項(xiàng)目工作匯報(bào)材料.doc

中鐵港航局爆破公司2014年工作會(huì)議材料之六中鐵港航局集團(tuán)爆破工程公司溫州市甌飛工程項(xiàng)目部2014年工作會(huì)議匯報(bào)材料關(guān) 震（2014年1月20日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：大家好！下面我結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，就管理方面幾個(gè)問題與大家交流溝通，不對(duì)的地方還請(qǐng)批評(píng)指正。一、工程概況（一）工程基本情況溫州市甌飛工程專供料場(chǎng)施工2標(biāo)（瑞安市北龍鄉(xiāng)鳳凰頭村建筑用石料礦）位于瑞安市碼頭東南113方向直線距離21.4km處的鳳凰島。本礦區(qū)主要是為滿足甌飛一期圍墾主堤工程及甌飛起步區(qū)的石料需求(總開采量約4241萬t，其中含覆蓋層670萬t），多余部分供甌飛工程圍區(qū)回填、路網(wǎng)建設(shè)和甌飛潮汐能電站等所有甌飛工程石料需求。整個(gè)礦區(qū)范圍平面面積0.7018km，最低開采標(biāo)高+20m高程，最高開采標(biāo)高+183.098m，總開采量約8370萬t（含覆蓋層2370萬t）。簽約合同價(jià)：￥15.67億元；合同工期：114個(gè)月。（二）工程難點(diǎn)（1）爆破方量大，施工時(shí)間長，炸藥用量多，炸藥存放、運(yùn)輸、保管、使用等管理強(qiáng)度高。（2）裝船受雨季降雨、冬季風(fēng)浪、臺(tái)風(fēng)等影響明顯。（3）裝船受海域潮水位影響嚴(yán)重，高潮最高潮水位+4.29m，低潮最低潮水位-3.90m，施工的相對(duì)連續(xù)性較難掌控。（4）島上無電力供應(yīng)，目前采用5臺(tái)發(fā)電機(jī)發(fā)電。（5）島上淡水資源匱乏，生活用水大部分靠島外船運(yùn)供給。（6）本工程施工工序多，包括礦區(qū)覆蓋層剝離、石料開采（含島內(nèi)運(yùn)輸）、碎石加工臨時(shí)存儲(chǔ)、裝船，覆蓋層剝離料及棄料外運(yùn)、最終開采邊坡治理，組織協(xié)調(diào)難度高。（7）本工程屬于浙江省重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及當(dāng)?shù)毓?、邊防、安監(jiān)、海事、國土、監(jiān)理、業(yè)主等相關(guān)部門檢查多，協(xié)調(diào)處理難度大。（三）目前工程總體狀況本工程于8月29日領(lǐng)取中標(biāo)通知書，9月18日簽訂合同，10月3日與原一期施工單位浙一水交接完畢后組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，11月7日正式開工。目前施工現(xiàn)場(chǎng)的北側(cè)環(huán)島道路及上山道路雛形基本形成，覆蓋層外運(yùn)工作已達(dá)一定規(guī)模，拋石已開始供應(yīng)，大塊石具備供應(yīng)條件，碎石生產(chǎn)線已投入使用并形成供料能力，各項(xiàng)實(shí)體工作基本達(dá)到投標(biāo)承諾的要求。項(xiàng)目部臨建及其他工作正按計(jì)劃進(jìn)行，各項(xiàng)管理制度正在建立健全，安全質(zhì)量體系逐步完善，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和質(zhì)量可控。二、工程進(jìn)展情況（一）項(xiàng)目部成立及項(xiàng)目人員配備情況本工程的項(xiàng)目部成立文件、班子人員的任命書及項(xiàng)目部公章于10月中旬全部完成，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)基本搭設(shè)完成。至12月底，按投標(biāo)文件承諾的相關(guān)人員到位率大約50%，業(yè)主要求參與考核的項(xiàng)目班子成員4人只有2人到位，安全和質(zhì)量人員配備也不足。（二）項(xiàng)目運(yùn)作模式及整體策劃本項(xiàng)目由爆破公司策劃、組織生產(chǎn)施工，挖裝運(yùn)施工已選定了浙江恒鵬建設(shè)有限公司作為勞務(wù)分包企業(yè)，爆破工程將由我公司組織實(shí)施。（三）報(bào)建手續(xù)辦理項(xiàng)目部管理人員進(jìn)場(chǎng)后，立即進(jìn)行手續(xù)報(bào)批前期準(zhǔn)備工作。本工程于10月15日完成爆破評(píng)估手續(xù)，10月18日?qǐng)?bào)送瑞安市公安局治安大隊(duì)備案，并報(bào)瑞安市行政審批中心辦理爆破審批手續(xù)，11月5日完成爆破審批備案手續(xù)。（四）工程現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展情況（1）人員配備情況項(xiàng)目部共7人，其中項(xiàng)目經(jīng)理1人，項(xiàng)目副經(jīng)理1人，安全總監(jiān)1人，工程技術(shù)部1人，安質(zhì)部1人，綜合部1人，財(cái)務(wù)部1人。協(xié)作隊(duì)伍：項(xiàng)目部管理人員9人，爆破作業(yè)人員18人，機(jī)械操作工36人，修理及安裝10人，船運(yùn)及陸地運(yùn)輸10人，后勤8人，其他人員5人，共103人進(jìn)場(chǎng)。（2）機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況工程運(yùn)輸車14輛，挖掘機(jī)9臺(tái)，液壓破碎機(jī)1臺(tái)，裝載機(jī)2臺(tái)，液壓鉆機(jī)1臺(tái)，空壓機(jī)2臺(tái)，加油車1輛，灑水車1輛，皮卡1輛，小貨車1輛，覆蓋層運(yùn)輸船1艘，海上運(yùn)輸交通快艇1艘。目前配置的液壓鉆機(jī)、碎石加工系統(tǒng)及與其配套的其它相應(yīng)機(jī)械設(shè)備（裝載機(jī)、挖機(jī)、運(yùn)輸車輛等）能滿足工程前期要求。（3）供料完成情況截止到1月16日：覆蓋層剝離累計(jì)完成運(yùn)輸300船，計(jì)量簽收684248.4t；拋石累計(jì)完成運(yùn)輸9船，計(jì)量簽收18453.19t；碎石墊層累計(jì)完成運(yùn)輸4船，計(jì)量簽收5724.98t。（4）碎石生產(chǎn)線本工程合同要求提供不同規(guī)格的碎石，供應(yīng)給甌飛工程各需料單位。根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排，在現(xiàn)場(chǎng)安裝兩條碎石生產(chǎn)線，1#碎石生產(chǎn)線基礎(chǔ)于10月26日澆筑完成，設(shè)備10月28日運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝，11月底完成安裝工作，經(jīng)調(diào)試后已于12月中旬正常生產(chǎn)；2#碎石機(jī)一破、二破目前已完成安裝工作，春節(jié)前完成試生產(chǎn)；碎石裝船自動(dòng)化的箱涵已澆筑完成，裝船碼頭及相應(yīng)配套設(shè)施正逐步完善。（5）項(xiàng)目部瑞安陸地基地建設(shè)項(xiàng)目部瑞安辦公點(diǎn)已于10月18日簽訂租房合同，共2套316平方米，租期5年，現(xiàn)已完成裝修工作，計(jì)劃春節(jié)前正式啟用；裝運(yùn)炸藥和快艇碼頭暫時(shí)租用；新建后勤保障碼頭地點(diǎn)選在飛云江北邊，計(jì)劃春節(jié)過后正式啟動(dòng)。（6）爆破作業(yè)本工程于11月7日進(jìn)行首次爆破作業(yè)，分別于11月19日、11月23日、12月3日、12月20日、12月25日、12月29日、1月5日先后進(jìn)行了8次爆破作業(yè)，共使用炸藥41.52噸，雷管1460發(fā)，導(dǎo)爆管5500米，爆破石方32萬噸左右（松方約16萬方），目前拋石和大塊石儲(chǔ)存量約10萬方。（7）施工道路開采方案已與設(shè)計(jì)單位溝通，施工道路按調(diào)整的開采設(shè)計(jì)要求實(shí)施。目前南北側(cè)聯(lián)絡(luò)道已基本形成；北側(cè)至120水平運(yùn)輸?shù)缆氛谕貙?，上山道路已修?140m標(biāo)高；南側(cè)運(yùn)輸?shù)缆芬研拗?30m標(biāo)高。（8）裝船碼頭西側(cè)碼頭現(xiàn)已修筑6個(gè)裝船泊位，北側(cè)碼頭已修筑4個(gè)裝船泊位，基本滿足目前裝船需要。（9）地磅北側(cè)地磅已經(jīng)正常使用。南側(cè)道路地磅位置定在+18m標(biāo)高，設(shè)備已于1月10日前完成安裝，尚待標(biāo)定，計(jì)劃春節(jié)后投入使用。（10）項(xiàng)目部臨建臨時(shí)項(xiàng)目部暫用鳳凰頭村遺留兩棟樓房，另加14個(gè)集裝箱作為材料倉庫及臨時(shí)住房；永久項(xiàng)目部施工圖紙、場(chǎng)地開挖、平整已基本完成；1月20日左右，邊坡完成開挖工作；1000m2的機(jī)修廠和400m2的倉庫已于12月底投入使用。（11）安全文明施工情況本工程嚴(yán)格執(zhí)行浙江省及溫州市有關(guān)安全文明標(biāo)化工地和綠色礦山建設(shè)有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)建浙江省及溫州市安全文明標(biāo)化工地和省級(jí)綠色礦山，并爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)綠色礦山。目前臨時(shí)項(xiàng)目部內(nèi)已布置五牌一圖、危險(xiǎn)源辨識(shí)牌；施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示牌、采礦告示牌、界樁等已按規(guī)定布設(shè)。三、工作中存在的主要問題及困難（一）第一次預(yù)付款支付問題：合同簽訂（9月18日）后，我項(xiàng)目部于2013年10月15日提交工程預(yù)付款申報(bào)表，而業(yè)主遲遲未支付，經(jīng)我方再三催促，業(yè)主于2013年12月15日，在無任何理由的情況下，單方?jīng)Q定支付預(yù)付款￥5,000,000.00元；經(jīng)項(xiàng)目部采取一系列措施后，剩余金額￥13,209,252.00元于2014年1月14日支付。（二）政策處理問題：目前葡萄岙村有漁民居住（9戶13人），該處位于施工區(qū)域范圍，嚴(yán)重影響施工；鳳凰頭村有9 戶16人居住。島上漁民的漁網(wǎng)未搬遷，民房無法拆除，給工程管理帶來安全隱患。（三）覆蓋層剝離問題：覆蓋層剝離是采石的前提，11月份覆蓋層運(yùn)輸6.6萬t，12月份覆蓋層運(yùn)輸28.7萬t。11月28日前覆蓋層外運(yùn)不確定性因素較多，推進(jìn)緩慢，導(dǎo)致后續(xù)工作（石料開采、道路拓寬、西側(cè)地磅房位置開挖、50m平臺(tái)開挖、項(xiàng)目部臨建開挖等）嚴(yán)重滯后。近一個(gè)月，覆蓋層船運(yùn)基本能滿足目前工作要求。（四）石料供應(yīng)問題:碎石從12月中旬開始，場(chǎng)地經(jīng)常處于堆滿狀態(tài)，碎石生產(chǎn)經(jīng)常處于停工狀態(tài)。大塊石及拋石爆破后，在11月底具備供石條件，因石料需求單位來船不確定，加上采石工作面窄小，爆破后石料未及時(shí)挖運(yùn)，后續(xù)爆破工作面無法展開，難以形成連續(xù)供料局面。（五）電信基站建設(shè)問題：前期砂石料公司和我項(xiàng)目部跟瑞安電信商談在鳳凰島建基站事項(xiàng)，承諾基站土建工作由我公司承擔(dān)，費(fèi)用由業(yè)主按預(yù)算計(jì)價(jià)支付給我公司。后因砂石料公司無法支付土建費(fèi)用，由我公司與電信公司商談，項(xiàng)目一直積極推進(jìn)。1月13日，業(yè)主單位召開鳳凰山料場(chǎng)專題協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)上決定業(yè)主單位和電信公司分別支付給我項(xiàng)目部18萬元，由我項(xiàng)目部負(fù)責(zé)土建施工。目前三方協(xié)議基本談妥，合同在電信部門走流程。（六）炸藥供應(yīng)價(jià)格問題：從11月7日首次爆破以來，截止至1月16日，已經(jīng)爆破8次，共消耗炸藥41.25噸，每次消耗炸藥量均超過3t。12月18日前炸藥供應(yīng)是按11270元/噸計(jì)價(jià)，比原招標(biāo)文件計(jì)價(jià)7800元/噸多出3470元/噸；經(jīng)項(xiàng)目部多次與瑞安市化工輕工建材總公司商談，從12月18日起，不足9.6噸暫按9800元/噸結(jié)算，直至民用爆炸物品儲(chǔ)存庫修建驗(yàn)收后，化纖公司炸藥供應(yīng)價(jià)格才按7800元/噸結(jié)算。目前炸藥價(jià)格比原招標(biāo)承諾的價(jià)格增加25.6%，導(dǎo)致爆破直接成本增加約0.4元/t。（七）綜合管理系統(tǒng)策劃方案和創(chuàng)建綠色礦山標(biāo)化工地策劃方案需專業(yè)人士負(fù)責(zé)編制，目前因項(xiàng)目部臨建未完成，施工道路未完成，暫無法實(shí)施。（八）項(xiàng)目部前期投入人員不足，雖后來逐步增加，目前還難以滿足合同需要。業(yè)主要求我項(xiàng)目部按照投標(biāo)文件組織人員進(jìn)場(chǎng)，項(xiàng)目總工、爆破高級(jí)工程師未按投標(biāo)要求到位（業(yè)主要按考勤制度執(zhí)行），目前專職安全員只有1名、缺工經(jīng)人員。（九）項(xiàng)目部與施工現(xiàn)場(chǎng)距離較遠(yuǎn)，交通不便。從洞頭縣77省道四標(biāo)項(xiàng)目部駕車至瑞安市飛云江，再乘快艇到鳳凰島大約3小時(shí)，往返一次僅消耗在路上的時(shí)間就近6小時(shí)。（十）合作方管理人員配備不足，與我項(xiàng)目部管理人員銜接不到位。（十一）本工程涉及部門多，包括公安、邊防、海事、國土、安監(jiān)、監(jiān)理、業(yè)主等，協(xié)調(diào)溝通難度大。四、體會(huì)與結(jié)束語（一）多方協(xié)作快速完成爆破手續(xù)辦理由于本工程量大、工期長，爆破報(bào)批所涉及到的資料量大，審批程序復(fù)雜，涉及的相關(guān)政府部門及企事業(yè)單位較多，加上項(xiàng)目部臨時(shí)駐地離業(yè)主和政府部門所在地較遠(yuǎn)，地點(diǎn)較分散，所以報(bào)批資料準(zhǔn)備所投入的人員和時(shí)間比一般工程都要多。本工程得到公司各部門的積極支持，項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)搭設(shè)完成后，公司抽調(diào)技術(shù)骨干支持項(xiàng)目部，特別是工管部和安質(zhì)部的主要人員親臨現(xiàn)場(chǎng)辦公，與項(xiàng)目部工作人員協(xié)同工作。在合同簽訂后，特別是在項(xiàng)目部各項(xiàng)手續(xù)完善后不到二十天時(shí)間內(nèi)，完成工程的爆破審批手續(xù)，實(shí)屬不易。（二）攻堅(jiān)克難，積極創(chuàng)造條件盡早開采石料按招標(biāo)文件要求，前期主要工作是基建，但業(yè)主按濱海新區(qū)“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)的目標(biāo)，要求我們配合供應(yīng)大塊石和拋石，下達(dá)的任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投標(biāo)承諾的工程進(jìn)度。為開采石料，急需開挖覆蓋層，而覆蓋層開挖11月底前因業(yè)主未指定回填場(chǎng)地，外來船只存在不確定性，造成此項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。11月29日，甌飛管委會(huì)副主任沈林杰親臨現(xiàn)場(chǎng)后，確定了80萬t覆蓋層回填場(chǎng)地，運(yùn)輸覆蓋層的外來船只也逐漸增加至6艘。為了盡快滿足業(yè)主單位的供料要求，項(xiàng)目部人員幾乎全部親臨現(xiàn)場(chǎng)，大部分人員駐扎在島上，攻堅(jiān)克難，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的資源，經(jīng)過這短短的兩個(gè)