在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話.doc

在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話朱其勇（2010年7月30日）同志們：今天，我們召開市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、南平市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，總結(jié)交流前一階段全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，研究部署下一階段工作，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的活動(dòng)目標(biāo)。剛才，4個(gè)黨委、1個(gè)總支和1個(gè)支部交流了各自的工作情況，介紹了下一步的工作打算，都談得很好。丁貴生部長傳達(dá)了南平市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)明確了目標(biāo)。下面，根據(jù)省、南平會(huì)議精神和市委的要求，我講四點(diǎn)意見。一、全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開局良好省、市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議召開后，我市各黨（工）委積極行動(dòng)，緊緊圍繞本單位的中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)，組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的氛圍日趨濃厚，全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開局良好。主要有以下五個(gè)方面特點(diǎn)：一是動(dòng)員部署比較迅速。按照省委、南平市委的部署要求，各黨（工）委陸續(xù)召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市會(huì)議精神，對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)可操作的實(shí)施意見或方案。全市共發(fā)動(dòng)722個(gè)基層黨組織、1萬3千多名黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)比較有力。各單位對(duì)活動(dòng)高度重視，按照“黨委管黨建，書記抓黨建”的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。各黨（工）委書記全部擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，抓謀劃、抓部署、抓督促、抓典型培育，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有序有效開展。全市基本形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)，各部門密切配合、齊抓共管的工作格局。三是主題載體貼合實(shí)際。6月10日下發(fā)建陽市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見的通知后，各地各部門注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類別單位實(shí)際和各階段的中心工作，分別設(shè)計(jì)活動(dòng)主題和載體，分類提出活動(dòng)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。比如，將口鎮(zhèn)確定“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)筑堡壘，融入新區(qū)建強(qiáng)鎮(zhèn)”的活動(dòng)載體，全力開展災(zāi)后重建工作；龍翔科技有限公司提出 “黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員身邊無事故、無違章、無次品”活動(dòng)主題、市供電公司提出“黨員佩黨徽，共產(chǎn)黨員亮身份”活動(dòng)主題，突出了黨員的責(zé)任；潭城街道確定了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)提位次”、書坊鄉(xiāng)以“黨員服務(wù)承諾”為活動(dòng)載體，突出建設(shè)服務(wù)型政府；這些主題和載體突出了各地各單位的工作重點(diǎn)，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)更好地為科學(xué)發(fā)展大局服務(wù)。四是活動(dòng)氛圍比較濃厚。各級(jí)黨組織重視抓好典型示范和輿論引導(dǎo)工作，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。比如，書坊鄉(xiāng)編印了“創(chuàng)先爭優(yōu)五字歌” 分發(fā)到黨員手中，市直機(jī)關(guān)黨工委開展創(chuàng)先爭優(yōu)黨旗紅詩歌朗誦會(huì)，號(hào)召激發(fā)黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，為民服務(wù)維護(hù)和諧穩(wěn)定中學(xué)趕先進(jìn)等。今日建陽、市廣播電視臺(tái)、建陽先鋒網(wǎng)結(jié)合宣傳基層黨組織和黨員積極投身抗災(zāi)救災(zāi)的先進(jìn)事跡，開辟了“抗洪救災(zāi)黨旗紅”、“創(chuàng)先爭優(yōu)在建陽”、 “創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)趕先進(jìn)”等專欄。在抗擊6.20洪災(zāi)過程中，宣傳和培育了將口鎮(zhèn)黨委、童游街道黨工委，龍翔科技黨委、市交警大隊(duì)黨支部等一批基層黨組織先進(jìn)典型；涌現(xiàn)了陳仕泉、邱健凌、李學(xué)文、楊建安等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)營造濃厚氛圍。五是作用發(fā)揮比較充分。面對(duì)今年6月中下旬的特大暴雨洪災(zāi)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極響應(yīng)市委號(hào)召，把抗洪救災(zāi)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的生動(dòng)實(shí)踐。在抗洪救災(zāi)中，廣大基層黨組織高高舉起黨的旗幟，緊急動(dòng)員、迅速行動(dòng)，在危急關(guān)頭自覺擔(dān)當(dāng)抗洪救災(zāi)重任，組建“黨員突擊隊(duì)”、“黨員搶險(xiǎn)隊(duì)”，形成了一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在受災(zāi)一線，各級(jí)黨員干部都能身先士卒、靠前指揮，成為災(zāi)區(qū)群眾的主心骨和貼心人。在抗洪一線，全市黨員積極行動(dòng)起來，在危難時(shí)刻站得出來、沖得上去，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。各基層黨組織和廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)踐行了在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中做出的承諾?？偟目磥?，我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開局比較良好，進(jìn)展比較順利，但是，工作中也存在一些不容忽視的困難和問題。各地開展工作不平衡，個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作力量配備不足；一些地方和單位對(duì)活動(dòng)組織缺乏積極性和創(chuàng)造性，有的工作停留在部署上，有的活動(dòng)按部就班，開展活動(dòng)的方式方法操作性不強(qiáng)，等等。這些問題和現(xiàn)象，需要我們高度重視，在今后活動(dòng)中加以改進(jìn)和克服。二、緊緊圍繞中心工作推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)只有圍繞黨的中心任務(wù)來開展，落實(shí)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾上，才能真正取得實(shí)效。第一，要抓住主攻點(diǎn)，在加快科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是要持續(xù)突出項(xiàng)目開發(fā)。 積極主動(dòng)爭取項(xiàng)目, 全力以赴多上項(xiàng)目, 扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目, 努力克服洪災(zāi)帶來的影響，重點(diǎn)做好武夷新區(qū)啟動(dòng)區(qū)、閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、京福高速鐵路、印象考亭等25個(gè)列入省、南平市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保按時(shí)序進(jìn)度完成全年投資計(jì)劃,毫不動(dòng)搖、深入持久地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把項(xiàng)目觸角延伸到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，以實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。二是要持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把工業(yè)作為擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、增加就業(yè)、培植財(cái)源的關(guān)鍵來抓,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 做強(qiáng)領(lǐng)軍企業(yè), 推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。三是要持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)。緊緊抓住武夷新區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)等重大機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接，不斷完善城市功能，拉開城市框架，提升城市品味，加強(qiáng)城市管理，打造起生態(tài)宜居城市新形象。四是要持續(xù)夯實(shí)三農(nóng)基礎(chǔ)。始終把“三農(nóng)”工作作為我們?nèi)止ぷ鞯闹刂兄?，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力提高農(nóng)民非農(nóng)收入，力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、環(huán)境資源保護(hù)、保障和改善民生等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到加快推進(jìn)建陽經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的各個(gè)方面。第二，要投身主戰(zhàn)場，在恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園中創(chuàng)先爭優(yōu)。抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建家園工作，努力將災(zāi)害造成的損失降到最低程度，這是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)。我們要按照市委、市政府的部署，堅(jiān)持一手抓恢復(fù)重建工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主戰(zhàn)場和生動(dòng)課堂，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體實(shí)踐和緊迫任務(wù)。要注重在災(zāi)后重建的第一線考察檢驗(yàn)干部的大局觀念、工作作風(fēng)和綜合素質(zhì)，切實(shí)把黨員干部在急難險(xiǎn)重中的表現(xiàn)，作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。第三，要把握主方向，在改進(jìn)作風(fēng)、忠誠履職中創(chuàng)先爭優(yōu)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一個(gè)重要目的，就是要通過比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，切實(shí)改進(jìn)基層黨組織和黨員的工作作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)。要著眼于改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)忠誠履職，積極探索開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有效形式。要加強(qiáng)黨員黨性教育，在基層黨組織和廣大黨員中組織開展“比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，爭創(chuàng)一流業(yè)績”主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。第四，要增強(qiáng)主動(dòng)性，在服務(wù)群眾、改善民生中創(chuàng)先爭優(yōu)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要成為群眾滿意工程，必須把為群眾多辦實(shí)事好事擺在突出重要的位置。一方面通過公開承諾，把黨組織和黨員要干的實(shí)事向群眾公開，讓黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力；另一方面要通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議，讓先進(jìn)的有光榮感，一般的有緊迫感，后進(jìn)的有危機(jī)感，鞭策基層黨組織和黨員努力創(chuàng)先爭優(yōu)，多干好事、實(shí)事、群眾歡迎的事，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。三、進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的科學(xué)性實(shí)效性創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是鞏固和提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。與以往的活動(dòng)相比，我覺得這次活動(dòng)有兩個(gè)很突出的特點(diǎn)，就是強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的科學(xué)性和實(shí)效性。活動(dòng)的科學(xué)性，就是在組織活動(dòng)過程中強(qiáng)調(diào)分類指導(dǎo)、強(qiáng)調(diào)針對(duì)性。活動(dòng)的實(shí)效性，就是在活動(dòng)的成果上強(qiáng)調(diào)解決問題，讓群眾得實(shí)惠。第一，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出實(shí)踐特色。要針對(duì)不同領(lǐng)域、不同類型的基層黨組織和黨員，分別提出不同的爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和載體要求，明確活動(dòng)怎么抓，勁往哪里使，效果如何評(píng)估。在農(nóng)村，主要開展村兩委履職承諾、黨員服務(wù)承諾、為民辦事全程代理制三項(xiàng)活動(dòng)，精心培育 “168”農(nóng)村基層黨建工作模式示范點(diǎn)。深化推進(jìn)“南平機(jī)制”有機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，要抓好優(yōu)秀村黨組織書記、先進(jìn)基層黨組織的培育，堅(jiān)持和完善選派黨員干部駐村任職制度，廣泛開展機(jī)關(guān)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與發(fā)展生產(chǎn)、服務(wù)群眾緊緊結(jié)合起來，在建設(shè)新農(nóng)村中更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。在街道社區(qū)，開展“單位掛鉤社區(qū)、干部駐會(huì)服務(wù)”制度與駐區(qū)單位黨組織共同參與的城市基層黨建工作聯(lián)建共建機(jī)制，組織社區(qū)黨員積極參加社區(qū)“評(píng)五星”道德實(shí)踐活動(dòng)和認(rèn)崗履職活動(dòng)。國有企業(yè)，深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織和“四優(yōu)”黨員創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、提升企業(yè)核心競爭力、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)企業(yè)黨建等方面的典型做法，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，充分發(fā)揮政治核心作用。在機(jī)關(guān)，開展“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”貫穿始終，認(rèn)真貫徹中央新修訂的中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例，全面深化機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，著力推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在文教衛(wèi)生系統(tǒng)，開展課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員人民滿意的白衣天使”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員師德標(biāo)兵”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，要堅(jiān)持以“全組建、強(qiáng)作用”為重點(diǎn)，組織開展“技術(shù)創(chuàng)新、技能比武、勞動(dòng)競賽和黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾制”以及“黨員身邊無事故、無違章、無次品”活動(dòng)，真正把黨員打造成“平時(shí)能看得出來，關(guān)鍵時(shí)能站出來，任務(wù)面前能把職工帶動(dòng)起來”的戰(zhàn)斗群體。第二，要突出培育典型，激發(fā)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。一個(gè)典型就是一面旗幟。要注重典型的挖掘和宣傳，新聞宣傳單位要采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，努力在全市形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。各級(jí)黨組織還要注重選樹黨員身邊的典型，使大家感到可親可近、可比可學(xué)。要采取自下而上、逐級(jí)表彰的方式，對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型分批分層進(jìn)行表彰，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力。第三，要抓好關(guān)鍵層，務(wù)求取得實(shí)效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要取得實(shí)效關(guān)鍵是黨委。從現(xiàn)實(shí)情況看，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)能否扎實(shí)有效開展，防止走過場，很關(guān)鍵的就是看黨委能否有效地發(fā)揮承上啟下的樞紐作用。各單位要做到黨委書記親自抓、親自管，定期研究部署工作，履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，真正做到抓具體、抓落實(shí)、抓出成效。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，納入各單位黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容，形成抓書記、書記抓的格局。組織部和宣傳部，要深入基層調(diào)研，對(duì)重點(diǎn)工作加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決具體問題，協(xié)調(diào)各部門單位共同推動(dòng)活動(dòng)開展。第四，要健全工作機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化相關(guān)部門的責(zé)任落實(shí)，形成責(zé)任明晰、各司其職、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、齊抓共管的工作格局。二是督查機(jī)制。中央明確，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不專設(shè)指導(dǎo)檢查組或巡回檢查組，由領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織力量，深入基層調(diào)研督查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要在完善督查機(jī)制上下功夫，采取專題調(diào)研、交流座談、明查暗訪等形式，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推介典型，解決問題，推動(dòng)活動(dòng)有序開展。三是宣傳機(jī)制。要制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)宣傳工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)和策劃。注意樹立和宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，激發(fā)廣大黨員比學(xué)趕超的內(nèi)在動(dòng)力，形成全社會(huì)爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)模范的良好氛圍。四、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體工作中央、省委、南平市委和建陽市委對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)十分重視，推進(jìn)的力度不斷加大，需要各黨委對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)的各項(xiàng)工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，真正做到一件一件出成效。當(dāng)前，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作。一是切實(shí)把基層黨組織和黨員發(fā)動(dòng)起來。有的黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)還沒有啟動(dòng)，有的黨委雖然已經(jīng)啟動(dòng)，但進(jìn)展還是不大平衡，特別是落實(shí)到基層還不夠快，少數(shù)基層黨組織和黨員還沒有真正行動(dòng)起來。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳推動(dòng)，督促全市各級(jí)黨組織真正動(dòng)起來，結(jié)合中心工作開展有特色、有實(shí)效的活動(dòng)，迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)熱潮，努力形成全市上下積極推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的生動(dòng)局面。特別是要緊緊圍繞恢復(fù)重建這一當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的中心工作，進(jìn)一步動(dòng)員組織各基層黨組織和廣大黨員在恢復(fù)重建中創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。二是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)和系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。要把抓業(yè)務(wù)與抓黨建結(jié)合起來，把黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指導(dǎo)結(jié)合起來，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，加強(qiáng)對(duì)各自領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、衛(wèi)生、民政等部門，要進(jìn)一步落實(shí)本行業(yè)本系統(tǒng)開展活動(dòng)的責(zé)任，結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，要按照黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的原則，組織開展符合自身特點(diǎn)的爭創(chuàng)活動(dòng)。三是切實(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力量。為了更有效地推進(jìn)我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，市里已經(jīng)決定從市委組織部、宣傳部、市教育局、民政局等部門單位抽調(diào)骨干力量充實(shí)市委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室，并實(shí)行集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委，市直各黨（工）委都要抽調(diào)骨干力量充實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室，成立指導(dǎo)組、綜合組和宣傳組，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)、簡報(bào)刊發(fā)、信息上報(bào)、典型宣傳等工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室真正高效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮有效作用。四是切實(shí)落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度。建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，市四套班子27位處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1至2個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，并盡快安排到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，深入了解基層單位活動(dòng)開展情況，指導(dǎo)工作開展，力爭把聯(lián)系點(diǎn)辦成創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的示范點(diǎn)，為推動(dòng)面上工作提供經(jīng)驗(yàn)。五是切實(shí)抓好“168”黨建工作模式的推廣。要把推行“168”黨建工作模式，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容和特色載體抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在抓好市里確定的3個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，在全市各村黨組織中全面推行“168”黨建工作模式。鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā)，積極探索有利于提高黨建工作科學(xué)化水平的基層黨建工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣宣傳，促進(jìn)工作的深入開展。同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)意義重大，我們要按照中央、省委、南平市委和建陽市委的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地組織開展好我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力做到組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠，為建陽經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)前一階段全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況，研究部署下一階段的主要任務(wù)。剛才，當(dāng)涂縣、花山區(qū)、雨山區(qū)、金家莊區(qū)、市直機(jī)關(guān)工委、人力資源和社會(huì)保障局以及港口集團(tuán)等家單位分別作了典型發(fā)言，介紹了各自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體情況和下一步工作打算，對(duì)全市深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)具有很好的借鑒意義。自全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開以來，各級(jí)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹中央和省、市委的部署和要求，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃部署，精心組織實(shí)施，全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是準(zhǔn)備充分、啟動(dòng)迅速?；顒?dòng)開始前，各級(jí)、各部門、各單位就對(duì)活動(dòng)方案、活動(dòng)載體、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了認(rèn)真謀劃。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，各級(jí)、各部門、各單位及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委有關(guān)精神，通過召開動(dòng)員會(huì)議等形式，迅速啟動(dòng)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。二是部署到位、指導(dǎo)有力。各級(jí)、各部門、各單位結(jié)合自身的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，把五個(gè)好和五帶頭;的基本要求轉(zhuǎn)化為各基層黨組織和廣大黨員看得見、摸得著、經(jīng)過努力能夠達(dá)到的具體要求，增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力。同時(shí)，注重加強(qiáng)具體指導(dǎo)和督促檢查，有力推動(dòng)了面上工作的開展。三是宣傳廣泛、氛圍濃厚。各級(jí)黨組織通過信息、簡報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，廣泛宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義，及時(shí)報(bào)道各級(jí)、各部門、各單位的工作動(dòng)態(tài)和好的做法，在全市上下形成了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的濃厚氛圍?；顒?dòng)開展以來，全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)簡報(bào)先后介紹了我市在黨政機(jī)關(guān)中全面實(shí)行公開承諾制的做法，推廣了我市城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建的經(jīng)驗(yàn)。四是推進(jìn)有序、成效初顯。各級(jí)、各部門、各單位堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要抓手，積極探索創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的最佳結(jié)合點(diǎn)，特別是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與本地區(qū)、本部門、本單位年初確定的工作目標(biāo)結(jié)合起來，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征遷拆遷拆違、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，有效地保證了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。同時(shí)涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人，其中當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長兼政法委書記毛義豐同志就是典型代表。在充分肯定成績的同時(shí)，也要看到我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展不夠平衡，個(gè)別單位重視不夠、辦法不多，特別是在結(jié)合工作上不夠緊密，存在兩張皮現(xiàn)象，活動(dòng)的鮮活度差。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。下一步，我們要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和省委的部署與要求，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，繼續(xù)扎實(shí)有效地推進(jìn)工作，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)引向深入。具體來說，就是要做到四個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來，在落實(shí)整改任務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是鞏固發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，是基層學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)常化的重要機(jī)制。當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐集中教育活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束，但是，整改落實(shí)的任務(wù)還沒有全面完成，一些承諾還沒有完全兌現(xiàn)，而且越到后面，整改難度越大。本月中旬，市創(chuàng)先辦會(huì)同市委、市政府督查室對(duì)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作進(jìn)行了全面督查。從督查的情況看，近期整改任務(wù)按照序時(shí)進(jìn)度的要求完成得比較好，但是中長期整改任務(wù)依然很重。各級(jí)、各部門、各單位要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，采取更加有力的措施抓好整改，確保取得實(shí)效。要對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行一次全面梳理。對(duì)整改方案作出承諾而尚未完成的工作，要采取掛牌督辦、跟蹤問效等手段，逐一按時(shí)落實(shí)兌現(xiàn)。特別是對(duì)那些難度較大、涉及面廣和解決起來周期較長的突出問題，要實(shí)行專項(xiàng)督辦，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)向人民群眾的承諾。要扎實(shí)抓好整改落實(shí)工作。對(duì)梳理出的突出問題，要堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實(shí)，在開展活動(dòng)中解決問題，在解決問題中提升活動(dòng)效果。要充分發(fā)揮群眾在整改過程中的監(jiān)督作用。認(rèn)真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督。活動(dòng)進(jìn)展情況要向群眾通報(bào)，請(qǐng)群眾評(píng)議；評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)群眾參與，向群眾公示；整改落實(shí)效果要用社會(huì)公認(rèn)度來衡量，真正讓群眾滿意。第二，要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與做好中心工作結(jié)合起來，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破看一個(gè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)搞得怎么樣，關(guān)鍵要看黨組織和黨員在完成中心任務(wù)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的業(yè)績和貢獻(xiàn)。要著眼全市發(fā)展大局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)核心任務(wù)，緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、構(gòu)建城市發(fā)展戰(zhàn)略等一系列重大決策部署，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在各級(jí)黨組織和黨員中形成奮勇創(chuàng)先、努力爭優(yōu)的良好氛圍，為實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、走在全省前列的目標(biāo)而共同奮斗。當(dāng)前，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要圍繞完成中心工作任務(wù)來設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容。把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在創(chuàng)新工作措施上，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新工作思路和辦法，創(chuàng)造性地開展工作；把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在強(qiáng)化工作責(zé)任上，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，全力以赴抓好工作任務(wù)的落實(shí)；把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率，做到辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要以科學(xué)發(fā)展的成果檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)重在解決問題，貴在取得實(shí)效。要積極引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立發(fā)展為上、干成為算的理念，在推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，把敢干事、會(huì)干事，干成事、而又不出事作為真正的先進(jìn)和優(yōu)秀，以干成事的實(shí)際成果來檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效。第三，要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧結(jié)合起來，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破當(dāng)前，我們正處在一個(gè)重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是隨著城市化和工業(yè)化的加速推進(jìn)，群眾利益需求趨于多樣化，社會(huì)矛盾趨于多元化，做好群眾工作、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度加大。我們要認(rèn)真貫徹市委七屆十三次全會(huì)精神，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)干部的作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記宗旨、心系群眾，在服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧中爭當(dāng)表率、勇創(chuàng)佳績。要把深化學(xué)習(xí)沈浩活動(dòng)貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)的全過程。各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際，廣泛深入地開展五學(xué)五比活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)到服務(wù)群眾上來，真正把沈浩精神內(nèi)化于心、外化于行，對(duì)照沈浩找差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)見行動(dòng)，立足崗位做貢獻(xiàn)。各級(jí)干部一定要向沈浩同志學(xué)習(xí)，心中始終裝著群眾，體察群眾疾苦，了解群眾所需，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，努力做群眾信得過、離不開的好干部。當(dāng)前，要認(rèn)真組織開展群眾利益訴求大調(diào)解活動(dòng)，對(duì)每一個(gè)信訪問題逐一落實(shí)部門和領(lǐng)導(dǎo)，逐一提出解決辦法，逐一跟蹤落實(shí)化解。特別是對(duì)歷史積案和集體重復(fù)訪問題，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，落實(shí)責(zé)任人員，搞清事情原委，認(rèn)真研究政策，逐項(xiàng)加以解決。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在全市黨員干部中開展一次作風(fēng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的宗旨意識(shí)和群眾觀念。各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，認(rèn)真抓好落實(shí)，通過召開專題民主生活會(huì)等形式，深入查找黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題，切實(shí)加以整改，確保取得實(shí)效。第四，要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與落實(shí)黨建工作任務(wù)結(jié)合起來，在提升黨建工作科學(xué)化水平上實(shí)現(xiàn)新突破今年黨建工作任務(wù)十分繁重，我們必須以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面抓好黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的全過程，認(rèn)真貫徹市委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見，組織廣大黨員開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，為黨組織創(chuàng)先、黨員爭優(yōu)夯