2019年安徽公務員職務與職級并行制度.doc

2019年安徽公務員職務與職級并行制度 基層公務員職務職級并行制度安徽已試點推行 日前，中央全面深化改革領導小組第七次會議審議了關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的意見。會議指出，在全國縣以下機關(guān)實施這項改革，要總結(jié)試點工作經(jīng)驗，堅持好的做法，改進存在的不足，認真抓好組織實施。 安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開始嘗試推行公務員職務與職級并行制度。 什么是職務和職級? 職務是指公務員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責大小，如縣長。 而職級是指一定職務層次所對應的級別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長所對應的職級一般是縣處級正職。 根據(jù)現(xiàn)行公務員法，公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結(jié)合的工資制度。這意味著，在中國，職務、職級、工資三者相對應、相掛鉤。職務能夠決定職級，職級隨職務變化，并獲得相應的工資待遇。 現(xiàn)行制度下，公務員的級別根據(jù)所任職務及其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。公務員在同一職務上，可以按照國家規(guī)定晉升級別。但現(xiàn)實情況卻表現(xiàn)為以職定級、以職定薪。 XX年1月，中組部、人社部聯(lián)合召開全國公務員管理工作會議，人社部部長、國家公務員局局長尹蔚民指出，今年的工作重點是推進公務員分類改革，建立公務員職務與職級并行制度。 基層公務員大贊職務職級并行新政：不升職也能漲工資了 中央全面深化改革領導小組第七次會議審議了關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的意見。有專家在接受媒體采訪時表示，此舉相當于打破目前的職務決定待遇局面，為基層公務員開辟一條上升渠道。對此，基層公務員們有何看法?記者采訪了兩個試點省份的基層公務員，均表示非常支持該意見，希望盡早落實。 “副科兩年，工資僅為2500元” 根據(jù)現(xiàn)行公務員法，公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結(jié)合的工資制度，工資待遇等都與職務掛鉤，公務員謀求個人發(fā)展只能通過職務晉升這一路徑實現(xiàn)?！盎鶎庸珓諉T工資確實很低，相鄰的兩個縣區(qū)差距也很大，同樣級別的兩個區(qū)縣工資一般能相差500元，多的能差1000元，由于這邊工資水平低，在基層，副科就是干部了，我大學畢業(yè)8年，參加工作6年，副科都兩年了，工資才2500元?！鄙綎|省菏澤市巨野縣的公務員小程告訴記者。 據(jù)統(tǒng)計，全國有700多萬公務人員，而縣、鄉(xiāng)兩級公務員占全國公務員總數(shù)的近60%。由于所在單位行政級別低，不少干部退休時仍只是科員職級，工資水平也非常低，大多無晉升空間，造成基層公務員成長的“天花板”現(xiàn)象。 “好好工作，不升職也能漲工資” 昨日的會議指出，將在全國縣以下機關(guān)實施建立公務員職務與職級并行制度這項改革，要總結(jié)試點工作經(jīng)驗，認真抓好組織實施。據(jù)初步統(tǒng)計，截至目前，安徽、山東、江蘇、河北、遼寧5省份都已推行了公務員職務與職級并行制度。河北省滄州市東光縣的公務員小柴認為，該項改革可以減少基層公務員的負面情緒，激發(fā)工作積極性，“之前實施職級和職務對應的政策，但升職的畢竟是少數(shù)，不少人抱怨干再多的活也是拿一樣少的錢，而新規(guī)則是根據(jù)工作表現(xiàn)提升職級，有助于形成好好工作，不升職也能漲工資的激勵氛圍?！?在采訪過程中，也有人提出擔憂：任何政策都有適應期，也許一開始都覺得很好，但當大家適應了以后就怕又會覺得不滿意了。此