技術(shù)標(biāo)評標(biāo)管理辦法.doc

億利金威建設(shè)集團(tuán)技術(shù)標(biāo)評標(biāo)管理辦法 一、評標(biāo)的原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)二、評標(biāo)方法及流程：1、評標(biāo)人員組成：由招標(biāo)項(xiàng)目區(qū)域公司工程部負(fù)責(zé)牽頭組織，由招標(biāo)項(xiàng)目所在區(qū)域工程部、設(shè)計部和發(fā)起招標(biāo)項(xiàng)目部的副經(jīng)理組成評標(biāo)小組，遇有重大招標(biāo)事項(xiàng)（如“四新”、集采等）可由集團(tuán)總管理部、集團(tuán)規(guī)劃院或外請專家參加。評標(biāo)小組人數(shù)至少三人以上，并設(shè)主評審人員一名(由發(fā)起招標(biāo)項(xiàng)目部的副經(jīng)理擔(dān)任），負(fù)責(zé)主持技術(shù)標(biāo)的評審會議和最終結(jié)果匯總上報工作。2、評標(biāo)流程：技術(shù)標(biāo)開標(biāo)（由集團(tuán)成本部、區(qū)域成本部經(jīng)理負(fù)責(zé)） 1天 技術(shù)標(biāo)文件匯總、組織評標(biāo)會議（由區(qū)域工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)） 1天主持評標(biāo)會議（由發(fā)起招標(biāo)立項(xiàng)的項(xiàng)目部副經(jīng)理負(fù)責(zé)） 技術(shù)標(biāo)評定（評標(biāo)小組） 0.5-1天 撰寫評標(biāo)報告，并經(jīng)評標(biāo)小組所有成員簽字（由發(fā)起招標(biāo)立項(xiàng)的項(xiàng)目部副經(jīng)理負(fù)責(zé)） 1天 招標(biāo)主管部門匯總（由集團(tuán)成本部經(jīng)理負(fù)責(zé)） 0.5- 1天3、評審程序及評審結(jié)果：評標(biāo)小組針對參投單位提供的技術(shù)標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。技術(shù)標(biāo)評標(biāo)只評合格與不合格,不進(jìn)行具體分?jǐn)?shù)的評比，評標(biāo)小組成員評標(biāo)完畢后須提供統(tǒng)一評審意見，由評標(biāo)小組成員簽字確認(rèn)。并交由招投標(biāo)責(zé)任部門匯總技術(shù)標(biāo)評標(biāo)意見，被評定為不合格者的投標(biāo)單位，評標(biāo)人員須在評標(biāo)報告中詳細(xì)說明不合格原因。只有技術(shù)標(biāo)評定合格者方可進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評定，不合格者則不能進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評定。三、 評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)招標(biāo)文件中載明的對投標(biāo)文件中提出的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級等資格證明材料、施工組織設(shè)計、工程質(zhì)量保證措施、施工工期、投標(biāo)人業(yè)績與信譽(yù)、項(xiàng)目人員配備、機(jī)械設(shè)備配備等評審內(nèi)容進(jìn)行分析評定，對投標(biāo)文件是否能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)不得有以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，以及對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視性待遇的內(nèi)容。 （一）資格審查：審查投標(biāo)人資格；投標(biāo)文件的完整有效性，代理人的法律地位的有效性，有無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的偏離。 1、資質(zhì)要求：投標(biāo)單位必須提供招標(biāo)文件中所要求的合法的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照法人證書、注冊資金、專業(yè)資質(zhì)、企業(yè)資信、納稅證明等文件。技術(shù)標(biāo)中提供的資質(zhì)證書可為復(fù)印件，但考察時必須提供原件。 企業(yè)注冊資金必須滿足招標(biāo)要求； 企業(yè)專業(yè)資質(zhì)等級必須滿足招標(biāo)文件的要求； 組織機(jī)構(gòu)代碼證書；稅務(wù)登記證或工商行政管理部門頒發(fā)的“重合同，守信用”榮譽(yù)稱號證書； 2、投標(biāo)文件的完整有效性：投標(biāo)文件所述內(nèi)容必須與所招標(biāo)的項(xiàng)目吻合，是在詳細(xì)了解招標(biāo)文件的前提下，切實(shí)針對招標(biāo)項(xiàng)目所進(jìn)行的技術(shù)文件的編寫。不得出現(xiàn)前后矛盾、丟項(xiàng)、所述內(nèi)容和本工程內(nèi)容不符的現(xiàn)象。（二）對招標(biāo)文件的響應(yīng)：1、投標(biāo)單位必須按招標(biāo)文件中所載明的技術(shù)標(biāo)要求，對應(yīng)提供技術(shù)文件，應(yīng)與招標(biāo)項(xiàng)目吻合，技術(shù)文件切合實(shí)際，可實(shí)施性強(qiáng)。2、圖紙及技術(shù)文件：以本工程招標(biāo)圖紙及有關(guān)設(shè)計說明、要求為準(zhǔn)，不得擅自篡改。圖紙中需要專業(yè)廠家二次深化設(shè)計的，由投標(biāo)單位負(fù)責(zé)。3、工期：投標(biāo)單位必須滿足招標(biāo)項(xiàng)目工期的要求。4、維保期：投標(biāo)單位必須滿足招標(biāo)項(xiàng)目維保期的要求。 5、工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)招標(biāo)文件要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。（三）工程業(yè)績：投標(biāo)單位需提供3個以上、近三年內(nèi)施工的（已完工或在建）的類似工程實(shí)例，且至少有其中1個工程施工區(qū)域在內(nèi)蒙地區(qū)，工程驗(yàn)收合格。業(yè)績部分投標(biāo)人須提供施工合同原件、竣工驗(yàn)收證明等。 （四）材料樣板的提供： 投標(biāo)單位必須按招標(biāo)文件的要求，需要提供材料樣板的，必須提供一套與設(shè)計圖紙和投標(biāo)清單相符的鋪裝主材樣板。（5） 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)： 招標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收均以下發(fā)施工藍(lán)圖、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、洽商及過程文件為準(zhǔn)，并須滿足施工圖紙、招標(biāo)文件中所明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律、法規(guī)的要求。未明確說明的須滿足國家、地方和行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。（六）施工組織設(shè)計 投標(biāo)單位必須提供完善的施工技術(shù)方案和詳細(xì)的人員組織架構(gòu)，尤其是重點(diǎn)和難點(diǎn)工程的施工技術(shù)方案、措施和人、機(jī)、物料進(jìn)場計劃、施工計劃的安排。1、總體概述：描述招標(biāo)項(xiàng)目及工程內(nèi)容整體情況。2、施工進(jìn)度計劃：符合招標(biāo)文件工期要求并安排合理，超出招標(biāo)文件要求工期的為廢標(biāo)。3、工期措施：保證措施可靠（含季節(jié)施工措施、農(nóng)忙保勤措施和技術(shù)措施）。4、機(jī)械設(shè)備投入計劃和選型：須符合工程要求。5、施工總平面圖布置：內(nèi)容齊全、合理。6、關(guān)鍵施工技術(shù)、措施：技術(shù)措施合理可行。7、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施：完整可靠，可實(shí)施性強(qiáng)。8、安全文明施工措施：措施明確、詳盡完整。 9、企業(yè)業(yè)績和項(xiàng)目班子配備 （1）項(xiàng)目班子職業(yè)資格及業(yè)績 項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有二級以上專業(yè)建造師職業(yè)資格；且具有相應(yīng)工程規(guī)模的工程業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)； 技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有中級以上職稱，專業(yè)對口；擔(dān)任過類似工程的技術(shù)負(fù)責(zé)，并驗(yàn)收合格。 項(xiàng)目其他組成人員： a.質(zhì)量人員：有上崗證，有技術(shù)職稱者；b.預(yù)算人員：有上崗證，預(yù)算專業(yè)人員；c.安全人員：有上崗證，熟悉工程安全管理知識；10.施工方案： (1).綜合說明 有關(guān)質(zhì)量、工期、文明施工、服務(wù)等對業(yè)主的承諾；工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施； 養(yǎng)護(hù)管理等服務(wù)措施； 工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到招標(biāo)文件要求的為廢標(biāo)。(2).施工方案及保證措施 施工技術(shù)措施、施工方法、非正常季節(jié)施工措施； 計劃安排、進(jìn)度表編制，節(jié)假日施工及保勤措施； （3）.施工總平面圖和機(jī)械配備 施工總平面圖內(nèi)容齊全、清晰、明確、布置合理，機(jī)械配備得當(dāng)。 （4）.安全文明施工 有安全文明施工措施；有臨時施工用電安全措施；有機(jī)械設(shè)備使用安全管理措施；有防火措施；有環(huán)境保護(hù)措施（衛(wèi)生、噪音等）；（5）. 后期維護(hù)及承諾