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文檔簡介

2015年村精準(zhǔn)扶貧工作開展情況報(bào)告2015年村精準(zhǔn)扶貧工作開展情況報(bào)告xx 鄉(xiāng)xx村是全縣精準(zhǔn)識別的26個(gè)貧困村和2015年5個(gè)整體脫貧目標(biāo)村之一,全村貧困人口87戶277人。按照連片開發(fā)、整體推進(jìn)、規(guī)劃到村、扶貧到戶的 思路,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、造血式扶貧,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的路子,扶貧工作取得明顯成效,順利完成脫貧目標(biāo)。一、xx村基本情況新 民村位于xx鄉(xiāng)的南端,距鄉(xiāng)政府9公里,與前進(jìn)村交界、紅旗村毗鄰、三合村接壤。海拔在10001500米之間,年均降水量800毫米左右,系高山村。 全村共5個(gè)村民小組,共510戶1410人,常住少數(shù)民族320人。xx村4、5組(小地名“三索窩”)新村聚居點(diǎn)安置“4.20”地震受災(zāi)農(nóng)戶82戶327人,占地面積約50畝。二、精準(zhǔn)扶貧舉措及取得的成效 (一)精準(zhǔn)制定扶貧規(guī)劃。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體,通過訪貧困群眾需求、征集發(fā)展意愿,組織黨員群眾評議和幫扶工作組聯(lián)席會商,科學(xué)制定扶貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃??茖W(xué)制定“近中遠(yuǎn)”目標(biāo),實(shí)施三步走戰(zhàn)略。一是緊緊抓住災(zāi)后恢復(fù)重建機(jī)遇,大力實(shí)施住房重建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,解決特殊困難群眾生活保障問題,87戶貧困群眾中,有21戶通過災(zāi)后重建改善了居住條件,占比24%;二是大力發(fā)展枇杷、核桃產(chǎn)業(yè),提升勞動力綜合素質(zhì),通過產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫助等“造血”式扶貧,鞏固扶貧工作成效,實(shí)現(xiàn)貧困群體整體脫貧奔康;三是以宜居宜游為發(fā)展遠(yuǎn)景,著眼產(chǎn)村相融、農(nóng)旅聯(lián)動,依托“圣泉圣樹”文化、藏族堡子文化和特色千畝枇杷、千畝巨型核桃產(chǎn)業(yè)等得天獨(dú)厚的人文和自然稟賦,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造休閑旅游目的地,努力建設(shè)幸福美麗新村,實(shí)現(xiàn)全民同步奔康。 (二)精準(zhǔn)對接扶貧需求。堅(jiān)持戶戶見面、一戶一策、因戶施策、點(diǎn)面結(jié)合,注重激活主體意識和內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)與貧困農(nóng)戶需求意愿精準(zhǔn)對接。一是把 產(chǎn)業(yè)幫扶作為第一選擇,大力實(shí)施“補(bǔ)天窗、連成片、形成帶”工程,做大做強(qiáng)做優(yōu)枇杷、核桃特色產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)上籌資5余萬元,免費(fèi)給群眾提供種苗,安排科技輔導(dǎo) 員全程指導(dǎo),免費(fèi)提供技術(shù)培訓(xùn),全村新栽植枇杷、改良核桃分四、五組300畝核桃采穗圃基地已成功創(chuàng)建為省級核桃良種基地,枇杷核桃產(chǎn)業(yè)人均收入超過2000元。二是大力是就業(yè)扶貧,在新村建設(shè)中,協(xié)調(diào)優(yōu)先使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,200余名富裕勞動力就地轉(zhuǎn)化。免費(fèi)開展廚師、焊工、電工等勞動就業(yè)技能培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)120人;協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社,為xx村發(fā)放信貸資金近60萬元。三是對沒有勞動力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助的貧困家庭實(shí)行政府兜底,優(yōu)先保障吃穿住行等現(xiàn)實(shí)需求,實(shí)施低保、優(yōu)撫等民政幫扶7例,發(fā)放各類幫扶補(bǔ)助資金0.568萬元。(三)精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。堅(jiān) 持聯(lián)席會商制度,駐村工作組會同涉農(nóng)部門,共同研究、爭取和實(shí)施項(xiàng)目,切實(shí)改善貧困村出行、飲水、教育等基礎(chǔ)條件,夯實(shí)裕民富村基礎(chǔ)。通過整合涉農(nóng)資金、 發(fā)動社會力量幫扶、組織群眾投工投勞,多渠道籌措扶貧資金,點(diǎn)對點(diǎn)投放。2014年以來,整合各類項(xiàng)目資金2680萬元,幫助246戶群眾改善了居住條 件,實(shí)施了安全飲水、綠化亮化、養(yǎng)殖小區(qū)、風(fēng)貌塑造等民生工程,新建和硬化機(jī)耕道5公里,整修堰渠6.07公里,新增垃圾收集池9個(gè),果皮箱20個(gè),扶貧 工作取得明顯成效。(四)精準(zhǔn)落實(shí)扶貧責(zé)任。一是結(jié) 對幫扶。為順利完成脫貧目標(biāo),先后有1位市級領(lǐng)導(dǎo)、3位縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),2個(gè)市級部門、10余個(gè)縣級部門和單位支持xx村精準(zhǔn)扶貧工作,下派第一書記, 成立駐村幫扶工作組,黨員干部與貧困群眾結(jié)成幫扶對子25個(gè),形成了駐村幫扶工作組、幫扶單位對貧困村、幫扶責(zé)任人對貧困戶“三個(gè)全覆蓋”精準(zhǔn)扶貧格局, 通過組團(tuán)式、“造血”式扶貧,真正打通了幫扶貧困群眾“最后一公里”。二是細(xì)化駐村幫扶工作任務(wù),黨政一把手親自調(diào) 研部署,親自協(xié)調(diào)落實(shí)。 駐村幫扶每月至少開展一次走訪,每季度至少召開一次聯(lián)席會議,半年開展一次幫扶效果評議。對精準(zhǔn)扶貧實(shí)行臺賬化管理,每項(xiàng)都有進(jìn)度安排和成效要求,逐項(xiàng)核 賬銷賬。幫扶效果好不好,群眾說了算,明確提出貧困村不脫貧、扶貧對象不達(dá)標(biāo),責(zé)任不脫鉤,工作組不撤出。三是全程實(shí)行陽光扶貧和廉潔扶貧,公開跟著扶貧進(jìn)度走,監(jiān)督跟著項(xiàng)目資金走。定期、不定期開展督查,加大精準(zhǔn)扶貧考核權(quán)重,對結(jié)對幫扶干部從嚴(yán)從實(shí)考核,考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。三、存在的問題(一)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。xx村連接縣城的快速通道、連接紅旗村的生產(chǎn)便道仍未實(shí)施,3組4組范圍內(nèi)5公里機(jī)耕道沒有硬化,全村聯(lián)戶路硬化率不足75%,60%以上的生產(chǎn)用堰渠需要維修整治,三索窩新村的后續(xù)建設(shè)工作等,基礎(chǔ)設(shè)施仍需較大的資金和項(xiàng)目投入。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后效應(yīng)。新 栽植和改造的枇杷和核桃等見效需要2-3年,全村尚未實(shí)施有節(jié)水灌溉項(xiàng)目,群眾特別是家庭人口較多的民族群眾對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)心存顧慮,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域內(nèi) 仍有較大面積套種了玉米、油菜及其他高桿藤類作物,產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)力發(fā)展水平較低。同時(shí),產(chǎn)村相融、農(nóng)旅聯(lián)動剛剛起步,酸棗圣樹、三索窩圣泉、官家山開 發(fā)、海子魚塘打造等旅游基礎(chǔ)仍需較大資金投入。(三)群眾的素質(zhì)需要提升。通過宣傳發(fā)動,群眾逐步接受了依托特色產(chǎn)業(yè)和自然資源稟賦發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作思路,也逐步進(jìn)行探索實(shí)踐,但群眾的整體素質(zhì)、服務(wù)能力、專業(yè)技術(shù)等還需要培訓(xùn)提升。四、需要協(xié)調(diào)解決的問題一是急需解決以xx村為主的上三村對外連接道路3公里,為3400人的出行和農(nóng)產(chǎn)品銷售提供便利。二是xx村確立了依托特色產(chǎn)業(yè)、資源稟賦發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,但當(dāng)前的發(fā)展仍是粗放型,發(fā)展遠(yuǎn)景缺少規(guī)劃,需要智力支持,宣傳推介、產(chǎn)業(yè)提檔升級仍需較大的資金投入。三是新村建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足,相關(guān)公益崗位極其配套的制度和激勵(lì)保障機(jī)制不完善。五、下一步工作打算一是打造鄉(xiāng)村休閑旅游度假村。以“產(chǎn)村相融、一三互動”為基礎(chǔ),深挖三索窩神泉文化,并將周邊特色魚塘、生態(tài)果林等與川西民居建筑風(fēng)貌相融合。打造出以果品采摘、居住、餐飲、垂釣為主,兼顧農(nóng)產(chǎn)品營銷、特色文化展示等具有現(xiàn)代田園風(fēng)光的新型鄉(xiāng)村陽光旅游區(qū)。二是提升和改造特色產(chǎn)業(yè)精品園區(qū)。對現(xiàn)有xx片區(qū)的核桃和枇杷產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體提升,依托現(xiàn)有古泉、海子、酸棗神樹,發(fā)展休閑度假、健康養(yǎng)生、農(nóng)事體念等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,夯實(shí)富民增收的長效項(xiàng)目。三是實(shí)施村民素質(zhì)提升工程。聘請全省知名專家開展生產(chǎn)技能、果樹栽培、果樹管理等勞務(wù)技能培訓(xùn)。支持專合組織開展規(guī)范化建設(shè),建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,積極引導(dǎo)電商進(jìn)農(nóng)村,鄉(xiāng)村旅游所需的廚藝、禮儀接待培訓(xùn)。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步爭取上級項(xiàng)目支持,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,按照標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)配套設(shè)施,努力打造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。

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