淺析勞動(dòng)合同糾紛(doc 7頁(yè))

勞動(dòng)合同的“重災(zāi)區(qū)”主要在中小企業(yè) 對(duì)勞動(dòng)合同法能夠解決我國(guó)的勞資糾紛領(lǐng)域的哪些問(wèn)題，劉繼臣解釋說(shuō)，第一，勞動(dòng)合同簽訂率低發(fā)生糾紛難以舉證的問(wèn)題。第二，勞動(dòng)合同短期化，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的問(wèn)題。第三，法律規(guī)定以外的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，容易引起糾紛的問(wèn)題等等。 談到勞動(dòng)合同糾紛發(fā)生的“重災(zāi)區(qū)”，劉繼臣指出，在前一段時(shí)間勞動(dòng)合同簽訂率低和短期化主要存在于中小企業(yè)，在此以前，有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率全國(guó)不到20%，沿海地區(qū)不到12%，這是大問(wèn)題。 裁員或成批解除勞動(dòng)合同大部分違法 有網(wǎng)友問(wèn):最近的華為，LG裁員事件這部法律還有那些存在爭(zhēng)議，有可能進(jìn)一步完善的地方嗎？ 劉繼臣表示，裁員或者是用人單位單方面解除勞動(dòng)合同，在2008年1月1號(hào)以前，按現(xiàn)行的勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行。2008年1月1日以后，按勞動(dòng)合同法執(zhí)行?，F(xiàn)在出現(xiàn)的一些裁員或成批解除勞動(dòng)合同的現(xiàn)象，大部分違反了現(xiàn)行勞動(dòng)法律法規(guī)，對(duì)于勞動(dòng)合同法也是一種規(guī)避行為，是錯(cuò)誤的。 無(wú)固定期限勞動(dòng)合同不是終身制“鐵飯碗” 有網(wǎng)友提問(wèn)：聽(tīng)說(shuō)新勞動(dòng)合同法中有被雇用者與單位簽過(guò)二次合同后，用人單位就不能再解雇該被雇用者？ 李援回答說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題是許多人都認(rèn)為勞動(dòng)合同法規(guī)定的連續(xù)簽兩次固定合同后再續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)訂立的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，就是一個(gè)終身制的“鐵飯碗”，用人單位就不能再解雇。這是一種誤解。 按照勞動(dòng)合同法第十四條的規(guī)定，“無(wú)固定期限合同是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。”無(wú)確定終止時(shí)間就表明勞動(dòng)合同的終止是不確定的，是由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致或者出現(xiàn)法定的解除情形時(shí)就可以解除。企業(yè)的用工自主權(quán)并沒(méi)有受到影響。 不會(huì)讓用人單位“請(qǐng)神容易送神難” 有網(wǎng)友提出：按勞動(dòng)合同法，“請(qǐng)神容易送神難”，企業(yè)會(huì)積極增加就業(yè)崗位、吸納社會(huì)勞動(dòng)力嗎？ 對(duì)此，李援認(rèn)為，勞動(dòng)合同法并不會(huì)造成“請(qǐng)神容易送神難”的現(xiàn)象，勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)的用工制度更加規(guī)范化，用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)更加明確，企業(yè)的用工自主權(quán)與勞動(dòng)者行使勞動(dòng)權(quán)利的雙向自主選擇通過(guò)勞動(dòng)契約關(guān)系得到實(shí)現(xiàn)，這種情況下，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是有利的。企業(yè)也會(huì)根據(jù)自己的需要來(lái)確定用工。 工會(huì)應(yīng)把工作重心轉(zhuǎn)向基層 避免工會(huì)行政化 “在勞動(dòng)合同法中，作為勞動(dòng)者代表賦予工會(huì)多項(xiàng)權(quán)力，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在的全總和各級(jí)工會(huì)，還有多大的底氣代表全國(guó)的工人群眾？” 對(duì)于網(wǎng)友的這個(gè)問(wèn)題，劉繼臣坦言，維護(hù)職工權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，這些年來(lái)工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面是做了大量工作的。比如說(shuō)工會(huì)從1996年開(kāi)始就參與了勞動(dòng)合同法的起草工作，百分之70、80%的意見(jiàn)被立法機(jī)關(guān)接受，就勞動(dòng)合同法來(lái)講，保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益的力度是大的，在工會(huì)的參與下，我國(guó)出臺(tái)的勞動(dòng)法、工會(huì)法、破產(chǎn)法、公司法以及大量法律法規(guī)，對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)的力度是大的。今后工會(huì)應(yīng)該把工作重心轉(zhuǎn)移到基層，發(fā)揮基層工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益方面的作用。并且要避免工會(huì)的行政化出現(xiàn)，使工會(huì)更貼近職工，真正成為勞動(dòng)者與黨或政府的橋梁紐帶 目前裁員應(yīng)按勞動(dòng)法和工會(huì)法的規(guī)定執(zhí)行 網(wǎng)友提出，新的勞動(dòng)合同法馬上要實(shí)施了，但是現(xiàn)在單位上在合同沒(méi)有到期的情況下，要求我們簽訂終止合同和勞務(wù)公司簽定合同，這樣合法嗎？ 李援說(shuō)，現(xiàn)在有些用人單位在勞動(dòng)合同法實(shí)施之前，發(fā)生一些突擊性的裁減人員的做法，有些是不妥當(dāng)?shù)模热缃夤湍切膩?lái)沒(méi)有簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的員工的工作，中斷他們的勞動(dòng)關(guān)系；有些是比較長(zhǎng)期的固定期限勞動(dòng)合同在今年年底前到期時(shí)，不再續(xù)簽勞動(dòng)合同；還有的是沒(méi)有到期，就勸員工自動(dòng)辭職，把以前的工齡歸零。這些做法引起了社會(huì)比較強(qiáng)烈的反響。 李援指出，對(duì)照現(xiàn)在的勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定，用人單位如果是規(guī)模性裁員，就應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)法關(guān)于有關(guān)經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定來(lái)執(zhí)行。違反這個(gè)規(guī)定的，就是違法的。如果用人單位是單方解除勞動(dòng)合同，按照勞動(dòng)法和工會(huì)法的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)將理由事先告知工會(huì)，工會(huì)發(fā)現(xiàn)有不妥當(dāng)?shù)膽?yīng)當(dāng)向用人單位提出，用人單位應(yīng)該予以糾正。勞動(dòng)者本人如果認(rèn)為用人單位是違法解除勞動(dòng)合同的，就可以要求勞動(dòng)行政部門(mén)依法處理或者尋求司法救濟(jì)，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁和向法院起。把職工工齡“歸零”是誤讀了勞動(dòng)合同法 邱小平表示，有少數(shù)用人單位采取了一些類(lèi)似于先讓員工辭職，再重新簽訂勞動(dòng)合同等方式，試圖把職工的工齡“歸零”，以規(guī)避與職工簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù)。這種做法是誤讀了勞動(dòng)合同法，完全沒(méi)有必須這樣做。 邱小平說(shuō)，隨著勞動(dòng)合同法實(shí)施日期的臨近，的確有少數(shù)用人單位由于對(duì)這部法律存在誤讀，采取了一些類(lèi)似于先讓員工辭職，再重新簽訂勞動(dòng)合同等方式，試圖把職工的工齡“歸零”，以規(guī)避與職工簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù)。 對(duì)這種做法，邱小平認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面來(lái)看： 首先，用人單位采取這種做法沒(méi)有必要。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同與計(jì)劃體制下的“鐵飯碗”、“終身制”是有本質(zhì)區(qū)別的。無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系雙方約定無(wú)確定終止時(shí)間的合同，它和固定期限合同一樣，只要符合法定解除合同的情形，用人單位和勞動(dòng)者雙方都可以解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 其次，試圖通過(guò)這種做法規(guī)避簽訂無(wú)固定期限合同的義務(wù)是無(wú)效的。依照法律規(guī)定，無(wú)論用人單位采取何種規(guī)避措施，只要?jiǎng)趧?dòng)者仍然在這家單位工作，就改變不了勞動(dòng)者連續(xù)工作的事實(shí)。當(dāng)出現(xiàn)用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形時(shí)，用人單位就應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。 第三，作為有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光、負(fù)責(zé)任的企業(yè)家，不應(yīng)該采取這種規(guī)避法律的做法。因?yàn)橥ㄟ^(guò)認(rèn)真貫徹勞動(dòng)合同法，有利于構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。而在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，和諧的勞動(dòng)關(guān)系正是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。 勞動(dòng)合同法也從多方面保護(hù)用人單位的合法權(quán)益 中央電視臺(tái)(夢(mèng)想中國(guó))：待定 對(duì)于勞動(dòng)合同法將如何保護(hù)用人單位的利益的問(wèn)題，邱小平說(shuō)，勞動(dòng)合同法比較注意保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與保護(hù)用人單位合法權(quán)益的統(tǒng)一，在側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利的同時(shí)，對(duì)用人單位的一些重要權(quán)益也給予了必要的關(guān)注。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 第一，明確規(guī)定用人單位可以與提供了專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的勞動(dòng)者約定服務(wù)期，以及違反服務(wù)期的違約金。 第二，明確規(guī)定用人單位與負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，可以約定競(jìng)業(yè)限制條款，規(guī)定勞動(dòng)者違反了競(jìng)業(yè)限制約定的應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。 第三，在加強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定性保護(hù)的同時(shí)，相應(yīng)放寬用人單位單方解除勞動(dòng)合同的條件，特別是在用人單位裁減人員方面，第一次規(guī)定企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同法仍需要裁減人員的，經(jīng)過(guò)民主程序可以裁減人員。這將有利于用人單位在用人機(jī)制上增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的適應(yīng)性，從而能夠比較好的促進(jìn)用人單位長(zhǎng)期、健康發(fā)展。 湖南衛(wèi)視(快樂(lè)男聲)：遵守規(guī)定 邱小平指出，勞動(dòng)保障部作為國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞動(dòng)合同制度實(shí)施的職能部門(mén)，對(duì)推動(dòng)這部法律的貫徹實(shí)施高度重視，在勞動(dòng)合同法頒布之后，立即對(duì)全國(guó)勞動(dòng)保障系統(tǒng)做好宣傳貫徹實(shí)施工作做出部署。下一步將繼續(xù)做好三個(gè)方面的工作： 一是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同法宣傳、培訓(xùn)工作，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同法律意識(shí)，推動(dòng)用人單位自覺(jué)依法用工、勞動(dòng)者自覺(jué)依法維