第四篇工程施工質(zhì)量管理辦法

第四篇 工程施工質(zhì)量管理辦法總 則第一條 工程項(xiàng)目質(zhì)量是國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及工程合同中對工程的安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求，它包括了項(xiàng)目決策質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量、保修質(zhì)量等主要部分。施工質(zhì)量控制包含了事前先導(dǎo)控制、施工過程質(zhì)量控制即事中關(guān)鍵控制、產(chǎn)出物質(zhì)量控制即事后彌補(bǔ)控制三大任務(wù)。施工過程中應(yīng)對影響工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的五大因素實(shí)施全面控制。第二條 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理是市場競爭的需要，是提高公司綜合素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，文明施工的有力保證。第一章 事前先導(dǎo)控制做好施工前的準(zhǔn)備工作，并使準(zhǔn)備工作貫穿施工全過程。第三條 工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：(1)嚴(yán)格、認(rèn)真閱讀領(lǐng)會工程項(xiàng)目的設(shè)計文件、領(lǐng)會設(shè)計文件對工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合現(xiàn)場踏勘、設(shè)計會審和技術(shù)交底，提出設(shè)計修改意見，堅定施工中的設(shè)計意識。(2)嚴(yán)格、認(rèn)真閱讀領(lǐng)會施工合同中工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、工期目標(biāo)。它是工程項(xiàng)目設(shè)計的進(jìn)一步具體化、明確化，是實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的最主要依據(jù)，應(yīng)堅定施工中的合同意識。(3)工程項(xiàng)目實(shí)施前，實(shí)施中，必須嚴(yán)格維護(hù)建設(shè)單位的建設(shè)意圖，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。(4)結(jié)合各單項(xiàng)工程規(guī)模，工期要求，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目招投標(biāo)約定的施工組織結(jié)構(gòu)，施工隊(duì)伍各類人員、車輛、裝備、機(jī)工具、儀器儀表進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。(5)結(jié)合設(shè)計、招標(biāo)過程的踏勘、技術(shù)交底，認(rèn)真過細(xì)地熟悉現(xiàn)場，把握施工重點(diǎn)，領(lǐng)會業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目的具體要求。并分層次組織項(xiàng)目部和施工隊(duì)主管人員學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)，熟悉施工各關(guān)鍵工序的質(zhì)量要求。進(jìn)行“質(zhì)量、安全、服務(wù)、工期、作風(fēng)、紀(jì)律”的教育。保證工程順利進(jìn)行。(6)嚴(yán)格按照ISO-9001 2000：質(zhì)量管理體系組織實(shí)施。第四條 工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場準(zhǔn)備：(1)項(xiàng)目部應(yīng)在開工前完成一切規(guī)劃、計劃、申請報告和所有人、財、物的準(zhǔn)備。經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意后，向業(yè)主和監(jiān)理單位及本公司工程部填報開工報告。(2)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)設(shè)計、合同要求、工期、施工環(huán)境、施工過程及施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，檢查施工要素配置、保障計劃、主要順序設(shè)計情況，以滿足施工全過程對質(zhì)量的要求。(3)認(rèn)真做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備，包括道路、通信、水、電、住房、生活保障設(shè)施，材料、設(shè)備、器材分屯倉保等設(shè)施的落實(shí)。特別要注意防火、防盜、防洪、防疾病等工作。張貼相關(guān)規(guī)章制度、管理規(guī)程，完成施工管理、考核的相關(guān)準(zhǔn)備工作。熟悉外部消防、醫(yī)療、公安、居委(村委)、派出所、供電、供水、生活物品保障地點(diǎn)、聯(lián)系人、電話等情況。(4)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)會同工程相關(guān)單位召開工程協(xié)調(diào)會，明確施工界面，明確相關(guān)責(zé)任人以及聯(lián)系方式，施工中問題處理的程序、請示匯報流程，相關(guān)單位、人員住址。(5)辦理開工所需的各項(xiàng)許可手續(xù)，走訪工程沿線群眾，進(jìn)行施工前的社會調(diào)查，保證工程項(xiàng)目能順利開展。(6)理順與公司總部各職能部門的關(guān)系，辦理開工前相關(guān)請示、報告和請領(lǐng)、調(diào)撥。理順內(nèi)外物資供貨單位的關(guān)系。準(zhǔn)備需用的各種報表，填報要求、注意事項(xiàng)、承辦人員分工等。(7)各項(xiàng)目部應(yīng)有稱職的項(xiàng)目經(jīng)理和施工隊(duì)長，技術(shù)(施工)員、預(yù)結(jié)算員、質(zhì)量員、安全員、資料員、材料員。有結(jié)合施工現(xiàn)場細(xì)化的規(guī)章制度。(8)根據(jù)施工合同約定，按時開工。第五條 原材料、半成品、構(gòu)配件質(zhì)量控制：(1)負(fù)責(zé)工程所需的原材料、輔助材料、半成品、構(gòu)配件的檢驗(yàn)入庫、登記、簽認(rèn)并辦理相關(guān)手續(xù)。(2)會同監(jiān)理人員對建設(shè)單位提供的材料、設(shè)備等進(jìn)行控制，確保質(zhì)量合格。(3)會同監(jiān)理人員追查處理不合格材料、產(chǎn)品質(zhì)量的原因，并提出處理意見報相關(guān)單位。(4)加強(qiáng)入庫防護(hù)，嚴(yán)格入庫經(jīng)辦手續(xù)，庫房物資必須定人保管，定位放置。貴重、危險物品應(yīng)特殊保管。要注意防潮、防霉變、防熱、防銹蝕、防蛀、防塵、防無故損壞、防丟失被盜。堅持請領(lǐng)報告、審批、發(fā)料、簽字存檔的程序。(5)要堅持用多少領(lǐng)多少，誰用誰領(lǐng)，什么時候用什么時候領(lǐng)，誰用誰防護(hù)的原則。(6)油料、油漆、炸藥等易爆炸、易燃、有毒的特殊物品及有使用期限產(chǎn)品應(yīng)特別保管和領(lǐng)用登記。(7)本公司自己加工的半成品，構(gòu)配件，誰制作誰負(fù)責(zé)保證設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。(8)因故停放在工地的材料、半成品、構(gòu)配件應(yīng)做好專人防護(hù)，嚴(yán)防丟失損壞。(9)管線穿越鐵路、公路、橋梁、隧道、街道、人群密集地、水庫池塘、廠礦、學(xué)校等地應(yīng)設(shè)置“警示”標(biāo)志，防止意外事故發(fā)生，防止“警示”標(biāo)志丟失損壞。(10)嚴(yán)格公司內(nèi)部和外部的材料、設(shè)備申請、請領(lǐng)、結(jié)算、轉(zhuǎn)帳、報廢等制度，并專人負(fù)責(zé)。(11)堅持誰訂貨誰負(fù)責(zé)質(zhì)量，誰承擔(dān)責(zé)任。應(yīng)建立相應(yīng)的制約機(jī)制，保證材料質(zhì)量，保證運(yùn)輸安全。(12)堅持各種半成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)要求，操作人員對其質(zhì)量負(fù)全責(zé)。并應(yīng)建立相應(yīng)的檢查制約機(jī)制，以保證其質(zhì)量的落實(shí)。(13)堅持單項(xiàng)工程材料、半成品、構(gòu)配件的結(jié)算核實(shí)制度，保證請領(lǐng)、庫存、實(shí)用的準(zhǔn)確性。(14)凡項(xiàng)目部提前五天申請報領(lǐng)工程主要材料、一般機(jī)工具，公司總部不能及時調(diào)整送到現(xiàn)場的，影響施工由公司總部負(fù)責(zé)，其他設(shè)備和省外調(diào)撥的應(yīng)提前一個月申請?？偛空{(diào)撥購買的一切物品、材料等，其質(zhì)量由經(jīng)辦人負(fù)全責(zé)。第二章 施工過程質(zhì)量關(guān)鍵控制施工階段是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的階段，是形成項(xiàng)目使用價值的過程，是質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把握影響施工質(zhì)量的五大因素，落實(shí)施工階段質(zhì)量控制的三大任務(wù)。依靠建設(shè)單位、監(jiān)理單位和公司總部，團(tuán)結(jié)工程項(xiàng)目部全體人員，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任承包考核制度，使施工過程的質(zhì)量控制落到實(shí)處。第六條 施工過程質(zhì)量控制的特點(diǎn)：(1)影響質(zhì)量的因素多：設(shè)計、材料、機(jī)械設(shè)備、機(jī)工具、儀器儀表、地形地質(zhì)、水文氣象、施工工藝、操作方法、人員素質(zhì)、技術(shù)措施、管理制度、管理水平、外部影響、相關(guān)單位的配合、水平等，都影響施工的質(zhì)量。(2)容易產(chǎn)生質(zhì)量的變異：各種微小變化，差異、失誤、不當(dāng)操作都會引起施工質(zhì)量的變化，應(yīng)嚴(yán)格控制其變化度的范圍。(3)容易產(chǎn)生判斷錯誤：由于工序的繁多、交疊、隱蔽工程多、人員素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)的差別、儀器儀表質(zhì)量誤差、判讀的誤差、都可能產(chǎn)生對質(zhì)量的錯誤判斷，必須特別注意。(4)質(zhì)量檢查的不能解體和拆卸：整體完工后發(fā)現(xiàn)的問題不能解體和拆卸的項(xiàng)目，應(yīng)特別把握各道工序的檢驗(yàn)，以保證其質(zhì)量。(5)質(zhì)量受投資、進(jìn)度等影響：在建設(shè)單位資金不足或造價要求過低的情況下，應(yīng)堅持其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把握能不能做這個度。保證最起碼的工期是落實(shí)質(zhì)量的基本條件之一。不能一味趕進(jìn)度。第七條 施工過程質(zhì)量控制的對策：(1)以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量：堅持培訓(xùn)上崗，堅持使用老人手，堅持以人為本，鼓勵、獎勵優(yōu)秀、信的過的技術(shù)能手，最大限度減少人的失誤。(2)嚴(yán)格控制投入物品的質(zhì)量：對投入的原材料、半成品、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備、機(jī)工具、儀器儀表的質(zhì)量應(yīng)層層設(shè)防、責(zé)任到人。(3)全面控制施工過程、重點(diǎn)工序的質(zhì)量：嚴(yán)格操作程序、嚴(yán)格工序銜接中的自查和互查。保證重點(diǎn)工序人員配備、檢查機(jī)制，使施工全過程按工序進(jìn)行。不合格的不得進(jìn)行下一道工序，進(jìn)行了后一道工序就應(yīng)該承擔(dān)對上一道工序質(zhì)量合格認(rèn)可的責(zé)任，必須嚴(yán)格這種相互責(zé)任關(guān)系。(4)嚴(yán)把各級自查自糾，項(xiàng)目質(zhì)量評分制度：根據(jù)建設(shè)單位工程項(xiàng)目檢查評定標(biāo)準(zhǔn)，把檢查評定數(shù)量化、具體化。設(shè)立質(zhì)量評分的自我“防火墻”，保證進(jìn)入初驗(yàn)階段的都是優(yōu)良工程。(5)貫徹“預(yù)防為主”的方針：把工作做在各自的具體作業(yè)中，落實(shí)到細(xì)小的管理中，嚴(yán)格在每一檢查分析中，由小見大、小題大做，人人事事處處天天做，做這些細(xì)微的，又是影響質(zhì)量的工作。(6)嚴(yán)防系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異：微小的不合格、不達(dá)標(biāo)、不認(rèn)真、不準(zhǔn)確、不規(guī)范都可能積累形成最終工程質(zhì)量的不合格，嚴(yán)防和杜絕這些因素引起的質(zhì)量變異，最大限度的減少這種微小變化積累的后果。讓它在控制的范圍以內(nèi)。(7)對特殊、重點(diǎn)工程應(yīng)試行開工前的示范段方法：以統(tǒng)一規(guī)范、工藝、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。(8)嚴(yán)肅認(rèn)真對待周報和月報：使之成為階段總結(jié)、檢查、分析，工程管理、工程質(zhì)量、保證施工安全，消除隱患等的重要過程，項(xiàng)目部經(jīng)理和填報人員，必須親自操作。(9)以設(shè)計文件，施工合同規(guī)范施工過程：發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場與之不符的，應(yīng)由設(shè)計單位及時向項(xiàng)目部出具“設(shè)計變更通知書”并會同監(jiān)理工程師和建設(shè)單位隨工人員簽證確認(rèn)。要改變拋開設(shè)計和合同施工的錯誤做法。(10)堅持隱蔽工程相關(guān)人員在場簽證制度：各施工隊(duì)必須提前足夠長時間通知監(jiān)理、甲方隨工和項(xiàng)目部質(zhì)量員等相關(guān)人員，通知未到由他們負(fù)責(zé)，未通知的由施工隊(duì)負(fù)責(zé)。(11)施工隊(duì)及項(xiàng)目部必須堅持安全、質(zhì)量班前教育制度：要及時在施工日志上詳細(xì)記錄。要克服對員工只用不教的傾向。(12)必須堅決落實(shí)“六大員”。質(zhì)量員是項(xiàng)目部工程質(zhì)量的專職負(fù)責(zé)人。(13)對監(jiān)理、甲方和公司總部人員檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，必須在規(guī)定整改時間內(nèi)完成，并作出書面報告。(14)工程施工進(jìn)行線路或設(shè)備割接，必須嚴(yán)格按照甲方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要有完整割接方案和報批，一切資料必須反復(fù)核實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理對割接負(fù)全責(zé)，要親自到現(xiàn)場組織割接。因割接失誤一切損失和責(zé)任由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。(15)嚴(yán)格按照規(guī)范和甲方規(guī)定、要求作好已完工的設(shè)備和纜線的標(biāo)識噴、掛。施工人員離開現(xiàn)場時，現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、安全。(16)公司工程部對每一項(xiàng)準(zhǔn)備初驗(yàn)和終驗(yàn)的工程，必須檢查各項(xiàng)目部自檢情況，保證施工現(xiàn)場、資料的完整、準(zhǔn)確，由此發(fā)生的問題由工程部負(fù)全責(zé)。第八條 施工項(xiàng)目質(zhì)量因素控制：影響工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的因素主要有以下五大方面，即人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境：(1)人員控制：一線作業(yè)人員的技術(shù)、思想、作風(fēng)等素質(zhì)。各級管理人員的技術(shù)、能力、思想品德等素質(zhì)。要注意選擇、培養(yǎng)、教育、管理以上兩類人員，使項(xiàng)目部的全體人員的素質(zhì)得到逐步提升。(2)材料控制：原材料、半成品、構(gòu)配件質(zhì)量。安裝裝備的輔助材料的質(zhì)量。要根據(jù)要求，作業(yè)的具體規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合建設(shè)單位、監(jiān)理單位人員對安裝的全部主要材料、輔助材料進(jìn)行質(zhì)量檢查。(3)機(jī)械控制：施工中使用的各種機(jī)械、設(shè)備、機(jī)工具、儀器儀表質(zhì)量的達(dá)標(biāo)，特別要注意日常的維修與校準(zhǔn)。(4)方法控制：施工方案的質(zhì)量。施工項(xiàng)目管理規(guī)劃的質(zhì)量。操作工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。使施工方案，實(shí)施管理規(guī)劃，運(yùn)行操作全過程均有較高的水平。(5)環(huán)境控制：工程技術(shù)條件的質(zhì)量。項(xiàng)目管理?xiàng)l件的質(zhì)量。項(xiàng)目勞動環(huán)境條件質(zhì)量。應(yīng)特別關(guān)注工程現(xiàn)場地質(zhì)、水文、氣象、周圍工作環(huán)境、公司及項(xiàng)目部管理體系的建立，質(zhì)量管理制度的建立；勞動組合，機(jī)工具配備等的質(zhì)量，把握工程管理三個階段的重點(diǎn)，控制影響工程施工質(zhì)量的五大因素，是管線工程施工質(zhì)量管理的重點(diǎn)。第三章 事后彌補(bǔ)控制施工完成到初驗(yàn)、終驗(yàn)保修期的全過程質(zhì)量控制，這是施工結(jié)果的最終交接、簽認(rèn)、結(jié)算、保修，是體現(xiàn)公司競爭力和實(shí)力的關(guān)鍵階段，也是考核施工成果，檢驗(yàn)項(xiàng)目部，公司總部工作能力的關(guān)鍵階段。是對全部工作的確認(rèn)，計費(fèi)，移交的關(guān)鍵階段。應(yīng)抓好以下主要工作：第九條 完工自檢：由施工隊(duì)根據(jù)相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)和施工隊(duì)業(yè)績考評標(biāo)淮，自己組織工程自檢、自查并做出詳細(xì)記錄，施工隊(duì)長、質(zhì)量員簽證并對結(jié)果負(fù)全責(zé)，應(yīng)及時報告項(xiàng)目部，并向業(yè)主和監(jiān)理單位、公司工程部填報完工報告單。第十條 竣工資料準(zhǔn)備：整理竣工驗(yàn)收全套資料，項(xiàng)目經(jīng)理會同建設(shè)隨工、現(xiàn)場監(jiān)理、質(zhì)量等“六大員”自檢，其結(jié)果報公司工程部確認(rèn)。工程部視情況派員抽查，在有完全把握的情況下向建設(shè)、監(jiān)理單位提交驗(yàn)收報告。第十一條 初驗(yàn)在建設(shè)單位主持下進(jìn)行：會同設(shè)計、監(jiān)理、隨工、施工隊(duì)、項(xiàng)目部、公司工程部相關(guān)人員進(jìn)行工程初驗(yàn)。項(xiàng)目部應(yīng)詳細(xì)記錄整改問題。根據(jù)整改通知書，在規(guī)定時限內(nèi)(一般7-10天)完成整改。不得出現(xiàn)二次整改，否則將重罰責(zé)任人。工程質(zhì)量和竣工資料、結(jié)算質(zhì)量由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)全責(zé)。驗(yàn)收評分必須達(dá)到85分以上。否則項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)人員將受到處罰。第十二條 終驗(yàn)：終驗(yàn)和保修期發(fā)現(xiàn)的一切工程質(zhì)量問題和由此發(fā)生的費(fèi)用由項(xiàng)目部負(fù)全責(zé)。第十三條 施工責(zé)任追究：對不合格項(xiàng)目或工序，實(shí)行責(zé)任追究制，按項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定處罰，具體作業(yè)人員和相關(guān)責(zé)任人。要使質(zhì)量追究制度化。嚴(yán)格執(zhí)行單項(xiàng)工程考評和處罰規(guī)定。第十四條 施工結(jié)算責(zé)任追查：結(jié)算中一切不實(shí)問題都必須嚴(yán)肅、認(rèn)真追查，以警示以后不再發(fā)生。第十五條 現(xiàn)場看護(hù)：要保證完工到驗(yàn)收階段工程現(xiàn)場的看護(hù)。第十六條 抓典型、樹先進(jìn)：各施工隊(duì)和項(xiàng)目部要積極培養(yǎng)和樹立質(zhì)量先進(jìn)個人，用典型帶動工作。形成各專業(yè)、各項(xiàng)目、各道工序，都有一定數(shù)量的先進(jìn)個人，建立獎勵、競爭機(jī)制。第四章 施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的方法重點(diǎn)是審核有關(guān)技術(shù)文件、合同、報告、規(guī)劃、規(guī)范和直接進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)，具體內(nèi)容如下：第十七條 審核有關(guān)技術(shù)文件、合同、報告、規(guī)劃、規(guī)范、報表等：(1)審核設(shè)計、合同、會審紀(jì)要等技術(shù)文件。(2)重溫設(shè)計、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范，有針對性地解決特殊和關(guān)鍵工序、部位的施工方法及措施。(3)審核施工組織規(guī)劃和施工方案，技術(shù)措施等。(4)審核主要材料、半成品、構(gòu)配件質(zhì)量檢驗(yàn)報告。(5)審核反映工序質(zhì)量、動態(tài)的統(tǒng)計資料。(6)審核設(shè)計變更、修改設(shè)計圖紙，確保設(shè)計質(zhì)量，樹立設(shè)計指導(dǎo)施工的意識。(7)審核有關(guān)質(zhì)量問題的處理報告、整改通知，處理結(jié)果的報告等。(8)審核重點(diǎn)工序交接檢查，分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查報告。(9)審核和簽署現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)簽證、文件等。(10)審閱公司總部、建設(shè)、監(jiān)理單位的相關(guān)材料、文件等。第十八條 現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)：(1)開工前準(zhǔn)備情況檢查，保證工程能順利進(jìn)行。(2)工序交接檢查：