凌云縣三普工作報(bào)告.doc

廣西壯族自治區(qū)百色市凌云縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告第一部分 普查工作背景凌云縣位于廣西西北部，地處北緯24052438、東經(jīng)1062310656之間，北靠樂業(yè)縣，西與田林縣毗鄰，東與鳳山、巴馬兩縣接壤，南與百色市枕連，南北長(zhǎng)58.8公里，東西寬53.7公里，總面積2037.46平方公里，陸地面積占99.37%，其中喀斯特地貌面積占40.2%，水域面積占0.63%。 凌云縣古時(shí)屬百越之地，秦屬桂林郡地，唐朝時(shí)置雙城州，漢屬郁林郡地，宋皇佑五年（1053年）正式置泗城州，清順治十八年（1661年），泗城州第十六代土司岑繼祿從征滇黔有功，泗城州被升為泗城府（土府），轄今西林縣、凌云縣和西隆州（今隆林各族自治縣），清雍正五年（1727年），改土歸流，直屬廣西省右江道，乾隆五年（1740年），泗城府下設(shè)置凌云縣。民國(guó)元年廢縣留府，次年廢府復(fù)置凌云縣，1952年凌云、樂業(yè)合并為凌樂縣，1962年撤銷凌樂縣，恢復(fù)凌云、樂業(yè)縣建置。凌云縣古時(shí)是泗城州、府的建制之地，在整個(gè)歷史發(fā)展的進(jìn)程中留下許多文物古跡，解放后歷屆政府都十分重視文物古跡的保護(hù)工作，進(jìn)行了多次的文物普查及公布，使文物得到一定程度的保護(hù)。1957年，凌樂縣人民政府發(fā)文關(guān)于開展文化普查工作的通知，通知中指出：“凌樂縣是一個(gè)多民族的山區(qū)縣，各民族都有著自己的民族文化，民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)豐富，文物古跡較多，也是右江革命根據(jù)地之一。因此，要做好民間藝術(shù)文物和革命斗爭(zhēng)史料的普查、收集和挖掘整理工作。”普查工作由縣文教局開展，在這次文物普查中，共普查文物點(diǎn)20處（清單已找不見）。1962年，為了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于文物保護(hù)管理暫行條例的精神，縣人委會(huì)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“凌云縣文物保護(hù)管理委員會(huì)”?？h長(zhǎng)那順和任主任，李文偉、王揚(yáng)景任副主任，委員有梁都和（民政局長(zhǎng)）、陸春生（公安局長(zhǎng)）、何盛馮（文化館長(zhǎng)）、楊光壁（凌中校長(zhǎng)）、蒙喬生（泗城街上老人），具體工作由縣文化館負(fù)責(zé)，工作主要是對(duì)我縣進(jìn)行一次文物普查，并把普查出來的文物公布和加以保護(hù)，這次普查只在縣城周圍內(nèi)進(jìn)行，確定文物點(diǎn)為18處，其中歷史文物14處，革命文物4處。（詳見附件1）1982年，根據(jù)上級(jí)文物部門的批示精神，縣文物管理所在百色地區(qū)普查工作隊(duì)的協(xié)助下，由6位文物專業(yè)干部組成普查工作組，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了一次較為全面的文物普查，此次普查確定我縣文物點(diǎn)為23處，并于1983年8月20日，縣人民政府下文關(guān)于公布縣重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單的通知（凌政發(fā)8360號(hào)）公布，并掛牌加以保護(hù)。（詳見附件2）1987年，根據(jù)自治區(qū)文化廳關(guān)于開展全區(qū)文物普查工作的通知精神，主要由博物館的專業(yè)人員4人，再抽調(diào)其它文化部門15人，共19人組成了縣文物普查工作隊(duì)，分成3個(gè)普查小組分別深入全縣的10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、88個(gè)村屯，行程達(dá)1200華里，普查面達(dá)80.6，除1982年普查發(fā)現(xiàn)的23處外,這次普查新發(fā)現(xiàn)29處,共52處文物點(diǎn),其中:古遺址5處、古建筑8處、古石刻12處、近現(xiàn)代重要史跡4處、其它23處。1989年6月經(jīng)自治區(qū)文物專家審查驗(yàn)收，確定我縣的文物點(diǎn)為34處，其中：古遺址5處、古墓葬5處、古建筑6處、古石刻6處、近現(xiàn)代重要史跡3處、其它9處。（詳見附件3）從以上幾次文物普查看，由于當(dāng)時(shí)還沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，所以對(duì)文物的認(rèn)定、分類、定名、斷代、計(jì)量等都不十分準(zhǔn)確，采集的信息也非常簡(jiǎn)單。比如：1962年普查的時(shí)候，在文物的認(rèn)定上，把可移動(dòng)的文物“縣中學(xué)（凌中）用的大鐵鐘”認(rèn)定為不可移動(dòng)文物；在分類上，只有“歷史文物、革命文物”二項(xiàng)；在斷代上，全都沒有年代；采集的信息只限在“類別、名稱”二項(xiàng)。1982年普查的時(shí)候，在認(rèn)定上，把很多沒有文化內(nèi)涵的自然景觀也認(rèn)定為文物；在分類上，把古石刻、古遺址歸類到古建筑及歷史紀(jì)念建筑物中；采集的信息也只有“名稱和地址”。1989年普查的時(shí)候，在認(rèn)定上，把4座可移動(dòng)的鐵鐘和1塊銅鏡認(rèn)定為不可移動(dòng)文物，把一首墓碑詩也認(rèn)定為不可移動(dòng)文物，在歸類上，把以古石刻為主要文物內(nèi)容的“水源洞石刻”歸到古建筑類。這樣的普查結(jié)果，不能完全反映出我縣不可移動(dòng)文物的基本情況及其生存狀態(tài)，難以準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢(shì)，難以為科學(xué)制定文物保護(hù)政策和中長(zhǎng)期規(guī)劃提供依據(jù)。為了能夠全面掌握我縣不可移動(dòng)文物的數(shù)量和分布情況，文物的本體特征，基本數(shù)據(jù)及其保存情況，文物周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境情況，總體評(píng)價(jià)我縣不可移動(dòng)文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及其發(fā)展趨勢(shì)，為構(gòu)建科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系提供依據(jù)，建立和完善我縣不可移動(dòng)文物檔案和信息管理系統(tǒng)，建立我縣不可移動(dòng)文物名錄，為文物的標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。也為了提高博物館工作人員的科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和管理水平，進(jìn)一步建立具有現(xiàn)代化科學(xué)素養(yǎng)的專業(yè)隊(duì)伍創(chuàng)造條件；協(xié)調(diào)文博部門和政府各相關(guān)部門的關(guān)系，提升我縣文物保護(hù)的科學(xué)水平，使歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。我縣人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)文物普查的通知要求，按照國(guó)家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從2007年下半年開始在我縣范圍內(nèi)開展第三次全國(guó)文物普查工作。第二部分 普查工作基本情況根據(jù)（國(guó)發(fā)20079號(hào)）、（桂政發(fā)200924號(hào)）、（百政辦發(fā)2007163號(hào)）關(guān)于開展第三次全國(guó)文物普查的工作部署，凌云縣積極開展第三次全國(guó)文物普查，按步驟開展準(zhǔn)備階段、實(shí)地文物調(diào)查階段和資料整理階段三個(gè)階段的工作，具體工作情況如下：一、 本地區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的組建、工作情況（一）普查機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)成立時(shí)間2007年7月21日，凌云縣人民政府制定了普查工作方案，并下發(fā)凌云縣人民政府關(guān)于開展第三次全縣文物普查的通知（凌政發(fā)200732號(hào)），2007年9月21日，又下發(fā)凌云縣人民政府辦公室關(guān)于成立凌云縣第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（凌政發(fā)2007138號(hào)），正式成立了凌云縣第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。（二）普查機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)凌云縣第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由凌云縣縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、縣人民政府副縣長(zhǎng)岑景蔚同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由李順華（縣人民政府辦公室副主任）、陳永明（縣文體局局長(zhǎng)）擔(dān)任，成員由文體局、發(fā)改局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土局、建設(shè)局、交通局、水利局、民族局、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、廣電局、武裝部、宗教辦、博物館以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的一名領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文體局，辦公室主任由縣文體局副局長(zhǎng)諶宏端同志兼任。（三）普查機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)在第三次全國(guó)文物普查實(shí)施過程中，在政策保障、組織保障、物質(zhì)保障、制度建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和新聞宣傳等方面的重要決策事項(xiàng)和工作成果在第三次全國(guó)文物普查工作期間，凌云縣各級(jí)部門為普查工作提供了強(qiáng)有力的政策、組織和物質(zhì)保障，做到堅(jiān)決落實(shí)普查政策，各部門相互協(xié)調(diào)，普查經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位，并建立了普查各項(xiàng)工作制度。普查過程中，在政策保障、組織保障、物質(zhì)保障方面，2007年10月23日，在凌云縣第三次全國(guó)文物普查動(dòng)員會(huì)上，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、縣人民政府副縣長(zhǎng)岑景蔚同志強(qiáng)調(diào)：“第三次全國(guó)文物普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，各有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織、周密實(shí)施，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，要相互密切配合，形成工作合力”，“這次文物普查所需要的經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政對(duì)這次普查工作給予大力支持，并將對(duì)財(cái)政困難的地區(qū)給予一定補(bǔ)助。我縣將把普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排，按時(shí)撥付，確保到位”。這就使得我縣的文物普查工作得到了統(tǒng)籌的支持。在經(jīng)費(fèi)上，除上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2008年4.35萬元，2009年4.35萬元外，地方財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)2007年1.85萬元，2008年2.45萬元,2009年2萬元,2010年1萬元,2011年1萬元。這些經(jīng)費(fèi)的按時(shí)到位，解決了文物普查各方面工作對(duì)經(jīng)費(fèi)的需要，并給普查隊(duì)員發(fā)放了野外作業(yè)補(bǔ)助，購買了一些普查物資和設(shè)備。在普查期間，各項(xiàng)普查重要會(huì)議，野外調(diào)查及重大文物宣傳活動(dòng)，我們均得到了縣電視臺(tái)的免費(fèi)宣傳報(bào)道。二、本地區(qū)普查隊(duì)伍的組建、組織形式、人員培訓(xùn)、調(diào)查試點(diǎn)和工作情況（一）、普查隊(duì)伍的組建時(shí)間、規(guī)模和組織形式2007年10月23日，經(jīng)過一段時(shí)間周密的籌備，縣“三普”領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)縣政府辦下文，制定了凌云縣第三次文物普查工作方案的通知（凌政發(fā)2007151號(hào)），同時(shí)成立了凌云縣第三次文物普查工作隊(duì)，具體負(fù)責(zé)野外文物調(diào)查工作，普查工作隊(duì)員主要由縣文體局、縣博物館的干部職工以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)組成，共有隊(duì)員16人，縣文體局副局長(zhǎng)諶宏端擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，縣博物館館長(zhǎng)羅宗壯擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)。（二）普查隊(duì)伍接受培訓(xùn)情況2007年5月底，博物館派了一名干部參加自治區(qū)文物局在南寧舉辦的文物普查培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間為三天。2007年7月23日至28日，博物館又派出兩名干部到北海參加由區(qū)文化廳、文物局主辦，北海市文化局、廣西文物考古研究所承辦的“廣西第三次文物普查培訓(xùn)班”，參訓(xùn)人員均獲得國(guó)家文物局頒發(fā)的第三次全國(guó)文物普查“普查員資格證書”。9月27日至29日，縣人民政府組織縣文體局、縣博物館、縣文化館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的干部職工共16人，參加了百色市在市委干訓(xùn)中心舉辦的“百色市第三次文物普查動(dòng)員大會(huì)暨第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查培訓(xùn)班”，參加人員均獲得“普查員資格證書”。會(huì)上，縣人民政府調(diào)研員王冬梅同志代表凌云縣表態(tài)發(fā)言，并同百色市人民政府簽訂了第三次文物普查工作責(zé)任狀。2007年10月23日，縣人民政府在行政大樓會(huì)議室舉辦“凌云縣第三次文物普查動(dòng)員會(huì)暨第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查培訓(xùn)會(huì)”，培訓(xùn)會(huì)期間，邀請(qǐng)右江民族博物館館長(zhǎng)黃勝敏到會(huì)指導(dǎo)和授課。第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組、第三次文物普查工作隊(duì)、縣文體局全體干部職工、縣直各相關(guān)部門的一名領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和文化站站長(zhǎng)參加動(dòng)員會(huì)并接受普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)上，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、縣人民政府副縣長(zhǎng)，第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)岑景蔚做了第三次全縣文物普查的總動(dòng)員。2008年6月10日至13日，縣普查工作隊(duì)又派了兩名普查隊(duì)員參加自治區(qū)文化廳在南寧舉辦的“全區(qū)第三次文物普查信息采集培訓(xùn)班”，學(xué)習(xí)信息采集、設(shè)備的使用以及接受“三普”數(shù)據(jù)庫管理、涉密測(cè)繪成果管理等培訓(xùn)。（三）本地區(qū)調(diào)查試點(diǎn)工作情況自從到北海、百色參加培訓(xùn)回來后，我縣在2007年11月份，組織普查隊(duì)的業(yè)務(wù)骨干在縣城周圍的文物復(fù)查點(diǎn)開展普查試點(diǎn)工作，通過開展普查試點(diǎn)，主要目的是讓普查隊(duì)員熟悉普查相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握普查儀器等設(shè)備的使用和操作技能，提高普查業(yè)務(wù)骨干的業(yè)務(wù)能力，為全面推進(jìn)野外文物調(diào)查工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）普查隊(duì)伍在實(shí)地文物調(diào)查階段的工作情況為了使野外調(diào)查工作能夠很好的完成任務(wù)，按照原制定的凌云縣第三次文物普查工作方案有計(jì)劃、按步驟的推進(jìn)工作，全體普查隊(duì)員克服各種困難，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯去，開展拉網(wǎng)式的野外實(shí)地調(diào)查。具體做法是：每到一個(gè)村屯，先向群眾宣傳有關(guān)第三次文物普查知識(shí)，走訪當(dāng)?shù)氐拇甯刹?、教師、退離休老干部、長(zhǎng)老等，摸清當(dāng)?shù)氐奈奈锏准?xì)，當(dāng)了解到有文物點(diǎn)，鎖定目標(biāo)后，再請(qǐng)當(dāng)?shù)乩习傩兆鱿驅(qū)У近c(diǎn)上去，通過實(shí)地觀察，確定是不可移動(dòng)文物后，才開展信息采集。信息采集的時(shí)候，普查隊(duì)員進(jìn)行分工，各負(fù)職責(zé)，采集完全部信息，經(jīng)普查隊(duì)長(zhǎng)審核合格后，才錄入普查登記表（包括電子登記表）中。經(jīng)過一年多的努力，到2009年10月底止，按時(shí)完成了全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110個(gè)行政村（社區(qū)）、1547個(gè)村民小組的野外文物調(diào)查工作，普查野外到達(dá)率和調(diào)查區(qū)域覆蓋率均達(dá)到100，復(fù)查文物點(diǎn)25處（含消失文物點(diǎn)3處），新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)24處，2009年11至12月，就是第二階段最后二個(gè)月時(shí)間，又開展了一次“回頭看”的查缺補(bǔ)漏工作。另外，在進(jìn)行野外普查過程中，按照廣西第三次文物普查工作信息報(bào)送制度的通知的要求，加強(qiáng)信息的上報(bào)工作，每月底按時(shí)向市、自治區(qū)“三普”辦匯報(bào)調(diào)查進(jìn)度及調(diào)查過程中遇到的各種困難和問題。2009年12月31日實(shí)地調(diào)查工作順利完成。2010年月，野外文物調(diào)查工作通過了市、自治區(qū)專家組的檢查驗(yàn)收。（五）實(shí)地文物調(diào)查階段的起止時(shí)間2007年10月23日，縣政府召開“凌云縣第三次全國(guó)文物普查動(dòng)員會(huì)”，11月初開始開展試點(diǎn)普查工作，2008年初進(jìn)入正常的普查階段，2008年6月11日，從自治區(qū)文化廳領(lǐng)到GPS衛(wèi)星定位儀、數(shù)碼相機(jī)、筆記本電腦、1:10000地形圖、普查知識(shí)讀本等文物普查設(shè)備，隨后我縣進(jìn)入了全面拉網(wǎng)式的野外突擊調(diào)查工作階段，到2009年12月31日，全部完成了野外調(diào)查階段的工作任務(wù)，同時(shí)停止了野外調(diào)查工作，轉(zhuǎn)入資料整理階段。（六）社會(huì)志愿者和其他行業(yè)人員參與普查工作的人員及工作簡(jiǎn)況在野外文物普查的全過程中，各相關(guān)部門的人員積極參與到普查活動(dòng)中，做到相互協(xié)調(diào)、相互配合，為普查工作隊(duì)大開方便之門，使普查工作少走彎路，減少困難。特別是普查工作隊(duì)深入到鄉(xiāng)村去搞野外調(diào)查的時(shí)候，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視普查工作，每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)黨委政府都派出一位領(lǐng)導(dǎo)和普查工作隊(duì)員下到村屯去。每到一個(gè)村屯，當(dāng)?shù)氐娜罕?、學(xué)校的老師、退休回鄉(xiāng)村居住的老干部都熱情的來為普查隊(duì)提供線索，一些青壯年群眾志愿者，還免費(fèi)充當(dāng)向?qū)?、運(yùn)送普查設(shè)備、提供和運(yùn)送攀爬工具等。由于有各部門的協(xié)作，有志愿者的參與，使野外普查工作得到了順利的開展。三、本地區(qū)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制情況（一）普查隊(duì)伍在實(shí)地文物調(diào)查工作中的質(zhì)量控制情況在實(shí)地文物調(diào)查工作中，普查隊(duì)對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能夠確認(rèn)性質(zhì)的不可移動(dòng)文物，要求按照“三普”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格全面的信息采集和錄入。對(duì)一些不能現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的文化遺跡，要求做到精心的采集現(xiàn)場(chǎng)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)，盡量完整細(xì)致的收集全部的信息，以供今后進(jìn)行研究鑒定，并在專家研究鑒定的基礎(chǔ)上，再確定是否進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和錄入，以確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的客觀和準(zhǔn)確。（二）基本單元實(shí)地文物調(diào)查階段驗(yàn)收工作中普查數(shù)據(jù)審核、整改工作情況2008年7月，在全面開展野外文物調(diào)查的基礎(chǔ)上，同時(shí)進(jìn)行普查數(shù)據(jù)的采集和整理，填寫紙質(zhì)登記表，同時(shí)進(jìn)行電腦文本的錄入。2009年2月28日至3月3日，區(qū)市文物專家組組長(zhǎng)謝光茂（區(qū)考古所研究員）、成員謝日萬（區(qū)文物局處長(zhǎng)、區(qū)考古所長(zhǎng)）、黃勝敏（市文物科長(zhǎng)）、劉康體（右江民博干部），對(duì)我縣的文物普查數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地檢查、驗(yàn)收、審核，檢查組到兩個(gè)文物點(diǎn)（泗城州衙署遺址、水源洞石刻）進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，并全部查看了所有的紙質(zhì)、電子文本資料，看后對(duì)我們的工作給予充分的肯定，認(rèn)為認(rèn)定、分類、定名、計(jì)量上達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，收集的各種信息數(shù)據(jù)比較全面，有原始筆記，填寫的文本全面準(zhǔn)確，各種檔案材料齊全，同時(shí)也指出存在以下問題：1、位置不夠細(xì)，沒有標(biāo)出文物點(diǎn)和參照物的方位和距離。2、圖畫得不夠簡(jiǎn)明。3、照片缺少拍攝方向。針對(duì)專家組提出的問題，我們利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行逐條的整改，經(jīng)整改后總體質(zhì)量客觀準(zhǔn)確，達(dá)到要求。（三）省級(jí)整體驗(yàn)收的數(shù)據(jù)接收、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、數(shù)據(jù)整體審核以及整改工作情況2009年11月，自治區(qū)三普專家組對(duì)我縣上報(bào)的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行了整體審核和驗(yàn)收，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、數(shù)據(jù)整體審核后，發(fā)現(xiàn)了一些問題，要求進(jìn)行針對(duì)性的整改。在市文物專家的幫助下，經(jīng)過半個(gè)月的整改，最后又通過區(qū)專家組審核后認(rèn)為，我縣上報(bào)的普查數(shù)據(jù)整體質(zhì)量客觀、準(zhǔn)確。（四）基本單元實(shí)地文物調(diào)查階段驗(yàn)收工作和省級(jí)整體驗(yàn)收工作起訖時(shí)間2009年2月，我縣開始進(jìn)行基本單元實(shí)地文物調(diào)查階段的驗(yàn)收工作；2009年6月，市三普專家組對(duì)我縣普查數(shù)據(jù)進(jìn)行整體審核和驗(yàn)收；2009年11月，自治區(qū)三普專家組對(duì)我縣上報(bào)的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行整體審核和驗(yàn)收。（五）本地區(qū)普查數(shù)據(jù)整體質(zhì)量分析2009年2月，我縣開始進(jìn)行實(shí)地文物調(diào)查階段驗(yàn)收工作時(shí)，普查數(shù)據(jù)存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、位置不夠細(xì)，沒有標(biāo)出文物點(diǎn)和參照物的方位和距離。2、簡(jiǎn)介描述不清楚、不全面。3、人文環(huán)境和自然環(huán)境描述混淆。4、圖畫得不簡(jiǎn)明，文物點(diǎn)在圖上沒有標(biāo)識(shí)符號(hào)。5、照片缺少拍攝方位。經(jīng)市、區(qū)三普專家組的審核，為我們指出了存在的問題，我縣普查工作隊(duì)針對(duì)存在的問題進(jìn)行全面的整改，最后又經(jīng)區(qū)三普專家組審核驗(yàn)收后認(rèn)為，我縣上報(bào)的普查數(shù)據(jù)整體質(zhì)量客觀、準(zhǔn)確。四、本地區(qū)普查調(diào)查資料檔案管理工作情況（一）實(shí)地文物調(diào)查階段原始紙質(zhì)、電子檔案的保管、管理工作情況我縣在開展野外文物調(diào)查過程中，先后收集了較豐富的資料，為保護(hù)好這些原始資料，我們根據(jù)第三次全國(guó)文物普查建檔備案工作規(guī)范的要求，對(duì)這些資料進(jìn)行整理和分類，分成“調(diào)查資料”、“行政資料”、“匯總資料”等類型，建立專門的“凌云縣第三次全國(guó)文物普查資料檔案”，指定專人保管。另外，也指定專人負(fù)責(zé)對(duì)電子文本的保管工作。同時(shí)制定保密措施，規(guī)定涉密的地圖、電腦、移動(dòng)硬盤等設(shè)施，不能用于上網(wǎng)，以防止文物資料泄密事故的發(fā)生。（二）實(shí)地文物調(diào)查階段采集標(biāo)本的保管、管理工作情況在實(shí)地文物調(diào)查過程中，我們采集到10多件實(shí)物標(biāo)本，全部按照考古發(fā)掘規(guī)范進(jìn)行清洗、編號(hào)，并在我館文物庫房中進(jìn)行集中保管，等待今后進(jìn)行整理研究之后，再登記建檔入庫，按照館藏文物模式進(jìn)行管理。（三）普查資料電子文本的備份工作情況在普查資料電子文本的備份管理方面，我們除了將電子文本分別儲(chǔ)存在涉密電腦和移動(dòng)硬盤上外，還在館里負(fù)責(zé)三普資料的檔案員、館長(zhǎng)的電腦上進(jìn)行備份，以確保普查資料的電子文本不會(huì)發(fā)生丟失現(xiàn)象。五、本地區(qū)普查期間的經(jīng)濟(jì)投入情況，應(yīng)本著哪級(jí)投入哪級(jí)統(tǒng)計(jì)的原則除上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2008年4.35萬元、2009年4.35萬元外，縣財(cái)政每年配套的經(jīng)費(fèi)分別是2007年1.85萬元、2008年2.45萬元、2009年2萬元、2010年1萬元、2011年1萬元。這些經(jīng)費(fèi)都全部投入到第三次文物普查工作中，并本著哪級(jí)投入哪級(jí)統(tǒng)計(jì)的原則。第三部分 普查成果一、 普查的整體成果和統(tǒng)計(jì)分析（一）本地區(qū)普查成果的整體規(guī)模，包括登記不可移動(dòng)文物規(guī)模、數(shù)據(jù)量、圖紙、照片和標(biāo)本的量化指標(biāo)。凌云縣第三次全國(guó)文物普查共調(diào)查不可移動(dòng)文物49處，其中復(fù)查22處，新發(fā)現(xiàn)24處，登記消失不可移動(dòng)文物3處。2011年3月，根據(jù)自治區(qū)文物局的修改意見，刪除我縣新發(fā)現(xiàn)的5處古樹名木，目前實(shí)有不可移動(dòng)文物44處，其中復(fù)查22處，新發(fā)現(xiàn)19處，登記消失文物3處。在普查上報(bào)數(shù)據(jù)庫的44處文物點(diǎn)中，有GPS坐標(biāo)44處，位置示意圖46張，在文物普查中，共拍攝照片1200余張，其中挑選68張做數(shù)據(jù)庫資料，現(xiàn)場(chǎng)采集標(biāo)本10余件。（二）本地區(qū)普查成果的主要分類數(shù)字。凌云縣第三次全國(guó)文物普查中，主要分類數(shù)字有古遺址13處、古墓葬5處、古建筑4處、古石刻8處、近現(xiàn)代重要史跡10處、其它1處，消失文物點(diǎn)處。（詳見附件4）二、普查數(shù)據(jù)的成果和成果轉(zhuǎn)化（一）第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物信息管理系統(tǒng)的建設(shè)情況根據(jù)上級(jí)文物部門的統(tǒng)一安排和部署，凌云縣積極開展第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物信息管理系統(tǒng)的建設(shè)工作，多次派人到區(qū)、市學(xué)習(xí)和培訓(xùn)文物普查專用軟件，學(xué)習(xí)如何錄入、修改普查數(shù)據(jù)。2010年3月，凌云縣完成了普查數(shù)據(jù)庫的采集錄入任務(wù)，2011年3月，凌云縣普查數(shù)據(jù)庫采集錄入工作通過了百色市、自治區(qū)的檢查驗(yàn)收。（二）第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物分布電子地圖編制情況根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署，凌云縣尚未開展不可移動(dòng)文物分布電子地圖的編制工作。（三）第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物名錄的編制情況 野外文物調(diào)查階段工作結(jié)束后，凌云縣就積極開展不可移動(dòng)文物名錄的編寫工作，目前，名錄的照片資料已收集完成，正在修改名錄的文字資料，下一步是對(duì)名錄進(jìn)行編排、修改和完善。（四）各類專題、地區(qū)普查資料的編輯出版工作情況凌云縣還未開展此項(xiàng)工作。三、 專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備提升情況（一）通過本次普查專業(yè)人員隊(duì)伍規(guī)模、專業(yè)水平、人員結(jié)構(gòu)和人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的變化情況通過進(jìn)行本次文物普查活動(dòng)，凌云縣博物館人員的專業(yè)水平得到了提高，學(xué)習(xí)到了很多相關(guān)的文物普查知識(shí)，人員知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了充實(shí)。普查前，凌云縣博物館共有專業(yè)人員4名，其中文博館員1名，文博助理館員3名，經(jīng)過普查工作鍛煉，多了1名文博館員，館員都能夠?qū)懗鲚^高水平的專業(yè)論文。但隊(duì)伍規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)沒有變化。（二）通過本次普查文物保護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障以及基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置等方面的變化情況通過本次文物普查活動(dòng)，凌云縣文物保護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障以及基礎(chǔ)設(shè)施沒有變化，但設(shè)備配置增添了一些辦公用品，如手提電腦、照相機(jī)、GPS等設(shè)備。第四部分 普查中的文物保護(hù)工作一、 第三次全國(guó)文物普查重要發(fā)現(xiàn)和采取的保護(hù)措施凌云縣在第三次全國(guó)文物普查過程中無重要發(fā)現(xiàn)。二、通過法律及其他手段對(duì)第三次全國(guó)文物普查登記不可移動(dòng)文物采取措施的情況（一）在普查期間公布文物保護(hù)單位，掛牌保護(hù)以及其他保護(hù)措施的情況和規(guī)模。野外調(diào)查階段結(jié)束后，凌云縣普查隊(duì)即梳理出急需進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)的不可移動(dòng)文物點(diǎn)，提請(qǐng)縣政府加強(qiáng)保護(hù)。但在普查期間凌云縣沒有公布文物保護(hù)單位，只對(duì)1983年凌云縣人民政府已公布的縣級(jí)文物保護(hù)單位，以及水源洞石刻和中山紀(jì)念堂兩處自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位，重新進(jìn)行了掛牌保護(hù)和落實(shí)“四有”工作，根據(jù)要求開展旱期、汛期和防盜安全檢查，為紀(jì)念辛亥革命100周年，對(duì)中山紀(jì)念堂重新進(jìn)行保護(hù)性維修，并對(duì)中山紀(jì)念堂重新布展，共投入經(jīng)費(fèi)20萬元。(二)在普查期間新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物被公布為文物保護(hù)單位的數(shù)量、級(jí)別。凌云縣在第三次文物普查中，新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物都還沒有公布為各級(jí)文物保護(hù)單位。（三）在普查期間為保護(hù)新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物所實(shí)施的行政措施情況，如政府指定的規(guī)章、發(fā)布的通知等。在普查期間，凌云縣沒有實(shí)施為保護(hù)新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物的行政措施。三、在普查期間為保護(hù)新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物經(jīng)濟(jì)投入情況在普查期間，凌云縣沒有對(duì)新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投入。第五部分 普查中的宣傳工作一、在各種媒體接受采訪和以投、組稿的形式向社會(huì)報(bào)道第三次全國(guó)文物普查工作情況、成果的數(shù)量。在普查工作開始的時(shí)候，為了提高第三次文物普查的知曉率，讓全縣各相關(guān)部門積極配合和參與文物普查，在成立第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組建普查工作隊(duì)伍的幾次行政會(huì)議中，凌云縣電視臺(tái)都進(jìn)行了報(bào)道。在普查的整個(gè)過程中，所有第三次文物普查的宣傳標(biāo)語、口號(hào)，在報(bào)送第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)岑景蔚同志簽字后，送縣廣播電視局免費(fèi)長(zhǎng)期宣傳播放。此外，普查隊(duì)員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳干事積極為我們采寫新聞稿件，送到縣電視臺(tái)播出，例如，2009年在普查邏樓鎮(zhèn)歌頂村清代青花瓷窯址時(shí)，鎮(zhèn)里的宣傳干事報(bào)送了一條文物普查新聞到凌云電視臺(tái)播出。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在普查過程中，除凌云電視臺(tái)長(zhǎng)期播放普查標(biāo)語、口號(hào)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干事共采寫電視新聞稿件5篇。二、以出版物形式宣傳第三次全國(guó)文物普查成果的數(shù)量 凌云縣沒有以出版物的形式宣傳第三次全國(guó)文物普查成果。三、以展覽形式向社會(huì)宣傳第三次全國(guó)文物普查成果的數(shù)量 從2008年到2011年，每年的“5.18國(guó)際博物館日”和“文化遺產(chǎn)日”期間，凌云縣在開展主題日活動(dòng)時(shí)，都以1至3版的宣傳板報(bào)，宣傳展示凌云縣第三次全國(guó)文物普查的成果，展覽以圖文并茂的方式向公眾展示。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，四年來，凌云縣以展覽的形式向社會(huì)宣傳第三次全國(guó)文物普查成果8次，宣傳板報(bào)5版，橫額4幅。四、以宣傳品、紀(jì)念品形式向社會(huì)宣傳和普及第三次全國(guó)文物普查知識(shí)和成果的數(shù)量。在文物普查過程中，我們文物普查到哪里，宣傳工作就做到哪里，幾年來，共印制第三次全國(guó)文物普查宣傳資料5000多份，并已全部向公眾發(fā)放。第六部分 表彰獎(jiǎng)勵(lì)2010年，我縣普查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、博物館館長(zhǎng)羅宗壯同志在野外調(diào)查工作中，表現(xiàn)突出，被評(píng)為“自治區(qū)第三次全國(guó)文物普查野外調(diào)查階段先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。第七部分 體會(huì)與建議（一）通過四年的文物普查，體會(huì)到文物普查工作要有領(lǐng)導(dǎo)的重視，各部門要相互協(xié)調(diào)，組織保障、物質(zhì)保障和經(jīng)費(fèi)保障要到位。（二）普查隊(duì)員要善于學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種知識(shí)，特別是歷史知識(shí)、古代漢語知識(shí)和法律知識(shí)，才能更好地勝任文物普查工作。（三）建議加強(qiáng)對(duì)文物的資金投入，提高普查的硬件設(shè)施及提供經(jīng)費(fèi)保障，多舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高普查人員的業(yè)務(wù)水平，帶領(lǐng)文物普查隊(duì)伍取得更好的成績(jī)。凌云縣第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二0一一年七月十七日附件： 1凌云縣第一次公布的文物保護(hù)單位分布一覽表（1962年）2、凌云縣1983年普查公布的重點(diǎn)文物保護(hù)單位一覽表3、凌云縣1989年6月公布的文物保護(hù)單位分布一覽表 4、凌云縣第三次文物普查不可移動(dòng)文物分布一覽表 5、第三次全國(guó)文物普查部分工作成果統(tǒng)計(jì)表附件1: 凌云縣第一次公布的文物保護(hù)單位分布一覽表（1962年）序 號(hào)類 別名 稱備 注1歷史文物水源洞2歷史文物縣委中間大房子3歷史文物城廂小學(xué)中間房子4歷史文物財(cái)政局旁大廟5歷史文物城廂糧所倉庫廟寺6歷史文物民主街石牌坊7歷史文物中橋及中橋兩頭的石獅、石碑8歷史文物解放后背山腳小河間實(shí)心磚塔9歷史文物縣委大門口兩側(cè)石雕大獅子10歷史文物后龍山腳至解放街一帶石刻11歷史文物云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)古廟址12歷史文物嘯天龍巖洞古墓13歷史文物西秀屯后背山腳古墓14歷史文物縣中（凌中）用的大鐵鐘15革命文物水源洞外邊革命烈士紀(jì)念塔16革命文物水源洞外邊革命烈士紀(jì)念墓17革命文物縣人委后背（后龍山）革命烈士墓18革命文物中山紀(jì)念堂（縣文化館舊址）附件2： 凌云縣1983年普查公布的重點(diǎn)文物保護(hù)單位一覽表（一） 革命遺址及革命紀(jì)念建筑物（共7處）編、分類號(hào)名 稱地 址負(fù)責(zé)保護(hù)單位11西山辦事處遺址邏樓鎮(zhèn)祥福村祥福村委會(huì)22中山紀(jì)念堂縣城縣文物管理所33烈士紀(jì)念塔縣城縣民政局、縣文物管理所44布林烈士墓邏樓鎮(zhèn)布林村布林村委會(huì)55祥福烈士墓邏樓鎮(zhèn)祥福村祥福村委會(huì)66伶站烈士墓伶站鄉(xiāng)伶興村伶興村委會(huì)77百花公墓泗城鎮(zhèn)百花村縣民政局（二） 古建筑及歷史紀(jì)念建筑物（共7處）編、分類號(hào)名 稱地 址負(fù)責(zé)保護(hù)單位81文廟縣百貨公司倉庫縣百貨公司92水源洞泗城鎮(zhèn)百花屯縣文物管理所103東蠻王遺址泗城鎮(zhèn)后龍村后龍村114后龍山炮臺(tái)縣城后龍山半山腰縣文物管理所125朝陽關(guān)遺址泗城鎮(zhèn)下關(guān)縣文物管理所、泗城鎮(zhèn)政府136河州釣魚臺(tái)下甲鄉(xiāng)河州村下甲鄉(xiāng)府147鏡澄橋縣城縣文物管理所（三） 石刻（共2處）編、分類號(hào)名 稱地 址負(fù)責(zé)保護(hù)單位151五指山麓壁刻縣城五指山腳縣文物管理所162涼水壁刻涼水道班涼水道班（四） 風(fēng)景名勝（共5處）編、分類號(hào)名 稱地 址負(fù)責(zé)保護(hù)單位171納靈洞縣城縣文物管理所182潛龍洞縣城酒廠后面縣文物管理所、縣酒廠193石鐘山石鐘大隊(duì)西秀屯石鐘大隊(duì)管委204云臺(tái)山五指山右側(cè)縣文物管理所215蓮花洞縣城縣文物管理所（五） 古墓葬（共2處）編、分類號(hào)名 稱地 址負(fù)責(zé)保護(hù)單位221岑繼祿墓百敢屯石鐘大隊(duì)管委232一品夫人墓壽桃山腳縣文物管理所附件3: 凌云縣1989年6月公布的文物保護(hù)單位分布一覽表序號(hào)類 別名 稱位 置年 代備注1古遺址東蠻王遺址縣城東三公里弄樹村宋元2古遺址西蠻王遺址縣城西十公里玉屏山上宋元3古遺址云臺(tái)山寺縣城西南二公里云臺(tái)山明代4古遺址挹翠門城墻遺址 縣城南300米清代5古遺址太平橋遺址縣城解放街清代6古墓葬岑云漢墓縣城西北笑天龍山明代7古墓葬岑繼祿墓縣城西北百合屯清代8古墓葬岑齊岱墓縣城西秀屯清代9古墓葬隴麻懸棺架沙里鄉(xiāng)隴麻屯清代10古墓葬平王巖墓葬縣城西北約1公里清代11古建筑接龍橋縣城正北街首清康熙二十年12古建筑鏡澄橋縣城中大街清康熙二十年13古建筑泗城文廟縣城太平街清康熙二十年14古建筑水源洞縣治東北二公里清代15古建筑龍淵石拱橋縣治東北二公里清代16古建筑小河石拱橋縣治東南300米清代17古石刻五指山石刻縣城西800米明代18古石刻釣魚臺(tái)石刻下甲鄉(xiāng)府對(duì)岸明代19古石刻翠屏山石刻縣城南1公里明代20古石刻獨(dú)秀峰石刻縣城獨(dú)秀峰山麓清代21古石刻壽桃山石刻縣城東100米清代22古石刻吳門黃氏墓碑詩縣城東200米清代23近現(xiàn)代重要史跡紅八軍與桂軍作戰(zhàn)點(diǎn)下甲鄉(xiāng)彩村1930年24近現(xiàn)代重要史跡中山紀(jì)念堂縣城1938年25近現(xiàn)代重要史跡烈士紀(jì)念碑縣城東后龍山麓1978年26其它那燈廟鐵鐘玉洪鄉(xiāng)樂里村那燈屯1812年27其它獅子洞鐵鐘加尤鄉(xiāng)中學(xué)內(nèi)1837年28其它翠屏山銅鏡縣城南1公里南宋29其它榕樹縣政府清代30其它迎暉寺天順鐵鐘縣城前進(jìn)街明代31其它靈應(yīng)寺鐵鐘縣治東北十五公里清代32其它榕樹下甲鄉(xiāng)那瓦村清代33其它榕樹下甲鄉(xiāng)加西村清代34其它重陽樹沙里鄉(xiāng)沙里村清代附件4： 凌云縣第三次文物普查不可移動(dòng)文物分布一覽表編號(hào) 名 稱 地址及位置 年 代 類 型備 注1中山紀(jì)念堂 縣城勝利社區(qū)后龍山腳民國(guó)二十七年（1938年）其他近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑復(fù)查2革命烈士紀(jì)念碑縣城勝利社區(qū)獨(dú)秀峰山腳1978年烈士墓及紀(jì)念設(shè)施復(fù)查3革命烈士陵園 縣城勝利社區(qū)后龍山腰1986年烈士墓及紀(jì)念設(shè)施新發(fā)現(xiàn)4獨(dú)秀峰摩崖石刻 縣城勝利社區(qū)獨(dú)秀峰山腳清代摩崖石刻復(fù)查5龍淵河拱橋 泗城鎮(zhèn)旦村村百花屯蓮花山腳清代橋涵碼頭復(fù)查6接龍橋縣城東風(fēng)社區(qū)縣水利局旁清代橋涵碼頭復(fù)查7鏡澄橋 縣城勝利社區(qū)大茶壺旁清代橋涵碼頭復(fù)查8太平橋遺址縣城解放社區(qū)天河城旁清康熙二十五年（1686年）橋梁碼頭遺址復(fù)查9小河石拱橋縣城解放社區(qū)天池山腳清代橋涵碼頭復(fù)查10壽桃山摩崖石刻 縣城解放社區(qū)壽桃山腳清道光十七年(1837年)摩崖石刻復(fù)查11云臺(tái)山寺遺址 縣城南云臺(tái)山巔明代寺廟遺址復(fù)查12翠屏山摩崖石刻 縣城新秀社區(qū)翠屏山腳清代摩崖石刻復(fù)查13五指山摩崖石刻縣城南五指山腳明代摩崖石刻復(fù)查14紅八軍一縱隊(duì)與桂軍作戰(zhàn)地點(diǎn)下甲鄉(xiāng)彩屯至肖家坪一帶1930年重要?dú)v史事件紀(jì)念地或紀(jì)念設(shè)施新發(fā)現(xiàn)15釣魚臺(tái)石刻下甲鄉(xiāng)河洲村下甲中學(xué)對(duì)岸