外事局年度重點(diǎn)工作計(jì)劃.docx

外事局年度重點(diǎn)工作計(jì)劃XX年，是貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，全市外事僑務(wù)港澳工作的總要求是緊密圍繞我市“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略和全市中心工作，貫徹落實(shí)市委六屆六次全會(huì)、市“兩會(huì)”和市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，按照抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓創(chuàng)新的思路，明確重點(diǎn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以“六個(gè)抓，六個(gè)新”為主要工作內(nèi)容，在落實(shí)的基礎(chǔ)上推進(jìn)，在推進(jìn)的過程中創(chuàng)新，創(chuàng)造工作品牌和亮點(diǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一、抓改革，建機(jī)制，樹立外事僑務(wù)港澳工作新優(yōu)勢(shì)黨的十八屆三中全會(huì)吹響了我國(guó)新一輪改革的號(hào)角。外事僑務(wù)港澳部門也要積極行動(dòng)起來，結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新工作機(jī)制體制，為外事僑務(wù)港澳工作的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。在外事工作方面，一要建立完善市委對(duì)外事工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。擬訂并以市委名義印發(fā)中共清遠(yuǎn)市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和工作規(guī)則、中共清遠(yuǎn)市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則，明確領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成、議事規(guī)則和辦公室的工作職責(zé)，加強(qiáng)市委對(duì)外事工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要建立完善外事管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與公安、國(guó)安、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、民族宗教、外經(jīng)貿(mào)等部門的溝通聯(lián)系，發(fā)揮外事部門在外事管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)涉外安全管理。三要制訂外事五年工作規(guī)劃。明確我市外事工作總體目標(biāo)和外事管理、外事活動(dòng)組織、友城友協(xié)、公共外交、因公出國(guó)等方面的具體要求和措施，加強(qiáng)外事工作整體推進(jìn)和宏觀指導(dǎo)。四要建立完善因公出國(guó)境審批管理制度。按照中央和省、市關(guān)于干部因公出國(guó)境管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步修改完善因公出國(guó)境審批管理的有關(guān)辦法，做到嚴(yán)格把關(guān)又高效服務(wù)。在僑務(wù)工作方面，一要做好華僑回國(guó)定居的審核工作。從去年開始，華僑回國(guó)定居審核的職能由公安部門轉(zhuǎn)到僑務(wù)部門。要與公安部門做好銜接，做好職能轉(zhuǎn)移有關(guān)工作。要加強(qiáng)政策研究、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制定實(shí)施細(xì)則，確保工作順利開展。二要抓好華僑農(nóng)場(chǎng)的體制改革。以XX年華僑農(nóng)場(chǎng)全面實(shí)現(xiàn)“三融入”為目標(biāo)，加強(qiáng)與發(fā)改、民政、人社等部門的協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)僑場(chǎng)的改革發(fā)展，解決存在問題，推動(dòng)僑場(chǎng)體制創(chuàng)新，加快發(fā)展。在港澳工作方面，一要建立健全清港澳合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議制度。由市局牽頭，市領(lǐng)導(dǎo)出席，每半年組織召開一次清港澳合作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，更好地推動(dòng)港澳工作的發(fā)展。二要建立健全清港澳工作調(diào)研活動(dòng)機(jī)制。建立每年一次的港澳合作協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位調(diào)研機(jī)制，形成調(diào)研報(bào)告，推進(jìn)工作。三要建立健全港澳資企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。建立港澳資企業(yè)信息庫，全面了解收集港澳資企業(yè)及其投資客商的相關(guān)信息，并聯(lián)合有關(guān)部門和單位建立服務(wù)港澳資企業(yè)的會(huì)議和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，更好地為企業(yè)服務(wù)。二、抓項(xiàng)目，優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展外事僑務(wù)港澳部門要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作。而要服務(wù)中心，則必須以項(xiàng)目為抓手，積極參與招商引資工作；大力優(yōu)化服務(wù)，幫助項(xiàng)目落戶和企業(yè)發(fā)展壯大。一要積極搭建平臺(tái)，大力開展招商引資。加強(qiáng)與外國(guó)駐廣州領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、外國(guó)商會(huì)、外資企業(yè)的聯(lián)系，圍繞我市汽車及關(guān)鍵零部件、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開展登門拜訪、面對(duì)面招商活動(dòng)。有計(jì)劃地邀請(qǐng)外國(guó)團(tuán)組到清遠(yuǎn)考察，對(duì)接投資項(xiàng)目，引進(jìn)外商外企到清遠(yuǎn)投資發(fā)展。通過友城平臺(tái)，與韓國(guó)群山市聯(lián)合舉辦一場(chǎng)“清遠(yuǎn)市與群山市汽車產(chǎn)業(yè)合作座談會(huì)（暫名）”，邀請(qǐng)韓國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)團(tuán)組參加，吸引韓國(guó)汽車企業(yè)到我市投資，助推我市汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要跟蹤協(xié)調(diào)，落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目。積極推動(dòng)我市“呼叫產(chǎn)業(yè)園”和“粵港（清遠(yuǎn)）生物醫(yī)藥孵化及中試基地”建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目在年內(nèi)取得新的進(jìn)展。加強(qiáng)與香港服務(wù)外包協(xié)會(huì)的聯(lián)系，參與舉辦一場(chǎng)呼叫中心產(chǎn)業(yè)園“華南聲谷”專場(chǎng)推介會(huì)，向有關(guān)港澳企業(yè)推介園區(qū)，吸引企業(yè)落戶我市；進(jìn)一步深化廣清合作，爭(zhēng)取將“華南聲谷”納入省級(jí)服務(wù)外包示范園，在資金扶持及土地指標(biāo)方面給予傾斜；爭(zhēng)取省市聯(lián)合招商，為吸引更多優(yōu)質(zhì)金融保險(xiǎn)后援服務(wù)企業(yè)落戶“華南聲谷”提供信息和指導(dǎo)。三要以僑引資引智，促進(jìn)人才項(xiàng)目落戶。發(fā)揮海交會(huì)、僑商會(huì)、對(duì)外友好協(xié)會(huì)三大聚僑平臺(tái)功能作用，支持市內(nèi)工業(yè)園、合作區(qū)設(shè)立“華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”，吸引專業(yè)型人才和項(xiàng)目落戶清遠(yuǎn)。計(jì)劃邀請(qǐng)兩批海外專家團(tuán)到訪我市，做好項(xiàng)目對(duì)接工作。加強(qiáng)與各國(guó)華商的聯(lián)系，大力推介清遠(yuǎn)投資環(huán)境、貿(mào)易環(huán)境，促成更多的華商與我市企業(yè)開展更廣泛的貿(mào)易往來。四要突出服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展經(jīng)常性的走訪活動(dòng)，了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的問題和困難，并積極協(xié)調(diào)解決。組織“法律服務(wù)團(tuán)進(jìn)僑企”活動(dòng)，開展“外資企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)”，為企業(yè)提供法律、融資、人才招聘等方面的服務(wù)。組織僑企參加國(guó)僑辦的“僑資企業(yè)西部行”等活動(dòng)，幫助企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步宣傳推廣apec商務(wù)旅行卡，繼續(xù)爭(zhēng)取發(fā)放數(shù)量有較大增長(zhǎng)，更好地服務(wù)我市企業(yè)走出去開拓國(guó)際市場(chǎng)。三、抓活動(dòng)，促宣傳，推動(dòng)我市知名度新提升各項(xiàng)外事僑務(wù)港澳活動(dòng)是聯(lián)絡(luò)溝通海內(nèi)外，宣傳推介清遠(yuǎn)的好機(jī)會(huì)。要精心組織，周密安排，積極辦好各項(xiàng)活動(dòng)，使之成為我市外事僑務(wù)港澳工作的品牌，大力提升我市在海內(nèi)外的知名度。在舉辦活動(dòng)方面，一要鞏固原有活動(dòng)品牌。積極調(diào)動(dòng)外事資源，進(jìn)一步參與辦好“獅子湖杯”駐華使節(jié)高爾夫球邀請(qǐng)賽、連州國(guó)際攝影節(jié)等涉外活動(dòng)。在連州國(guó)際攝影節(jié)期間，繼續(xù)辦好“外交官眼中的世界”專題攝影展。二要推動(dòng)新項(xiàng)目開展。今年9月，200名歷屆海外華裔青年企業(yè)家中國(guó)經(jīng)濟(jì)高級(jí)研修班的學(xué)員將到我省舉辦大聚會(huì)，屆時(shí)，邀請(qǐng)這批學(xué)員到我市高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)考察投資項(xiàng)目。邀請(qǐng)和組織一到兩批“智匯清遠(yuǎn)”海外專家團(tuán)（瑞士生物醫(yī)藥專家團(tuán)、瑞典華人科技專家團(tuán)）到我市訪問、考察。推動(dòng)市人民醫(yī)院成為廣東“華裔醫(yī)學(xué)專家山區(qū)援醫(yī)示范點(diǎn)”，吸引更多海外醫(yī)學(xué)界高層次技術(shù)人才落戶我市；推動(dòng)市人民醫(yī)院與瑞典林雪平醫(yī)院成為友好合作醫(yī)院，提高我市醫(yī)療事業(yè)發(fā)展水平。三要舉辦特色活動(dòng)。以廣府文化、北江文化、瑤族壯族文化、華僑文化活動(dòng)和“溫泉之城”、“漂流之鄉(xiāng)”、“古村落”等特色旅游為題材，開展“走進(jìn)清遠(yuǎn)”活動(dòng)，組織海外各界人士聯(lián)誼交流、觀光考察。積極參與“南粵文化海外行”活動(dòng)，組織好“慰?jī)S演出”等活動(dòng)，推動(dòng)瑤壯民族歌舞等具有清遠(yuǎn)地方特色的文化“走出去”。在對(duì)外宣傳推介方面，一要建好現(xiàn)有宣傳平臺(tái)。通過合作辦刊、服務(wù)外包等方式，進(jìn)一步辦好北江情和清遠(yuǎn)鄉(xiāng)音報(bào)兩份僑刊，加大對(duì)我市的對(duì)外宣傳力度。二要拓展宣傳新平臺(tái)。邀請(qǐng)組織一到兩批海外華媒、國(guó)（境）外駐穗媒體到我市考察采訪、宣傳推介清遠(yuǎn)。同時(shí)，利用今年我市對(duì)外友好協(xié)會(huì)與廣州韓文早報(bào)簽訂合作協(xié)議的契機(jī)，大力借助廣州韓文早報(bào)的平臺(tái)，宣傳推介清遠(yuǎn)的投資和旅游環(huán)境，吸引韓國(guó)客商前來投資和旅游。三要借力省級(jí)宣傳平臺(tái)。積極聯(lián)系省外辦、省僑辦和省港澳辦，爭(zhēng)取三個(gè)上級(jí)部門將部分活動(dòng)落戶清遠(yuǎn)，或者參加他們組織的有關(guān)活動(dòng)，借助他們的資源優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)，對(duì)外宣傳推介清遠(yuǎn)。四要借力民間社團(tuán)宣傳平臺(tái)。海外的僑社、僑團(tuán)，一般在當(dāng)?shù)囟加幸欢ǖ挠绊懥吞?hào)召力，要積極聯(lián)系海外僑社、僑團(tuán)，借助他們的力量、通過他們的活動(dòng)，宣傳推介清遠(yuǎn)。四、抓拓展、建友城，推動(dòng)對(duì)外合作新突破友城是對(duì)外交往的重要平臺(tái)和窗口。要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，積極開展友城結(jié)對(duì)工作，促進(jìn)對(duì)外交流與合作。一要加強(qiáng)與韓國(guó)深度合作。今年，我市已與韓國(guó)群山市正式締結(jié)為友好城市。按照市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的要求，要開展與周邊國(guó)家特別是韓國(guó)的深度合作，把我市打造成韓資企業(yè)在華南地區(qū)的聚集區(qū)。因此，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極謀劃與韓國(guó)在各領(lǐng)域的深度合作。一方面要圍繞“把我市打造成韓資企業(yè)在華南地區(qū)的聚集區(qū)”的目標(biāo)要求，對(duì)外積極加強(qiáng)與韓國(guó)政界、商界各有關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)與市內(nèi)各工業(yè)園區(qū)、外經(jīng)貿(mào)、工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)，積極引進(jìn)韓資企業(yè)落戶。另一方面要繼續(xù)推進(jìn)與韓國(guó)在文化、醫(yī)療、教育、行政管理等領(lǐng)域的交流活動(dòng)，開展實(shí)質(zhì)性的交往，取得實(shí)質(zhì)性的成效。爭(zhēng)取韓國(guó)必當(dāng)歸整形美容醫(yī)院到我市投資，積極推動(dòng)我市高職院校和中小學(xué)校與韓國(guó)有關(guān)學(xué)校開展實(shí)質(zhì)性合作，組織好留學(xué)生選派工作，開展兩地青少年的夏（冬）令營(yíng)活動(dòng)。爭(zhēng)取開展公務(wù)員互派項(xiàng)目，推進(jìn)與韓國(guó)在行政管理上的交流。另外，按照市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，今年各地各單位的出訪要相對(duì)集中安排赴韓國(guó)的團(tuán)組，密切與韓國(guó)的交往，推進(jìn)深度合作。二要積極發(fā)展新友城。按照我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，夯實(shí)友城結(jié)對(duì)的基礎(chǔ)，積極發(fā)揮民間的力量，物色新的友城進(jìn)行交往，重點(diǎn)發(fā)展與我市能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、具有實(shí)質(zhì)合作項(xiàng)目的城市為友好城市，爭(zhēng)取今年再發(fā)展新的友城。積極加強(qiáng)與韓國(guó)泗川市的聯(lián)系與交往，爭(zhēng)取我市與泗川市的友好交流與合作關(guān)系發(fā)展為友城關(guān)系。三要積極發(fā)展友好交流與合作關(guān)系城市。鑒于發(fā)展成為友城關(guān)系雙方需要3年以上的交往，按照多點(diǎn)布局、重點(diǎn)推進(jìn)的原則，積極發(fā)展與外國(guó)城市的友好交流與合作關(guān)系。圍繞中央近期提出的海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一構(gòu)想，積極開展東南亞國(guó)家的友好交往，重點(diǎn)發(fā)展與荷蘭、馬來西亞喬治市、怡保市，泰國(guó)清邁的友城結(jié)對(duì)工作，爭(zhēng)取今年與這些城市發(fā)展成為友好交流與合作關(guān)系城市。四要力爭(zhēng)激活與美國(guó)康州橋港市的友城關(guān)系。1994年9月，我市與美國(guó)康州橋港市結(jié)為友好城市，但后來由于各種原因聯(lián)系中斷。為進(jìn)一步推進(jìn)我市新時(shí)期友城工作發(fā)展，計(jì)劃通過美國(guó)駐穗領(lǐng)館等機(jī)構(gòu)的幫助，爭(zhēng)取與橋港市取得聯(lián)系，力爭(zhēng)激活與該市的友城關(guān)系。五、抓民生，促和諧，推動(dòng)僑務(wù)事業(yè)上新臺(tái)階“僑”的工作，主要是做“人”的工作，這就要求我們做到用心、用情、用力，密切聯(lián)系僑胞，真情服務(wù)僑胞，才能匯聚僑力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和僑胞的共同發(fā)展。一要以危房改造為重點(diǎn)，推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)民生建設(shè)。按照關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施清遠(yuǎn)市華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展工作方案的意見精神，全力推動(dòng)全市華僑農(nóng)場(chǎng)改革與發(fā)展。抓好華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造工作，確保全年啟動(dòng)2300戶，完成XX戶的任務(wù)。大力開展“社區(qū)僑務(wù)”工作，在新落成的僑民新村設(shè)立“僑法宣傳角”、“幸福僑家”。指導(dǎo)、支持清遠(yuǎn)華僑農(nóng)場(chǎng)將“幸福僑家”打造成一個(gè)示范點(diǎn)。二要抓好清遠(yuǎn)華僑史的編修工作，大力宣揚(yáng)華僑慈善精神。按照省關(guān)于開展廣東華僑史編修的工作部署，結(jié)合我市的實(shí)際，啟動(dòng)清遠(yuǎn)華僑史編修工作，記載我市僑胞艱苦創(chuàng)業(yè)、支持祖國(guó)和家鄉(xiāng)建設(shè)的事跡，更好地存史資政。通過北江情等媒體，大力加強(qiáng)對(duì)僑界愛心人士的宣傳，積極褒揚(yáng)他們的善行義舉。啟動(dòng)第二屆“清遠(yuǎn)十大僑領(lǐng)”和“清遠(yuǎn)十大僑界愛心人士”評(píng)選工作，進(jìn)一步弘揚(yáng)我市僑胞的愛國(guó)愛鄉(xiāng)精神，激發(fā)他們參與家鄉(xiāng)建設(shè)的熱情。三要加大力度，做好歸僑僑眷扶貧濟(jì)困工作。密切與僑胞的聯(lián)系，了解僑胞的困難，積極為他們排憂解難。組織開展僑愛工程“送溫暖解僑困”活動(dòng)，為歸僑僑眷提供免費(fèi)義診活動(dòng)。對(duì)罹患重病的歸僑和歸僑僑眷中的“五保戶”情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，爭(zhēng)取市政府出臺(tái)政策，為他們提供醫(yī)療和生活補(bǔ)助。四要加強(qiáng)僑捐監(jiān)管工作。開展僑捐工作調(diào)研，進(jìn)一步完善僑捐監(jiān)管制度，積極通過僑務(wù)渠道引導(dǎo)僑胞支持我市公益慈善事業(yè)。落實(shí)好陳戈平教育基金、梁兆強(qiáng)扶貧教育基金等慈善項(xiàng)目。開展全市僑捐項(xiàng)目普查工作，篩選出20個(gè)金額和社會(huì)影響大的僑捐項(xiàng)目向市政府申請(qǐng)以市政府名義頒發(fā)牌碑予以銘記。六、抓隊(duì)伍、提素質(zhì)，開創(chuàng)外事僑務(wù)港澳工作新局面在新形勢(shì)下，推進(jìn)外事僑務(wù)港澳工作新發(fā)展，關(guān)鍵在人。要通過抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)、抓人才引進(jìn)等方式，大力加強(qiáng)外事僑務(wù)港澳干部隊(duì)伍建設(shè)，為外事僑務(wù)港澳工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。一要積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高服務(wù)意識(shí)和水平。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部的宗旨意識(shí)和工作責(zé)任感、使命感，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展“正風(fēng)”行動(dòng)、“公述民評(píng)”，大力整治庸、懶、散、軟現(xiàn)象，積極推進(jìn)廉政建設(shè)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍，干凈干事、高效辦事的政務(wù)環(huán)境，樹立我市外事僑務(wù)港澳干部的新形象。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作能力。通過組織參加上級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)院校舉辦的培訓(xùn)班，或者邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者前來授課等方式，積極開展對(duì)全市