選和招商中，以培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈條為導(dǎo)向，推進(jìn)旅游項(xiàng)目向鄉(xiāng)村集聚，尤其是在城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)聚集，打造旅游產(chǎn)業(yè)集群。把招商引資的重點(diǎn)放在大項(xiàng)目、大企業(yè)、高定位的招商上；招商的思路主要是圍繞做大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做精旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、形成旅游產(chǎn)業(yè)板塊招商。三是把城鄉(xiāng)一體化作為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的突破口和落腳點(diǎn)。解決“三農(nóng)”的根本出路是讓農(nóng)民變市民、讓農(nóng)業(yè)變成第三產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份、生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)當(dāng)積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，比如成都提出的“用市場(chǎng)化的辦法來(lái)解決城鄉(xiāng)一體化的問(wèn)題”解決思路。結(jié)合我區(qū)旅游行業(yè)實(shí)際，根據(jù)武威市涼州區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，我們要在城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)