閩委組通2010 1號關于嚴格確定公務員年度考核等次.doc

關于嚴格確定公務員年度考核等次有關事項的通知(閩委組通【2010】1號)各市、縣（區(qū)）黨委組織部、政府人事局，省直各單位組織人事部門：為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強機關作風建設，嚴肅紀律，強化責任，堅決克服和糾正機關中的消極、松懈現(xiàn)象，促進公務員忠誠履職，努力推進海峽西岸經濟區(qū)建設。根據公務員法和公務員考核規(guī)定（試行）、福建省公務員考核辦法（試行）規(guī)定，現(xiàn)就嚴格確定公務員年度考核等次有關事項提出如下意見，請各地各部門認真貫徹執(zhí)行。一、關于優(yōu)秀等次在年度考核中，公務員被確定為優(yōu)秀等次，必須具備公務員考核規(guī)定（試行）、福建省公務員考核辦法（試行）規(guī)定的德、能、勤、績、廉等五個方面條件。具有下列情形之一的，當年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次：（一）責任心不夠強，工作出現(xiàn)失誤，并造成不良影響的；（二）當年內被效能告誡1次的；（三）無正當理由，不服從所在單位工作、學習安排的；（四）受到黨紀、政紀處分的；（五）平時績效考評被評為“一般”及以下等次的次數比例達到四分之一的；（六）違反有關規(guī)章制度經教育仍不改正的；（七）其他不能評為優(yōu)秀等次情形的。已經連續(xù)兩年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，如工作實績不突出，應堅持標準條件，不得確定為優(yōu)秀等次。對于確定為優(yōu)秀等次的人選，必須在本單位公示突出的工作實績。二、關于稱職等次在年度考核中，公務員被確定為稱職等次，必須具備公務員考核規(guī)定（試行）、福建省公務員考核辦法（試行）規(guī)定的德、能、勤、績、廉等五個方面條件。三、關于基本稱職等次在年度考核中，公務員被確定為基本稱職等次，必須嚴格執(zhí)行公務員考核規(guī)定（試行）、福建省公務員考核辦法（試行）規(guī)定。雖未受黨紀、政紀處分但有下列情形之一的，當年年度考核應確定為基本稱職等次：（一）當年內被效能告誡2次的；（二）不依法履行職責，造成不良后果的；（三）無正當理由，拒不服從組織工作安排或崗位調整，經組織談話、教育2次（含2次）以上仍不改正的；組織談話、教育是指由機關領導成員主持，干部人事部門負責人等參加，有書面談話記錄，并經談話、教育對象簽字確認的，具有誡勉性質的談話；（四）負責人未能認真履行職責，疏于管理，疏于監(jiān)督，致使所屬部門不能完成本職工作的；（五）履職不力，完成工作的數量不足、質量和效率低，達不到年度崗位任務要求的；（六）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，連續(xù)超過2天（含2天），或者一年累計超過4天（含4天），以及多次遲到、早退，經批評教育仍不改正的；（七）平時績效考評被評為“一般”和“差”等次的次數比例累計達到二分之一的；（八）利用職便吃、拿、卡、要，經查屬實的；（九）在各種考核的民主測評中違反規(guī)定拉票的；（十）其他應確定為基本稱職等次的。四、關于不稱職等次在年度考核中，公務員被確定為不稱職等次，必須嚴格執(zhí)行公務員考核規(guī)定（試行）、福建省公務員考核辦法（試行）規(guī)定。雖未受黨紀、政紀處分但有下列情形之一的，當年年度考核應確定為不稱職等次：（一）當年內被效能告誡3次的；（二）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，連續(xù)超過4天（含4天），或者一年累計超過8天（含8天）的；（三）平時績效考評被評為“一般”和“差”等次的次數比例累計達到四分之三的；（四）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定或命令的；（五）作風散漫、紀律松弛，經組織談話、教育仍無轉變的；（六）在處置突發(fā)事件中臨陣逃脫，或拒不服從指揮安排，或無故脫崗的；（七）負責人履職不力，導致本部門發(fā)生嚴重違紀案件或嚴重工作失誤的；（八）履職嚴重不力，完成工作的數量、質量和效率與年度崗位任務要求存在明顯差距的；（九）利用職便吃、拿、卡、要，情節(jié)較為嚴重的，經查屬實的；（十）其他應確定為不稱職等次的。五、工作要求各地各部門要嚴格按照要求做好公務員考核工作，深入開展調查研究，探索建立分級分類考核的指標體系以及科學、簡便易行和有效的考核方法，在制定崗位職責和履職要求的基礎上，從平時考核抓起，注重從上往下考核，一級抓一級，重視考核公務員的事業(yè)心、責任心和工作實績，杜絕機關中的消極、松懈現(xiàn)象。對于失之于寬、失之于軟的，對于應該確定為基本稱職或不稱職等次的人員而不據實確定或后續(xù)處理不到位的，要追究機關領導和干部人事部門負責人的責任。各級公務員主管部門應加強對公務員年度考核的檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正年度考核等次確定及后續(xù)處理工作中的不作為、亂作為問題。要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對于公務員考核