蒲縣住建局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案.doc

蒲縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 為切實(shí)履行建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督管理職責(zé)，維護(hù)全縣建設(shè)系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定,加強(qiáng)突發(fā)事故處理能力及緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，以保證迅速正確有效地處理重、特大安全事故。根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的精神，以及國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、山西省關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等的法律法規(guī)，結(jié)合我縣建設(shè)系統(tǒng)安全管理現(xiàn)制定本預(yù)案。一、一般、重、特大事故的確定一般傷亡事故：指一次死亡2人以下，經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上50萬元以下的事故，或一次重、輕傷9人以下的事故；重大事故：指一次死亡3人以上10人以下的事故，或經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上，100萬元以下的事故；特大事故：指一次死亡10人以上的事故，或經(jīng)濟(jì)損失60萬元以上的事故，或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生的影響特別重大的事故。事故分類：1、蒲縣規(guī)劃區(qū)發(fā)生的建筑施工安全事故；2、蒲縣供水、城市燃?xì)獍l(fā)生的安全事故；3、建設(shè)系統(tǒng)其它重大安全事故。二、事故上報(bào)及現(xiàn)場保護(hù)發(fā)生安全事故后，相關(guān)施工企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定，1小時(shí)之內(nèi)，如實(shí)向上級部門報(bào)告事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類別等有關(guān)信息。住建局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及相關(guān)職能應(yīng)迅速組織搶救工作，采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。三、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)住建局安全領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)分工，成立局應(yīng)急救援指揮組：組 長：范維勝（局 長）副組長：任建民（總工程師）成 員：武強(qiáng)強(qiáng)（辦公室主任）梁俊華（質(zhì)監(jiān)站站長）裴 文（施工股股長）馮建勇（城建股股長）曹曉耀（公用股股長）曹海濤（拆遷辦主任）郭喜平（市政公司經(jīng)理）賀虎生（執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長）四、事故救援程序和措施（一）程序事故上報(bào)：發(fā)生一般傷亡事故，指揮領(lǐng)導(dǎo)組在掌握基本情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)向上級部門通報(bào)；發(fā)生重、特大安全事故時(shí)，應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)組在掌握基本情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)向縣人民政府、市住建局報(bào)告，并根據(jù)需要向市級有關(guān)部門通報(bào)，發(fā)出救援請求，開展救援。應(yīng)急救援組接到事故報(bào)告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，及時(shí)向事發(fā)單位下達(dá)任務(wù)，緊急調(diào)用搶險(xiǎn)設(shè)備及人員，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。做好現(xiàn)場保護(hù)和事故善后處理工作開展事故調(diào)查處理，配合上級及相關(guān)單位開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）措施：根據(jù)現(xiàn)場情況設(shè)立以下應(yīng)急救援小組，組成人員根據(jù)事故類別，分別由相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及管理人員組成。1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及善后處理組：主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)的指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行救援工作，保證現(xiàn)場指揮與上級及下屬單位通訊聯(lián)絡(luò)暢通。對死、傷者家屬的安撫、慰問和群眾作，處理善后工作，消除各種不安定因素。2、搶險(xiǎn)救援組：主要任務(wù)是對事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，盡最大努力減少傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。3、警戒維護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離，勸說圍觀人員離開事發(fā)現(xiàn)場。4、后勤保障組：負(fù)責(zé)調(diào)集救援力量及設(shè)備，以確保久遠(yuǎn)各種順利進(jìn)行。5、調(diào)查處理組：配合上級開展事故調(diào)查工作，得出事故結(jié)論并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見。五、處理事故責(zé)任分工（一）局主要領(lǐng)導(dǎo)：親臨現(xiàn)場，聽取匯報(bào)，對重大問題做出決策指揮，調(diào)集力量。（二）局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)：協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，具體組織開展事故救援及調(diào)查處理工作。（三）辦公室：做好安全事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。（四）公用股：負(fù)責(zé)對城市燃?xì)?、縣區(qū)供水、市政公用設(shè)施等安全事故搶險(xiǎn)施救工作。（五）質(zhì)監(jiān)站：負(fù)責(zé)對建筑施工安全事故的搶險(xiǎn)施救、調(diào)查處理工作。（六）施工股：協(xié)助做好事故搶險(xiǎn)救援及處理工作。（七）拆遷辦：負(fù)責(zé)房屋拆除安全事故的搶險(xiǎn)施救及調(diào)查處理工作。（八）其它相關(guān)職能科室和單位分別負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)安全事故的搶險(xiǎn)施救及調(diào)查處理工作。六