林業(yè)局三問(wèn)三解活動(dòng)實(shí)施方案.docx

林業(yè)局三問(wèn)三解活動(dòng)實(shí)施方案關(guān)于開(kāi)展“千名干部下基層、三問(wèn)三解惠民生”活動(dòng)的工作安排意見(jiàn)各黨支部，局屬各單位：為認(rèn)真貫徹區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“千名干部下基層、三問(wèn)三解惠民生”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，全面落實(shí)區(qū)第十四次黨代會(huì)精神，經(jīng)研究，決定在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，解民憂(yōu)、解民怨、解民困”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，特制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)繁榮和諧宜居新XX目標(biāo)，緊扣轉(zhuǎn)型跨越、富民強(qiáng)區(qū)主題，結(jié)合開(kāi)展基層組織建設(shè)年和“三聯(lián)共建”活動(dòng)，突出直接、廣泛、密切聯(lián)系群眾，促進(jìn)干部思想上牢記群眾、工作上深入群眾、作風(fēng)上親近群眾，進(jìn)一步大興工作落實(shí)之風(fēng)，大辦利民惠民實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧，不斷提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。二、目標(biāo)任務(wù)按照區(qū)委統(tǒng)一部署，組織干部職工積極開(kāi)展“三問(wèn)三解惠民生”活動(dòng)，通過(guò)拜人民為師，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，凝聚加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的智慧和力量，進(jìn)一步促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提升做好群眾工作的本領(lǐng)，切實(shí)做到解民憂(yōu)、解民怨、解民困，為XX林業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三、參加對(duì)象及時(shí)間安排1、參加對(duì)象：林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工。2、時(shí)間安排：活動(dòng)從XX年3月份開(kāi)始，至XX年12月底結(jié)束。四、活動(dòng)內(nèi)容1、深入調(diào)研聚民智。一是重點(diǎn)抓好張灘鎮(zhèn)余灣村的包聯(lián)建設(shè)工作。要深入基層開(kāi)展民情調(diào)查工作，摸清村民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、需要解決的問(wèn)題，明確村組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶措施，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。二是組織專(zhuān)題調(diào)研。圍繞林業(yè)工作重點(diǎn)內(nèi)容，特別是經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)，興林富民等確定調(diào)研專(zhuān)題，深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、林場(chǎng)，與黨員干部群眾一起交流，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)?？萍?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工，結(jié)合黨建聯(lián)系點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、特困村幫扶等總體安排，以所分管的基層單位和所聯(lián)鎮(zhèn)辦、村為重點(diǎn)，著力調(diào)研解決發(fā)展中的突出問(wèn)題，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾不少于2戶(hù)?？萍?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全年深入基層不得少于90天。在此基礎(chǔ)上形成有份量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。三是開(kāi)展“金點(diǎn)子”活動(dòng)。采取咨詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)、動(dòng)員群眾出計(jì)獻(xiàn)策、按照“四議兩公開(kāi)”方法民主決策等辦法，修編完善“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”規(guī)劃和農(nóng)戶(hù)增收計(jì)劃。廣泛征集林業(yè)工作創(chuàng)新“金點(diǎn)子”，著力破解林業(yè)工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高林業(yè)工作滿(mǎn)意度，及時(shí)向區(qū)委上報(bào)“金點(diǎn)子”。2、宣傳政策釋民惑。一是加強(qiáng)宣傳。廣泛宣傳“千名干部下基層、三問(wèn)三解惠民生”活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)要求，深入宣講傳達(dá)十七大以來(lái)黨的重要會(huì)議和區(qū)十四次黨代會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件，講解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。推進(jìn)林業(yè)工作信息公開(kāi)，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、黨建刊物，大力宣傳林業(yè)基層黨組織和黨員干部先進(jìn)事跡，提高林業(yè)工作知曉率。二是上門(mén)宣講。結(jié)合工作實(shí)際，深入到農(nóng)村社區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、非公有制企業(yè)、重點(diǎn)工作平臺(tái)等，上門(mén)宣講有關(guān)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。3、化解矛盾解民憂(yōu)。一是梳理來(lái)訪。對(duì)我區(qū)涉及林業(yè)工作的信訪情況，特別是信訪老戶(hù)情況進(jìn)行梳理，根據(jù)梳理情況，分門(mén)別類(lèi)，登記造冊(cè)，逐條抓好落實(shí)。二是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的基層干部作風(fēng)問(wèn)題、違法違紀(jì)線(xiàn)索，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。積極參與矛盾化解和糾紛調(diào)解，主動(dòng)協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，積極理順群眾情緒，促進(jìn)問(wèn)題就地解決。三是帶案下訪。根據(jù)梳理情況，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入信訪戶(hù)家中，做好矛盾化解工作。4、聯(lián)系幫扶暖民心。一是集中走訪辦實(shí)事。以落實(shí)“三聯(lián)共建”村的幫扶任務(wù)為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入聯(lián)系點(diǎn)，重點(diǎn)走訪征遷戶(hù)、上訪戶(hù)、困難戶(hù)、老黨員、老干部、農(nóng)村致富帶頭人，了解群眾實(shí)際困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡力幫助解決，實(shí)實(shí)在在為聯(lián)系點(diǎn)辦一批好事實(shí)事。責(zé)任干部長(zhǎng)期聯(lián)系協(xié)調(diào)，選派干部輪換駐村幫扶，一般干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾不少于1戶(hù)。同時(shí)結(jié)合部門(mén)職能特點(diǎn)，至少聯(lián)系幫扶1個(gè)基層對(duì)口單位或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。一般干部全年深入基層一線(xiàn)不得少于120天，原則上每周二定時(shí)到各自包聯(lián)點(diǎn)上開(kāi)展工作。二是要把開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)與“三聯(lián)共建”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步細(xì)化干部包村聯(lián)戶(hù)、服務(wù)群眾的具體措施，夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織“升級(jí)晉檔”的工作責(zé)任。5、強(qiáng)化保障惠民生。一是大力加強(qiáng)組織建設(shè)。為確?！扒刹肯禄鶎?、三問(wèn)三解惠民生”活動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處、活動(dòng)取得實(shí)效，我局成立以“一把手”擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，班子其它成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是對(duì)“千名干部下基層、三問(wèn)三解惠民生”活動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理，明確下基層人員名單，確定具體聯(lián)系對(duì)象，排出到基層工作時(shí)間表，明確“三問(wèn)三解”的具體任務(wù)，建立管理臺(tái)賬，制定管理措施，健全檢查考評(píng)辦法，制發(fā)民情日記手冊(cè)。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格考評(píng)。下基層干部要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，樹(shù)立自身良好形象，嚴(yán)格做到“六個(gè)不”：不干擾群眾的正常生產(chǎn)和生活，不接受層層陪同和特殊接待，不在基層單位報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用，不收受任何禮品，不在工作期間飲酒，不參與有損于黨員干部形象的各項(xiàng)活動(dòng)。局黨委采取日常隨機(jī)抽查，聯(lián)系對(duì)象評(píng)議等方式進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)價(jià)。檢查情況每季度通報(bào)一次，考評(píng)結(jié)果年度全局通報(bào)，并作為干部選任、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、年度考核的重要依據(jù)。五、工作步驟1、動(dòng)員部署階段。按照全區(qū)開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)要求，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，制定XX區(qū)林業(yè)局開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)的實(shí)施方案，組織廣大干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求，充分做好啟動(dòng)活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。2、組織實(shí)施階段。走進(jìn)結(jié)對(duì)掛鉤企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)村和農(nóng)戶(hù)，通過(guò)召開(kāi)基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、黨員代表、群眾代表等座談會(huì)、走訪企業(yè)、經(jīng)濟(jì)薄弱村和群眾等形式，結(jié)合調(diào)研課題深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真收集分析所反映的意見(jiàn)和建議。列出急需解決的突出問(wèn)題，及時(shí)制定整改方案，排出整改時(shí)間表。3、“回頭看”階段。開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)，找出活動(dòng)中存在的不足之處，補(bǔ)差補(bǔ)缺，迎接區(qū)委 “三問(wèn)三解”活動(dòng)檢查驗(yàn)收。4、建章立制階段全面總結(jié)“三問(wèn)三解”活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)，提煉好的先進(jìn)性的做法，積極探索“三問(wèn)三解”活動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)上報(bào)活動(dòng)總結(jié)和“金點(diǎn)子”登記表。六、幾點(diǎn)要求1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志要結(jié)合“三問(wèn)三解”活動(dòng)，身體力行，作好表率，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2、務(wù)求工作實(shí)效。要統(tǒng)籌安排好走訪活動(dòng)，特別是要統(tǒng)籌安排好走訪地點(diǎn)和時(shí)間，避免過(guò)于集中和頻繁。走訪要輕車(chē)簡(jiǎn)從，不增加基層負(fù)擔(dān)。提倡撰寫(xiě)民情日記和調(diào)研札記，切實(shí)做到走訪調(diào)研有所思有所悟。要防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式，要深入總結(jié)活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，形成“三問(wèn)三解”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。3、營(yíng)造活動(dòng)氛圍。運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)“三問(wèn)三解”活動(dòng)成效進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。4、注重搞好結(jié)合。把開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)與完成全年林業(yè)工作任務(wù)、謀劃新一年林業(yè)工