關(guān)于做好全省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作的.doc

贛質(zhì)監(jiān)辦字201191號(hào)關(guān)于做好全省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作的通知各設(shè)區(qū)市局，各有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食安辦關(guān)于印發(fā)的通知（食安辦201117號(hào)）精神，切實(shí)做好全省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全（以下簡(jiǎn)稱食品安全）宣傳教育培訓(xùn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、宣傳教育培訓(xùn)目的大力開(kāi)展食品安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，廣泛普及食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)和預(yù)防、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工單位誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和質(zhì)量安全管理水平，提高監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，營(yíng)造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。二、宣傳教育培訓(xùn)對(duì)象和任務(wù)宣傳教育培訓(xùn)的對(duì)象為食品生產(chǎn)加工單位，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全監(jiān)管人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）食品安全協(xié)管員、信息員，社會(huì)公眾，重點(diǎn)是食品生產(chǎn)加工單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員（質(zhì)量安全管理人員和檢驗(yàn)人員）。其中，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門食品安全監(jiān)管人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）食品安全協(xié)管員、信息員，各類食品生產(chǎn)加工單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員，每人每年接受不少于40小時(shí)的食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)。三、宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容（一）社會(huì)宣傳1大力宣傳食品安全工作方針政策和重要措施。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要大力宣傳黨和政府加強(qiáng)食品安全工作的方針政策和工作部署，以及本級(jí)質(zhì)監(jiān)部門開(kāi)展食品安全重大進(jìn)展和顯著成效。堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳有機(jī)結(jié)合，特別要組織好元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日期間的食品安全宣傳教育活動(dòng)。2大力開(kāi)展典型案例警示教育。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要注意收集整理、深入剖析典型案例，通過(guò)編寫(xiě)案例分析材料等方式，對(duì)各類食品生產(chǎn)加工單位，大力開(kāi)展警示教育，揭露不法分子的違法違規(guī)行為，宣傳對(duì)不法分子的嚴(yán)厲懲處，展示質(zhì)監(jiān)部門堅(jiān)決打擊食品安全違法犯罪行為的決心和有力措施。3大力宣傳正面典型。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)監(jiān)管執(zhí)法先進(jìn)集體或個(gè)人，以及優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)等正面典型，要協(xié)調(diào)主流權(quán)威媒體積極宣傳報(bào)道，發(fā)揮典型榜樣作用，弘揚(yáng)依法監(jiān)管正氣，展現(xiàn)我省食品行業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的正面形象。（二）教育培訓(xùn)1加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)。對(duì)食品安全監(jiān)督管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）食品安全協(xié)管員、信息員，按照“分級(jí)分類培訓(xùn)”的原則進(jìn)行培訓(xùn)。要以提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力為重點(diǎn)，通過(guò)制作發(fā)放專業(yè)培訓(xùn)教材、課件，舉辦集中培訓(xùn)班等方式，對(duì)各級(jí)食品安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念，提高科學(xué)監(jiān)管能力和服務(wù)水平。2加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工單位的教育培訓(xùn)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門、有關(guān)行業(yè)組織和食品生產(chǎn)加工單位應(yīng)建立培訓(xùn)制度，堅(jiān)持“先培訓(xùn)后上崗”，開(kāi)展食品安全知識(shí)、法律知識(shí)以及行業(yè)道德倫理的宣傳教育培訓(xùn)。對(duì)生產(chǎn)加工從業(yè)人員，尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理員，除上述內(nèi)容之外，重點(diǎn)增加培訓(xùn)食品原料采購(gòu)使用、食品添加劑使用、良好生產(chǎn)規(guī)范、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制等專業(yè)知識(shí)。對(duì)企業(yè)檢驗(yàn)人員，除上述內(nèi)容之外，重點(diǎn)增加食品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工單位的法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、首責(zé)意識(shí)和從業(yè)素質(zhì)。四、宣傳教育組織實(shí)施按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、分類指導(dǎo)的原則，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作在省局的統(tǒng)一部署和監(jiān)督指導(dǎo)下，由省局教育培訓(xùn)中心、省食品質(zhì)量安全技術(shù)協(xié)會(huì)和各市、縣、區(qū)質(zhì)監(jiān)局分別組織實(shí)施。（一）省局主要任務(wù)1省局食品處：負(fù)責(zé)制訂食品安全宣傳教育培訓(xùn)大綱，負(fù)責(zé)制訂全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全監(jiān)管人員和省級(jí)以上（含省級(jí)）發(fā)證的食品（食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品）生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及主要從業(yè)人員的食品安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，負(fù)責(zé)全省社會(huì)公眾相關(guān)知識(shí)宣傳教育的規(guī)劃指導(dǎo)。2省局教育培訓(xùn)中心：負(fù)責(zé)編印食品安全宣傳教育培訓(xùn)教材，協(xié)助承擔(dān)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全監(jiān)管人員的食品安全教育培訓(xùn)，承擔(dān)省級(jí)以上（含省級(jí)）發(fā)證的食品（食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品）生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量安全管理人員的食品安全教育培訓(xùn)。3省食品質(zhì)量安全技術(shù)協(xié)會(huì)：協(xié)助承擔(dān)省級(jí)以上（含省級(jí)）發(fā)證的食品（食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品）生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員的安全教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。（二）各設(shè)區(qū)市局主要任務(wù)負(fù)責(zé)市級(jí)發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及主要從業(yè)人員（食品質(zhì)量安全管理人員和檢驗(yàn)人員）的食品安全教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公眾的食品安全宣傳教育工作。（三）各縣（市、區(qū)）局主要任務(wù)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）食品安全協(xié)管員、信息員和其他食品生產(chǎn)加工單位負(fù)責(zé)人及質(zhì)量安全管理人員的食品安全教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公眾的食品安全宣傳教育工作。五、有關(guān)工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門、各有關(guān)單位要高度重視食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照本通知的要求，統(tǒng)籌安排食品安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)保障食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，確保食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作落實(shí)。（二）爭(zhēng)取支持，保障經(jīng)費(fèi)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，?bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬⑹称钒踩麄鹘逃嘤?xùn)工作納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）食品安全協(xié)管員、信息員和社會(huì)公眾的宣傳教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，并多渠道解決宣傳教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作正常開(kāi)展。（三）考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)先進(jìn)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門、各有關(guān)單位要將食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作納入食品安全綜合考核評(píng)價(jià)體系中，將食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員的培訓(xùn)考核納入申證和換證的必備條件，列為食品生產(chǎn)加工企業(yè)年度自查報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)核查的必要內(nèi)