農(nóng)村小規(guī)模經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展道路1.doc

農(nóng)村小規(guī)模經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展道路（生命科學(xué)學(xué)院 ， 10級(jí)生物技術(shù) ， 陳亞會(huì) ， D01014057）摘 要目的：目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為社會(huì)的焦點(diǎn)，農(nóng)村問(wèn)題的凸顯也促使政府作出積極響應(yīng)。而一些地區(qū)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得的成果，也預(yù)示著小規(guī)模經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)，而伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展道路也受到越來(lái)越多人的關(guān)注。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式以跟不上城市化發(fā)展水平，城鄉(xiāng)收入差距的拉大，促使農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)模式的出現(xiàn)，于中國(guó)整體發(fā)展水平相適應(yīng)。關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，小規(guī)模經(jīng)濟(jì)，可持續(xù)發(fā)展，收入差距，新經(jīng)濟(jì)模式前言：黨的十八大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步等都處于全新的黃金時(shí)期，可以說(shuō)是歷史上農(nóng)村抓住機(jī)會(huì)發(fā)展的最好的時(shí)期。伴隨城市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的問(wèn)題也提上日程，越來(lái)越多的實(shí)踐證明農(nóng)村小規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不容忽視，小規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)坐上全新的道路。1. 當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展面臨的主要問(wèn)題當(dāng)前農(nóng)村及國(guó)際發(fā)展面臨的最根本、最突出的問(wèn)題是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。從1997年開(kāi)始農(nóng)民收入增長(zhǎng)進(jìn)入一個(gè)低谷期。1997-2002年農(nóng)民人均純收入年平均增長(zhǎng)3.97%，比改革開(kāi)放以來(lái)24年平均值（7.33%）低3.36個(gè)百分點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在既是建國(guó)以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)最充裕的時(shí)期，也是改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民增收形勢(shì)最嚴(yán)峻的時(shí)期,多方面的因素制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高目前許多農(nóng)村地方的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，大量的塘堰水庫(kù)溝渠等水利設(shè)施投入不足，年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化，渠道淤塞，病險(xiǎn)水庫(kù)面大，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高，綜合生產(chǎn)效益低，難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如部分鎮(zhèn)、村規(guī)范的公路很少，只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”，農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)很難轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)才剛剛起步，農(nóng)民生產(chǎn)生活仍然十分困難，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.2農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，規(guī)模經(jīng)濟(jì)體系難以建立發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措，也是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要途徑。有例表明，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前有相當(dāng)部分鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，甚至背上了沉重的經(jīng)濟(jì)包袱，不要說(shuō)搞公益性事業(yè)，就是基本的辦公經(jīng)費(fèi)也無(wú)法維持，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.3現(xiàn)行土地政策阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題成為進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量迅速提高的當(dāng)務(wù)之急。機(jī)制不完善、流轉(zhuǎn)行為管理不規(guī)范等問(wèn)題主要包括：一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，年輕勞動(dòng)力外出打工，土地附加值偏低，土地轉(zhuǎn)包困難大，出現(xiàn)新的耕地拋荒現(xiàn)象。二是土地承包關(guān)系難穩(wěn)定，土地流轉(zhuǎn)障礙多。一些地方農(nóng)田水利設(shè)施陳舊，抗災(zāi)能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信心不足，土地承包關(guān)系難以穩(wěn)定，土地流轉(zhuǎn)不暢。三是短期式承包造成對(duì)土地的掠奪性經(jīng)營(yíng)，降低土地質(zhì)量。土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題明顯存在，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，影響土地使用效率。1.4 農(nóng)村結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)效益低下近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系也發(fā)生了變化，市場(chǎng)需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)越來(lái)越顯的不合理。1.4.1從農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)結(jié)果看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)比較單一，多數(shù)以種植水稻為主。許多農(nóng)民不愿向畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉等具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高效農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，由于種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格較低，附加值不高，比較效益低下，難以提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。1.4.2結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的結(jié)合點(diǎn)把握不夠，規(guī)模經(jīng)營(yíng)沒(méi)有形成氣候。目前，許多地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在產(chǎn)業(yè)分布、選擇優(yōu)良品種等方面已取得一定成效，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域化布局的結(jié)合點(diǎn)還把握不夠，“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”等專業(yè)化政策實(shí)施還不到位，土地連片生產(chǎn)沒(méi)有形成規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)沒(méi)有大的突破，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散性問(wèn)題沒(méi)有得到解決，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以形成合力，規(guī)模效益得不到充分發(fā)揮。1.4.3市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的配置作用不明顯。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，部分鎮(zhèn)、村由于市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置作用沒(méi)有明顯發(fā)揮，資源利用不合理問(wèn)題相當(dāng)突出，土地、資金、勞動(dòng)力等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源沒(méi)有得到合理利用，說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的配置作用沒(méi)有得到較好發(fā)揮，影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高，不利于農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1.5農(nóng)業(yè)科技的開(kāi)發(fā)應(yīng)用不夠“科技是第一生產(chǎn)力”，但是目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用還存在許多不足之處。主要包括以下幾個(gè)方面：一是投入不足，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣存在資金困難，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差；二是農(nóng)技推廣體系不健全，與市場(chǎng)和農(nóng)民的要求存在諸多不協(xié)調(diào)的地方；三是推廣方式不合理，成效不明顯；四是農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化率較低，很多農(nóng)業(yè)科研停留在基礎(chǔ)理論研究上，轉(zhuǎn)化為實(shí)用新型成果較少。2.農(nóng)村發(fā)展新景象農(nóng)村小規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)目前越來(lái)越多的農(nóng)村實(shí)行了由小戶經(jīng)濟(jì)向集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，規(guī)模經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式已跟不上城市化的發(fā)展進(jìn)程，而美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適合在中國(guó)發(fā)展，所以小規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展稱為新農(nóng)村的發(fā)展趨勢(shì)。2.1中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，全國(guó)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，和高速增長(zhǎng)的宏觀背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的一輪考試快速發(fā)展時(shí)期。按可比價(jià)格計(jì)算，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)43%，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步加強(qiáng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)57.6%，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。2.1.1中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀政治背景發(fā)生了較大的變化，突出表現(xiàn)在市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的以及市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)調(diào)節(jié)作用大為在增強(qiáng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)向合理化方向調(diào)整。受社會(huì)需求和市場(chǎng)價(jià)格的作用。畜牧業(yè)、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重不斷提高。2.1.2在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)高速增長(zhǎng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了十分重要的作用。農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)發(fā)展規(guī)模日益增大，科技進(jìn)步作用大大提高，特別是全國(guó)各地區(qū)農(nóng)村非農(nóng)企業(yè)增長(zhǎng)推動(dòng)因素不同，呈現(xiàn)出各種不同的特點(diǎn)。2.1.3隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高。農(nóng)民收入的主要特點(diǎn)：一是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)仍是經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工報(bào)酬收入繼續(xù)增長(zhǎng)。三是農(nóng)村低收入比重下降，高收入人口比重上升。然而，農(nóng)村增收困難仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最大難題，影響農(nóng)民增收的一些長(zhǎng)期性、根本性因素并未消除，城鄉(xiāng)之間收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)未得到根本扭轉(zhuǎn)。2.2農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要實(shí)踐 改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村打破了人民公社時(shí)期“集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的單一集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。目前，在廣大農(nóng)村，最廣泛存在的以家庭分散經(jīng)營(yíng)為主的承包經(jīng)營(yíng)制與少數(shù)的“集體所有，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)典集體經(jīng)濟(jì)模式并存，同時(shí)在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社等新的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等形式。總之，當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多種實(shí)踐形式并存的格局。2.2.1家庭經(jīng)營(yíng)與集體經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的模式：以天津薊縣毛家峪村為例 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，有些農(nóng)村在充分發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)活力的同時(shí)，逐步加強(qiáng)集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層，實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)”與“分”即集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與家庭分散經(jīng)營(yíng)兩個(gè)經(jīng)營(yíng)層的充分結(jié)合，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步發(fā)展壯大。天津薊縣穿芳峪鄉(xiāng)毛家峪村就是這樣的村莊。毛家峪是一個(gè)小山村，全村只有46戶人家，168口人。人均收入由2000年的不到2000元，增加到2008年的3萬(wàn)多元，村級(jí)積累從零達(dá)到1億多元。2009年春節(jié)前，毛家峪村46戶村民都從村里分得了一套別墅。2.2.2集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)典模式：以黑龍江甘南縣興十四村為例 20世紀(jì)70年代末80年代初，全國(guó)農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的時(shí)候，當(dāng)時(shí)一些副業(yè)比較發(fā)達(dá)、集體經(jīng)濟(jì)積累比較豐厚或者地廣人稀的村莊，根據(jù)村集體的實(shí)際情況，沒(méi)有實(shí)行包產(chǎn)到戶，而是堅(jiān)持走“集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的路子，如江蘇省江陰市的華西村、河南省新鄉(xiāng)縣的劉莊村、黑龍江省甘南縣的興十四村，等等。還有一些村集體在當(dāng)時(shí)實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包，后來(lái)又根據(jù)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，將土地及村辦企業(yè)集中到村集體，進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理，如河南的南街村。這一模式的特點(diǎn)是，所有村民都是村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；土地及村辦企業(yè)等歸村集體所有，由村民委員會(huì)代表全體村民履行所有者職能，實(shí)行“集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”；始終以村民共同富裕為目標(biāo)，實(shí)行以按勞分配為主的分配制度和較高的社會(huì)福利制度，既承認(rèn)勞動(dòng)差別又避免了貧富差距；村民精神風(fēng)貌積極向上，普遍愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)村集體。這里將以黑龍江省甘南縣興十四村為例對(duì)這一模式作一具體分析。 2.2.3家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的農(nóng)民專業(yè)合作模式：以重慶市永川區(qū)為例 隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分散的家庭經(jīng)營(yíng)無(wú)法適應(yīng)變化多測(cè)的市場(chǎng)需要。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，是一個(gè)農(nóng)民組織化程度不斷提高的過(guò)程，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程的特點(diǎn)是農(nóng)民從以宗族、鄉(xiāng)情為紐帶的傳統(tǒng)型組織，轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為紐帶的現(xiàn)代型組織轉(zhuǎn)變?？朔彝コ邪?jīng)營(yíng)的局限，除了充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織的作用以外，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇了專業(yè)合作道路。 有資料表明重慶永川區(qū)，根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社法，按照“民辦、民管、民受益”的原則，通過(guò)大戶領(lǐng)辦、農(nóng)技部門(mén)領(lǐng)辦、股份合作等方式成立各類(lèi)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織181個(gè)，擁有成員2.6萬(wàn)人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶5.3萬(wàn)戶。2008年，農(nóng)村合作組織共代銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品4.6萬(wàn)噸，代購(gòu)農(nóng)用物資0.5萬(wàn)噸，年內(nèi)銷(xiāo)售收入近億元，組織成員比其他農(nóng)戶收入高出30%以上。 專業(yè)合作社是農(nóng)民走向聯(lián)合的開(kāi)始，是農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)需要的產(chǎn)物。土地集體所有制的前提下，農(nóng)民專業(yè)合作社有助于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是農(nóng)民走向高水平聯(lián)合的開(kāi)始。3. 農(nóng)村小規(guī)模經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展對(duì)策近些年來(lái)，農(nóng)村在相關(guān)政府部門(mén)的扶持和鼓勵(lì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的確取得了很大進(jìn)步，農(nóng)民的收入水平極大的得到了提高，生活條件有了極大的改善，農(nóng)村建設(shè)也不斷的有新的發(fā)展。但從另一方面而言，問(wèn)題也是存在的，與農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染，開(kāi)發(fā)商對(duì)農(nóng)田的侵占等問(wèn)題，這些都需要得到妥善處理。3.1積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、商品化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村勞動(dòng)力成本比較低的優(yōu)勢(shì)，依靠精細(xì)加工提高科技含量，創(chuàng)造出一批比較有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌農(nóng)產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上發(fā)揮重要作用。3.2加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置上，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，更多地承擔(dān)起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，重點(diǎn)做好農(nóng)田水利設(shè)施、電力、公路建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時(shí)，加大對(duì)這些設(shè)施的后續(xù)管理工作力度，每一項(xiàng)投入都應(yīng)做好可行性研究和合理的勘察設(shè)計(jì)工作，把有限資金用在刀刃上，并使之發(fā)揮出最大的效益。3.3在城市化速度加快，大量外來(lái)人口和農(nóng)民工涌入城市的大趨勢(shì)下，要加大戶籍制度改革力度，大中城市要進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件，允許外來(lái)人口按職業(yè)或者居住地入戶。保障農(nóng)民工子女公平接受義務(wù)教育。改善農(nóng)村公共服務(wù)，要承認(rèn)城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，量力而行，逐步改變農(nóng)村公共服務(wù)滯后的問(wèn)題。3.4調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)際上就是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我們按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求多層次調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和多樣化，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體提高。從目前發(fā)展情況看，這種發(fā)展模式的經(jīng)濟(jì)效益明顯，已逐漸形成該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)品，需要繼續(xù)提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。3.5發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)效益3.5.1增加科教興農(nóng)的投入。一方面加大財(cái)政對(duì)農(nóng)技研究推廣的轉(zhuǎn)移支出，另一方面要鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)科研究推廣，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加大投入，促進(jìn)自主創(chuàng)新。提高農(nóng)技研究推廣人員的待遇。3.5.2加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制，創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息體系。3.5.3切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設(shè)。加大基層農(nóng)技所的設(shè)備、技術(shù)投入，配備更多更好的農(nóng)技推廣人員，重點(diǎn)做好對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)地指導(dǎo)工作。同時(shí)圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作。3.6完善農(nóng)村金融服務(wù),提高全面的、高效的金融服務(wù)手段農(nóng)村信用社要進(jìn)一步拓寬服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)手段，提高人員素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理，大力推廣農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，推廣票據(jù)業(yè)務(wù)，暢通結(jié)算渠道，合理確定貸款期限，緩解還代客戶壓力，適當(dāng)降低貸款上浮利率，減輕農(nóng)民利息負(fù)擔(dān)。3.7發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)目前，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的持續(xù)發(fā)展，土地的集中種植和機(jī)械化作業(yè)在部分地區(qū)已得以實(shí)現(xiàn)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化吸納了大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，為土地的集中種植創(chuàng)造了條件。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平日益提高，節(jié)約了大量勞動(dòng)力，為家庭擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模創(chuàng)造了條件。4、 結(jié)論在未來(lái)發(fā)展上，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化政府的支持政策和措施，充分優(yōu)化資源配置以及使用。農(nóng)村的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)在部分地區(qū)已實(shí)現(xiàn)，且取得了可觀的成績(jī)。但中國(guó)現(xiàn)存的城鄉(xiāng)