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論中國企業(yè)社會責(zé)任 從食品藥品安全問題出發(fā)一、食品藥品安全問題事件12月2日江蘇省徐州市睢寧縣公安局披露破獲一起制售假藥案，查獲假冒的“七味宮毒清膠囊”、“前列解毒膠囊”、“婦炎立清膠囊”等20余種藥品，案件涉及全國20余省份100多家銷售假藥零售店，涉案金額達(dá)1000余萬元。今年初，睢寧縣公安局接到群眾反映，稱其在睢寧縣一藥店購買的“婦炎立清膠囊”吃后無治療效果，反而加劇病情。后經(jīng)藥監(jiān)部門鑒定，此藥為假藥，系用木屑、樹葉、樹根等磨碎制成。在掌握確鑿證據(jù)后，睢寧警方將當(dāng)?shù)劁N售假藥犯罪團(tuán)伙一舉抓獲。經(jīng)審查，這一團(tuán)伙銷售的假藥來自于一個叫“洪經(jīng)理”的人，他們通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，以銀行匯款、物流托運(yùn)的方式購買假藥，后以5至10倍的價格在徐州銷售。睢寧警方隨后在太原警方配合下，將制售假藥的主要犯罪嫌疑人吳某夫婦抓獲，并現(xiàn)場繳獲兩臺制假機(jī)器和2萬多盒、市值約500萬元的20余種假藥。睢寧警方介紹，經(jīng)查，自2012年來，吳某夫婦從陜西咸陽購進(jìn)藥品包裝盒，并在東方醫(yī)藥網(wǎng)注冊“湖北雄偉藥業(yè)有限公司網(wǎng)站”，在該網(wǎng)站發(fā)布銷售藥品信息，以“洪經(jīng)理”等名義通過網(wǎng)絡(luò)向江蘇、河南、陜西等20余省市100多家藥店銷售假藥。這一事件只是中國嚴(yán)重的食品藥品安全問題的小小反映。中國的食品藥品安全問題近年來日新月異，極大地挑戰(zhàn)了人們的想象力。在過去的十幾年間，甲醇制酒事件、福爾馬林浸泡海產(chǎn)品問題、阜陽奶粉問題、蘇丹紅事件、三聚氰胺事件、地溝油問題、食用明膠問題等等，層出不窮。從兒童奶粉到食用油，整個社會無法保證任何一種食品藥品是安全的；從小作坊到國有大企業(yè)，整個社會也不能保證任何一個企業(yè)不去制造有問題的食品藥品。而對消費(fèi)者來說，從最初看到這些新聞的“觸目驚心”到今天變成了“基本麻木”，中國人似乎不得不習(xí)慣于這種“相互投毒”的生活。當(dāng)前，食品安全已成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。食品安全不僅關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康和生命安全，還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定及政府和國家的形象。雖然我國政府近幾年加大了食品安全的監(jiān)管力度，但從以上的事件我們不難看出，我國食品安全問題的現(xiàn)狀不容樂觀，人民的生命安全時刻處于威脅之中。企業(yè)的社會責(zé)任也遭到了國內(nèi)外的質(zhì)疑。二、企業(yè)社會責(zé)任及中國企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)狀分析；“企業(yè)社會責(zé)任（簡稱csr）意指某一特定時期社會對組織所寄托的經(jīng)濟(jì)、法律、倫理（或道德）和自行裁量（或慈善）的期望?！边@是國外學(xué)者對企業(yè)社會責(zé)任給出的最全面的定義。即企業(yè)社會責(zé)任=經(jīng)濟(jì)責(zé)任+法律責(zé)任+倫理責(zé)任+慈善責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任指的是企業(yè)在滿足人民日常生活需要的同時視線利潤的責(zé)任；法律責(zé)任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)；倫理責(zé)任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中對消費(fèi)者、對環(huán)境的關(guān)注；慈善責(zé)任是指企業(yè)在法律、道德要求之外參與社會活動的責(zé)任。簡而言之，企業(yè)的社會責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，要在生產(chǎn)經(jīng)營過程中關(guān)注對人的價值，對消費(fèi)者、對環(huán)境、對社會的貢獻(xiàn)?！捌髽I(yè)社會責(zé)任”是發(fā)達(dá)國家實(shí)踐證明的解決企業(yè)與資源、環(huán)境和社會種種沖突、保持社會關(guān)系和諧和經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的有效手段；與中國當(dāng)前倡導(dǎo)的“科學(xué)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)方針、“以人為本”的人文倫理以及“構(gòu)建和諧社會”的執(zhí)政理念一脈相承。而我國企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)狀不容樂觀，2011年中國社會科學(xué)院企業(yè)社會責(zé)任研究中心發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書指出，中國最具規(guī)模的300家國有、民營和外資企業(yè)平均的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)只有19.7分。其中，只有1家公司獲評為“卓越者”。其余的大多數(shù)企業(yè)，共205家（68.3%）則只能算是“旁觀者”，而且當(dāng)中26家公司的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)只得零分，甚至是負(fù)分。 此外，中國民營企業(yè)的社會責(zé)任感，過去一年也不進(jìn)反退，發(fā)展指數(shù)較2010年的13.9分倒退了0.6分。由此可見，我國近7成的企業(yè)社會責(zé)任感缺失，而導(dǎo)致這一情況的發(fā)生主要有以下幾點(diǎn)原因：（一） 企業(yè)內(nèi)部原因一方面，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)社會責(zé)任沒有深刻的認(rèn)識，簡單的認(rèn)為企業(yè)履行社會責(zé)任只能增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為了眼前的利益，無視環(huán)境的破壞，無視消費(fèi)者的利益；另一方面，企業(yè)員工法律意識和維權(quán)意識觀念淡薄，絕大多數(shù)員工都不具備基本的法律常識。（二）企業(yè)外部原因1、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，對食品醫(yī)藥等行業(yè)來說，由于進(jìn)入的資金技術(shù)門檻低，企業(yè)多呈現(xiàn)小、散、低的結(jié)構(gòu)性缺陷，創(chuàng)新能力不足，就只能在歪門邪道上想辦法。在因過度競爭而導(dǎo)致的“比壞”競爭格局已經(jīng)形成的情況下，通過假冒偽劣來降低成本就成為常態(tài)，而那些關(guān)注食品安全的企業(yè)反而會失去競爭力甚至被劣質(zhì)企業(yè)淘汰出局。2、政府對企業(yè)的監(jiān)管力度不夠。曾有一項(xiàng)調(diào)查顯示：公眾認(rèn)為造成企業(yè)缺乏社會責(zé)任的第一責(zé)任人是政府，企業(yè)只是第二負(fù)責(zé)人。首先，很多政府官員對企業(yè)社會責(zé)任知之甚少，導(dǎo)致了他們只重視企業(yè)的利潤和稅收，而對企業(yè)的監(jiān)管力度不夠；其次，由于各種原因，一些政府管，理部門對企業(yè)的安全評估、安全生產(chǎn)條件論證及審查驗(yàn)收只是有過場，造成企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差。3、有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的法律法規(guī)不健全，我國現(xiàn)階段的法律體系還無法完全解決和應(yīng)對層出不窮的新情況，還有待加強(qiáng)和改善。近年來中國食品安全管理在立法層面成就顯著，食品安全法、藥品管理法、醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例等相繼出臺，一系列國家標(biāo)準(zhǔn)也大部分跟國際接軌。但這些越來越細(xì)致的法律卻并沒有改善國內(nèi)食品安全日益惡化的現(xiàn)狀。同時，已經(jīng)出臺的法律和國家標(biāo)準(zhǔn)一般都得不到嚴(yán)格的執(zhí)行。執(zhí)法第一線的基層人員不但缺乏嚴(yán)格執(zhí)法的動力，甚至在監(jiān)管過程中形成了一種“雙向代理”的潛規(guī)則。即基層執(zhí)法人員不但代理國家法律，而且也代理不良商家的利益。4、消費(fèi)者缺乏維權(quán)意識，社會監(jiān)督力量薄弱。在西方，消費(fèi)者的監(jiān)督對企業(yè)踐行社會責(zé)任的巨大推動力。而在我國，由于收入水平、生活質(zhì)量和思維觀念所限，人們只關(guān)注商品的價格，企業(yè)社會責(zé)任還沒有進(jìn)入絕大多數(shù)消費(fèi)者的視野。缺乏消費(fèi)者的監(jiān)督，要讓企業(yè)自主承擔(dān)社會責(zé)任無疑是很難的。同時，由于中國特有的政策法律環(huán)境無法適應(yīng)現(xiàn)代社會公民政治的需要，以至于在現(xiàn)實(shí)的社會生活中，媒體監(jiān)督與公眾參與受到限制、民間監(jiān)管組織難以行動、行業(yè)協(xié)會的自律機(jī)制不發(fā)達(dá)、公眾對食品藥品企業(yè)的訴訟遭遇司法瓶頸等等，使得食品藥品行業(yè)缺乏來自社會監(jiān)督的壓力。三、如何提高企業(yè)的社會責(zé)任意識；（一）企業(yè)內(nèi)部；1、企業(yè)必須正確認(rèn)識社會責(zé)任，端正發(fā)展思想，要以人為本，要以服務(wù)社會為主，追求利益最大化為次。2、企業(yè)必須積極承擔(dān)社會責(zé)任，應(yīng)正視問題不回避，并向公眾公開，接受公眾監(jiān)督，妥善處理問題，避免問題再次發(fā)生。3、加強(qiáng)法律宣傳力度，定期舉行一些法律知識講座，增強(qiáng)員工的法律意識和維權(quán)意識。（二）企業(yè)外部；1、加強(qiáng)政府的監(jiān)管職能。首先，政府必須完善相關(guān)的法律法規(guī)，將企業(yè)的社會責(zé)任轉(zhuǎn)化