縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況匯報(bào).doc

縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況匯報(bào)一、201X年工作回顧今年，我縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總攬工作全局，以完善城市功能，提升城市品位，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為主線，突出規(guī)劃引領(lǐng)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快老城區(qū)升級(jí)改造步伐，各項(xiàng)工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。1、城鎮(zhèn)規(guī)劃體系不斷完善。完成xxxx縣城總體規(guī)劃、xxxx縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃的報(bào)批和梨園新區(qū)東、中、西組團(tuán)修建性詳細(xì)規(guī)劃的評(píng)審及成果移交。啟動(dòng)編制了上城片區(qū)（坊州新街）修建性詳細(xì)規(guī)劃、xxxx縣避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃、xxxx縣陽(yáng)溝村商業(yè)街延伸段修建性詳細(xì)規(guī)劃、xxxx縣土地整治規(guī)劃。目前，xxxx縣避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃完成意見征詢，近期組織評(píng)審；陽(yáng)溝村商業(yè)街延伸段修建性詳細(xì)規(guī)劃通過評(píng)審，即將移交成果，軒轅酒文化產(chǎn)業(yè)園住宅及商業(yè)修建性詳細(xì)規(guī)劃，正在按程序報(bào)批。同時(shí)，不斷強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理。堅(jiān)持“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)拆除”的原則，依法規(guī)范各類建設(shè)行為，立案查處違法違規(guī)建設(shè)行為77起，強(qiáng)制拆除違章建筑26處，“兩違”綜合治理成效顯著。2、水利交通設(shè)施建設(shè)力度加大。龍首坡至太賢路、南村至白村路、龍首公墓路、雙王路、寺灣滑坡治理全部完成，腰楊路、店頭環(huán)線、動(dòng)車南站路、黃上路、雙龍過境路、黃延高速公路xxxx段、店頭車站等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資1.2億元。梨園新區(qū)供水一期工程、社區(qū)供水工程、阿黨鎮(zhèn)區(qū)供水工程、店頭鎮(zhèn)和雙龍鎮(zhèn)河道治理，沮河黃中段、魚種廠至污水處理廠堤防工程建設(shè)完工，完成投資1.4億元。治理水土流失45平方公里，改造基本農(nóng)田2100畝，建成了葡萄寨移民新村。3、城建重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。梨園新區(qū)保障房三期a區(qū)、b區(qū)主體封頂、區(qū)1-14號(hào)樓開工建設(shè)，福澤路一標(biāo)段完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)，梨園大道、福澤路完成初步方案設(shè)計(jì)，園區(qū)物流中心完成項(xiàng)目可研。老城區(qū)規(guī)劃館、黃花溝綠化廣場(chǎng)、文藝西路、帝景苑小區(qū)護(hù)欄工程、商業(yè)大街人行道綠籬帶建設(shè)竣工。垃圾填埋場(chǎng)、高陽(yáng)路、北街、土德路改造完成。站前路景觀工程、商業(yè)街基礎(chǔ)設(shè)施及景觀建設(shè)、西山停車場(chǎng)、軒轅大道沿線空地綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程、軒轅大道地下通道、凈水廠改擴(kuò)建工程按計(jì)劃實(shí)施。完成了13個(gè)小區(qū)單體住宅熱計(jì)量改造。順福居三期、陽(yáng)光小區(qū)三期、仁和苑小區(qū)、xxxx大酒店開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作即將驗(yàn)收。4、國(guó)土資源管理全面加強(qiáng)。上報(bào)建設(shè)用地1014.3畝，征收土地655.3畝，整理土地146公頃，凈增耕地4.42公頃，出讓土地1176.03畝，成交22580.62萬(wàn)元。整改落實(shí)土地管理問題18件，補(bǔ)繳土地出讓金519.53萬(wàn)元，補(bǔ)繳耕地開墾費(fèi)211萬(wàn)元。深入開展違法用地專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，查處土地礦產(chǎn)違法44宗，違法用地464宗，強(qiáng)制拆除或自行拆除違法用地42宗，恢復(fù)土地面積138.9畝。加大非煤礦山非法采礦清理整治力度，收繳資源補(bǔ)償費(fèi)5751萬(wàn)元。阿黨鎮(zhèn)、西山溝地質(zhì)災(zāi)害治理工程完工，張灣、河西小學(xué)滑坡治理工程通過驗(yàn)收。輕烴回收站、倉(cāng)村井田群采區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目快速推進(jìn)。5、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。省市縣三級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)31個(gè)項(xiàng)目完成年度投資7.58億元，占年度總投資的110%。店頭鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)、隆坊鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)、田莊中學(xué)公寓等項(xiàng)目進(jìn)展較快，三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施不斷完善健全，保障性住房建設(shè)快速推進(jìn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能不斷增強(qiáng)。6、災(zāi)后重建工作快速推進(jìn)。全縣693戶災(zāi)后住房重建戶，110戶就地就近重建戶建成入住，244戶在保障房和移民搬遷房中得到安置，陳嶺移民安置項(xiàng)目完成基礎(chǔ)工程，市級(jí)1049萬(wàn)元災(zāi)后住房重建資金全部撥付到位?？焖贀屝蕹菂^(qū)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，疏通污水管網(wǎng)800米，排水渠590米，維修人行道、路面1610平方米，修復(fù)垃圾處理廠道路857平方米，恢復(fù)污水管網(wǎng)塌陷710米，污水廠提標(biāo)改造項(xiàng)目已完成土建工程，預(yù)計(jì)明年4月份完成設(shè)備安裝，雙回路建設(shè)項(xiàng)目及大橋頭、軒轅大道周邊山體治理工程完成方案設(shè)計(jì)。二、存在的問題在各單位的共同努力下，城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但仍有一些不容忽視的問題需要認(rèn)真加以解決。一是受資金、征遷和前期工作準(zhǔn)備不充分的影響，老城區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)展較慢，保障房、公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)資金缺口較大，影響年度建設(shè)任務(wù)。二是剛性規(guī)劃約束不強(qiáng)，一些單位、集體，尤其是部分居民受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，違法用地、違法建設(shè)屢禁不止，給梨園新區(qū)和黃帝文化園區(qū)建設(shè)征遷工作造成很大困難。三是土地供求矛盾突出，土地集約節(jié)約利用水平不高，盤活存量土地的能力有待提高。四是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“兩違”整治和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作認(rèn)識(shí)不夠，工作開展緩慢，綜合整治效果不佳。對(duì)于這些問題，應(yīng)高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，切實(shí)推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。三、201X年工作計(jì)劃（一）總體思路以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，以建設(shè)中華民族精神家園、炎黃子孫朝圣地為目標(biāo)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，中疏東擴(kuò)西進(jìn)，仿古改造老城，開發(fā)建設(shè)新區(qū)，全力推進(jìn)“一城兩區(qū)、人文園區(qū)、現(xiàn)代新城”建設(shè)。（二）主要目標(biāo)任務(wù)201X年工作重點(diǎn)：嚴(yán)執(zhí)三個(gè)規(guī)劃，加強(qiáng)三大建設(shè)，推進(jìn)三項(xiàng)改造。1、嚴(yán)執(zhí)三個(gè)規(guī)劃。即以縣城總規(guī)、黃帝文化園區(qū)總規(guī)和梨園新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃與修建性詳細(xì)規(guī)劃為指導(dǎo)，規(guī)范管理城鎮(zhèn)建設(shè)行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃指標(biāo)。按照三個(gè)規(guī)劃的布局及具體指標(biāo)要求，科學(xué)、合理、剛性指導(dǎo)建設(shè)行為，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；二是修改和完善相關(guān)規(guī)劃。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)修編梨園新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市排水規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。三是啟動(dòng)編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。在上位規(guī)劃的指導(dǎo)下，啟動(dòng)編制城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃、集中采暖區(qū)城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，形成完整的規(guī)劃體系。2、加強(qiáng)三大建設(shè)。即黃帝文化園區(qū)建設(shè)、梨園新區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。黃帝文化園區(qū)建設(shè)，要突出抓好一個(gè)中心，三個(gè)片區(qū)建設(shè)。一個(gè)中心是指加快黃帝文化中心單體項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在2月底完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和工程招投標(biāo)，為省市清明節(jié)前舉行黃帝文化園區(qū)開工儀式奠定基礎(chǔ)。同時(shí)加快西部門戶區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)和東灣景區(qū)三個(gè)片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，尤其是西部門戶區(qū)要加大征遷和城中村改造力度，力爭(zhēng)在201X年有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。梨園新區(qū)建設(shè)一是要抓好新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。梨園大道一期和福澤路東段建設(shè)項(xiàng)目要采取bt等社會(huì)資本運(yùn)作模式，力爭(zhēng)在上半年開工建設(shè)。同時(shí)要加快新區(qū)親水景觀工程、供水工程和供熱中心建設(shè)步伐，切實(shí)改善新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快檢察院、法院、中醫(yī)院等單體項(xiàng)目也要按計(jì)劃要求加快建設(shè)進(jìn)度。二是要加快保障房建設(shè)工作。保障房三期a區(qū)、b區(qū)要建成入住，三期c區(qū)一期要完成主體建設(shè)，c區(qū)二期工程力爭(zhēng)年底前完成前期手續(xù)，確保明年3月份開工建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)要抓住當(dāng)前良好的政策機(jī)遇，繼續(xù)加大省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)力度。店頭鎮(zhèn)要在積極謀劃明年項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)加快新區(qū)模塊以污水處理廠和店頭二小等項(xiàng)目建設(shè)的形象進(jìn)度，確保201X年第一季度考核要進(jìn)入全省前列。要以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒廠溝等片區(qū)為重點(diǎn)，加快老城區(qū)改造步伐，不斷完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。隆坊鎮(zhèn)要按照重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃定位要求，提早動(dòng)手，謀劃項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省市的支持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，改善鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，力爭(zhēng)進(jìn)入市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)先進(jìn)行列。田莊鎮(zhèn)要按照適宜人居的生態(tài)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃定位要求，完成縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)。3、推進(jìn)三項(xiàng)改造。即老城區(qū)改造、城中村改造和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改造。老城區(qū)改造要嚴(yán)格按照中疏外擴(kuò)的要求，堅(jiān)持老城區(qū)只拆不建的原則，以景觀建設(shè)、綠地廣場(chǎng)建設(shè)、停車場(chǎng)建設(shè)、仿古改造、道路改造和供熱排水污水設(shè)施改造等為重點(diǎn)，大力提升老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平。城中村改造工作是新區(qū)和黃帝文化園區(qū)建設(shè)發(fā)展的瓶頸，橋山鎮(zhèn)、街道辦要加快張寨、虎尾、肖川、康崖底、梨園等城中村改造步伐，力爭(zhēng)201X年城中村改造工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改造要將縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公路沿線作為重點(diǎn)，在全縣開展經(jīng)常性的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象。（三）保障措施為了確保明年的各項(xiàng)任務(wù)順利完成，我們要做好以下幾方面：一是思想保障。全縣上下要把思想統(tǒng)一到黃帝文化園區(qū)建設(shè)和梨園新區(qū)建設(shè)大局上來(lái)，堅(jiān)持政策不動(dòng)搖、全縣一盤棋，根據(jù)各自職責(zé)全力推進(jìn)。同時(shí)，要開動(dòng)腦筋，采取靈活多變的方法招商、融資，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。二是政策保障。要借鑒西安市未央?yún)^(qū)城中村改造和延安市舊城改造、拆遷安置的先進(jìn)做法，在實(shí)施好糠醛廠片區(qū)改造收尾工作的同時(shí)，按照拆遷讓利于民的原則，制定和完善城中村改造、舊城改造、拆遷安置、規(guī)劃管理等一系列政策，為園區(qū)建設(shè)和新區(qū)建設(shè)提供政策保障。同時(shí)，加大對(duì)違法建設(shè)、違法用地及小產(chǎn)權(quán)房打擊力度，對(duì)一些久拖不決、阻礙建設(shè)的行為要按照法定程序強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。三是土地保障。積極爭(zhēng)取縣災(zāi)后重建規(guī)劃報(bào)批的3000畝用地指標(biāo)，加快梨園新區(qū)、黃帝文化園區(qū)和一些重點(diǎn)項(xiàng)目的用地收儲(chǔ)、征收、