公考輔導班課堂筆記——申論文章題.doc

公考輔導班課堂筆記申論文章題做好申論文章，要求考生有一定的文字表述能力，更重要的是要求考生要具備較強的分析能力和對問題的解決能力。這里我們首先強調(diào)一點。很多申論考試的文章題，直接要求對策論述占絕對主導。比如剛剛我們提到的分值70分的2005年廣東省上半年申論考試的第二題。題目要求以“進一步加強食品安全工作的對策”為標題，寫一篇1000字左右的策論文章?，F(xiàn)實社會中，不可能存在某個問題是需要我們分析，而不必去解決的。政府部門不是研究機構，而是行政執(zhí)法部門（這里說的是廣義的行政執(zhí)法）。當然，對問題進行大量分析是必要。不過，將問題分析清楚的目的還是為了解決問題。在分析的過程中不可避免地會涉及到對問題的解決。一般情況，除非申論文章題目明確要求只分析問題不要求論述如何解決問題（這樣的情況在申論考試中非常少見），申論文章還是涉及解決問題的。樊政：申論文章寫作的“六項原則八項注意”事實上，大多數(shù)考生只要通過正確的備考，申論成績提高是不難的。這里我們?yōu)榇蠹医榻B申論文章寫作的一些基本技巧，申論文章寫作的“六項原則八項注意”，以供大家參考申論文章寫作的“六項原則八項注意”“六項原則”一、 好文章不一定是好申論文章，而好申論文章一定是一篇好文章。二、 好的開頭等于成功的一半，開頭要力爭“語不驚人死不休”。三、 申論文章很多時候要重點論述解決問題，而不能通篇僅是發(fā)人深省。四、 分析問題要深入、準確，往往要上升到科學發(fā)展觀、人民群眾的根本利益或社會的穩(wěn)定、和諧等思想高度。五、 源于材料，高于材料，準確提煉，深入補充。六、 申論文章寫作尤其要注意遣詞造句的概念準確。“八項注意”一、 申論文章題要注意語氣、文風積極、健康、陽光。二、 寫作申論文章要注意學會聯(lián)系實際。提倡用舉例的方法聯(lián)系實際，說明問題。三、 申論文章要注意最常用的修辭就是引用“時代最強音”。四、 申論文章要注意結構完整、條理清晰，要具有較強的層次性、邏輯性。五、 申論文章注意不要過多的“標語口號”、“漫談”式的空話套話，也不要使用一些空洞的所謂“模板”。 六、 注意不要過分多地、原封不動地引用給定材料中的語句。七、 作答申論文章題，尤其要注意審題。八、 作答申論文章題時，要注意答題字跡工整，切忌龍飛鳳舞的連筆書寫致使閱卷老師難辨字跡。樊政：申論文章寫作的“六項原則”一. 好文章不一定是好申論文章，而好申論文章一定是一篇好文章。作答申論文章題時，在中學、大學語文課上學到的有關作文技巧和評判標準都完全適用。主題鮮明深刻、觀點準確新穎、緊扣主題、語言流暢生動、文章結構緊湊合理、字跡工整等等要求是作文的基本要求，也是申論文章好壞的重要評判標準。二. 好的開頭等于成功的一半，力爭“語不驚人死不休”。申論考試的閱卷工作其數(shù)量是相當驚人的。由于各種因素所限，申論考試的閱卷往往時間緊，任務大。文章開頭的“首因效應”就猶顯突出了。三. 申論文章很多時候要重點論述解決問題，而不能通篇僅僅是發(fā)人深省。絕大部分情況下，解決問題是我們工作的最終目的。申論文章與其他文章最大的區(qū)別是要站在時代的高度，面對問題，解決問題。多數(shù)情況下，要將相當筆墨用在對解決問題方法的分析上。換言之，針對對策的充分論述是文章的關鍵部分。四. 分析問題要深入、準確，往往要上升到科學發(fā)展觀、人民群眾的根本利益或社會的穩(wěn)定、和諧等思想高度。申論文章寫作時，一般情況下，要將所述觀點上升到科學發(fā)展觀、群眾基本利益和社會的穩(wěn)定和諧的高度，體現(xiàn)時代主旋律和我們的基本政策思路。申論文章的分析部分一般可以就主題的以下6個方面中的一個或幾個進行分析：解決問題的重大意義； 解決問題的嚴重性、迫切性；問題的復雜性、艱巨性；問題原因的分析；問題出在哪些方面；五. 源于材料，高于材料，準確提煉，深入補充。如果所有答案都能在材料中找到，那么一個語文較好的初中生作答申論考試成績也不會很低了。對于材料我們要用好、用全、用深入、用準確，同時也要注意“源于材料，高于材料；概括提煉，深入補充”。我們對材料中所提到的對策進行必要的補充和準確深入的分析。同時，對問題的分析也要深入透徹，上升高度。六.申論文章寫作尤其要注意遣詞造句的概念準確。申論文章與高考作文最大的區(qū)別就在于高考作文僅僅要求“思想健康、感情真摯”，而申論文章是對考生是否具備做一名合格的公務員的素質(zhì)所進行的測評考試。申論文章對考生社會認識準確性要求就更高了。在申論文章中不允許有認識上的錯誤。比如，不允許有違反法律常識的錯誤；不允許有違反政策常識的錯誤；也不能有偏激的絕對化的語言；也不能有對現(xiàn)實社會實際情況認識不清所造成的論述上的錯誤。樊政：申論文章寫作的“八項注意”一、 申論文章寫作注意語氣、文風要積極、健康、陽光。切忌因申論材料中某段內(nèi)容的觸動，使自己情緒低落，行文時消極，表現(xiàn)不出來勇于解決問題的公務員應有的工作心態(tài)。也不能用任意地放縱的刁鉆、辛辣的筆風。申論文章要求語言準確、用詞規(guī)范、論述清晰，要求文風積極、健康、陽光。二、 寫作申論文章要學會聯(lián)系實際。提倡用舉例的方法聯(lián)系實際，說明問題。一般情況，舉例說明是聯(lián)系實際最主要的一個方法。申論文章舉例中的實例可以在材料中找。材料中的實例當然可以引用。也可以舉材料外較典型的實例。但是舉材料外的實例就更要求其典型性和論證的直接性。同時盡量所舉的實例是眾所周知的事情。因為所舉的實例越是眾所周知，也就越具有典型性、代表性，越能說明問題。三、 申論文章要注意最常用的修辭就是引用“時代最強音”。這里所說的時代最強音，一般是指黨中央近幾年主要文件中的重點語句，以及當前黨和國家主要領導人講話內(nèi)容中的經(jīng)典句。黨和政府所制定的政策是高瞻遠矚、統(tǒng)領全局、深入總結實踐經(jīng)驗、反復調(diào)查研究的智慧的結晶，是我們時代的主旋律。引用這樣的時代最強音當然是我們申論文章中非常有力的論據(jù)。引用時代最強音中不僅可以在申論文章的開頭結尾，在意義分析過程中或是在對策論述過程中都可以使用。當然，不能如同極左思潮泛濫時期的一些文章那樣逢言必引語錄。牽強的引用是我們不提倡的。我們在引用的時候要做到恰如其分、引用的當。四、 申論文章要結構完整、條理清晰，文章要具有較強的層次性、邏輯性。無論是指出問題還是提出對策，都盡量不羅列“1、2、3、4”，建議使用“首先、其次、然后、再次、再有、還有、最后”等這樣的連詞。申論文章也是文章，不能如同答政治題那樣不考慮文章的結構。并且羅列“1、2、3、4”，甚至羅列“A、B、C、D”都不符合中國人寫作漢語文章的習慣用法。五、 申論文章不要過多的“標語口號”、“漫談”式的空話套話，也不要使用一些空洞的所謂“模板”。 一篇申論文章最關鍵的問題還是其對策的針對性和論述的深刻性?！皹苏Z口號”、“漫談”式的空話套話，看似四平八穩(wěn)，實際上讓人讀之如嚼白蠟，是一種廢話連篇的寫法。而一些空洞的所謂“模板”，同樣是一種廢話連篇的寫法。六、 不要過分多地、原封不動地引用給定材料中的語句。給定材料里有一些非常適合引用到申論文章中的語句，會被眾多考生引用，閱卷老師會反復地看到，肯定會出現(xiàn)審美疲勞，也就沒有了任何新鮮感，甚至會引起反感。適當引用材料原話是可以的，但是如果文章通篇有很多地方引用材料原句，并不是我們很提倡的一種方法。這并不是說引用原句就寫不出一篇好文章，只是這樣的方法在考試過程中并不提倡考生過多運用。七、 作答申論文章題，尤其要注意審題。申論文章題，并不是考察考生的作文能力，如果出現(xiàn)審題不清甚至跑題等現(xiàn)象會失分更多。作答時一定要注意審題，避免跑題。參加申論考試的考生都是在考場上身經(jīng)百戰(zhàn)的“過來人”了?？刹恢獮槭裁?，每次申論考試之后都會有考生反映由于審題不清，寫跑題了。審題主要要注意以下幾個方面：1.假定身份。也就是題目要求的寫作視角。2.是否要求重點論述解決問題，也就是否要求一定要以對策論述為主。3.是否要求重點論述某一特定內(nèi)容。4.要求論述的問題的內(nèi)涵與外延。當然既不能超出，也不能只就其中某一局部論述。5.是否指定命題。6.是否對文體有一定要求。7.對字數(shù)的要求。八、 作答申論文章題時，要注意答題字跡工整，切忌龍飛鳳舞的連筆書寫致使閱卷老師難辨字跡。按照中國人的傳統(tǒng)認識，書寫能力也是寫作能力的組成部分。筆者與數(shù)不清的閱卷老師交流過。大家最共同的感觸就是很多考生申論文章的書寫實在是“天書難辨”。并不是要求考生硬筆書法如何了得，只要求大家不要寫連筆字，要一筆一劃將字寫清楚，至少要保證易于辨認，易于判卷。九、 每次考試之前我都要提醒考生，申論答卷字跡不要潦草，切忌連筆字、字跡不好辨認，判卷老師很生氣，后果很嚴重。下面我們再通過一篇范文的分析為大家提供一些申論文章作答的主要要領(正靈樊政公考名師團隊)。針對不同人群特點，積極作好就業(yè)促進工作近幾年來，上海實施了一項對解決就業(yè)非常行之有效的舉措“萬人就業(yè)項目”。從交通協(xié)管、市容協(xié)管、社區(qū)助殘等社會公益服務中拿出一批由多方資金支持的崗位，重點提供給就業(yè)困難群體，使十幾萬人通過發(fā)揮自己所長和辛勤勞動得到穩(wěn)定收入。據(jù)上海市統(tǒng)計局資料，在人口壓力逐漸上升的客觀形式下，失業(yè)率較前幾年有所下降。這樣的實踐證明，只要我們針對不同人群特點，采取有效措施，就業(yè)問題是可以切實解決的。我國是一個有著13億人口的發(fā)展中國家，人口年齡分布的高峰也集中在了就業(yè)年齡段。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加速使大量農(nóng)村勞動力從繁重的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中解放了出來。加之國有企業(yè)職工下崗分流等等原因都造成了我國現(xiàn)階段空前的就業(yè)壓力。就業(yè)是民生之本。只有通過就業(yè)，一個人才能獲得收入、安居樂業(yè)、實現(xiàn)價值，社會才能不斷地穩(wěn)定發(fā)展。顯然，解決好就業(yè)問題，是我們構建社會主義和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)之一。目前我國的就業(yè)問題主要包括以應屆畢業(yè)生為主的青年人就業(yè)問題、農(nóng)村多余勞動力的就業(yè)問題、城市中就業(yè)困難群體的就業(yè)問題等幾個主要方面。切實解決就業(yè)問題，關鍵是針對不同人群特點，對癥施治，措施得當。首先，解決好以應屆畢業(yè)生為主的青年人就業(yè)問題。2010年全國普通高校畢業(yè)生達到660萬人。這些青年學子是經(jīng)濟發(fā)展的寶貴人才資源。要積極大力倡導青年人到急需人才的西部去，到中小民營企業(yè)去，到最需要他們的基層去發(fā)揮自己的價值。教育部門、勞動人事部門在作好教育、宣傳引導工作的同時，廣泛開展高校畢業(yè)生技能培訓和就業(yè)見習，提升畢業(yè)生的實踐能力和就業(yè)能力。實施“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動”，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 。做好對家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難畢業(yè)生的就業(yè)援助，加強離校后的就業(yè)服務 。第二，解決好農(nóng)村多余勞動力的就業(yè)問題。農(nóng)民工為城市創(chuàng)造著財富，為農(nóng)村增加著收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入著活力，已經(jīng)成為實現(xiàn)經(jīng)濟健康快速、全面建設小康社會的重要力量。但農(nóng)民工經(jīng)濟、政治、文化權益得不到有效保障的問題依然十分突出。要從維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定的高度認識農(nóng)民工工作的重要性。要加強和改善對農(nóng)民工的服務和社會管理。積極主動，想方設法，為農(nóng)民工提供更多的服務，切實解決好農(nóng)民工的權益保障、子女入學、技能培訓、醫(yī)療健康保障、養(yǎng)老保障、文娛生活等實際問題。為他們的生活與勞動創(chuàng)造良好的環(huán)境和有利條件，讓更多農(nóng)村多余勞動力積極地融入城市經(jīng)濟建設，更好地奉獻社會。第三，解決好城市中就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。針對“4050”人員年齡偏大、技術過時、再就業(yè)困難等特點，政府應該出資設置和購買公益性崗位，著力幫助“零就業(yè)”家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)。大力發(fā)展符合本區(qū)域經(jīng)濟特點和社會需要且又適宜吸納“4050”人員的社會服務和經(jīng)營項目，不斷開發(fā)各類社區(qū)服務崗位。胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調(diào):“就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策，加強政府引導，完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結構?！蓖瓿珊眠@個重大艱巨的任務，關鍵在于根據(jù)不同人群的具體特點、就業(yè)潛力，有針對性地對癥施治，積極拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)崗位、改善就業(yè)環(huán)境、提高就業(yè)人員素質(zhì)，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。樊政講解：首先我們看這篇文章的結構。文章的第一自然段通過一個實例提出了我們要論述的問題。第二、三、四、五自然段對問題進行了一定的分析。第六、七、八自然段是對解決問題的分析。最后一自然段是結尾部分。也就是說這篇文章運用了一個我們申論文章常用的典型結構，即提出問題、分析問題、解決問題和結尾這樣一個四步結構。這種四步結構并不是說申論文章一定要采用。但是，申論文章的寫作終究是一種考試過程的寫作。時間要求是非常緊張的。所以我們建議考生可以采用這種四部結構。在這樣的四步結構中，是更突出分析問題還是更突出解決問題，或是比例相對平衡，這要視題目的需要而定。當然并不是說申論文章一定不能采用別的結構。“結構新穎、巧妙”當然更好，不過運用這樣的四步結構作為一種考試答題是完全足夠了的，建議考生采用。第二，本篇文章的中心相當?shù)耐怀雒鞔_，即“切實解決就業(yè)問題關鍵是針對不同人群特點，對癥施治，措施得當”。申論文章首先追求的不是觀賞性、可讀性、藝術性，申論文章是人才測評考試中的一種考試專用文體。或者為了方便大家理解，我們姑且可以這樣說，申論文章是我們公務員隊伍內(nèi)部交流思想、認識、經(jīng)驗、方法的一種實用性的文體。也就是說申論文章更講究實效性，更講究思想內(nèi)容的準確性。當然就更要求主題鮮明、準確、突出。這是我們考生應該牢記的。第三，這篇文章的第二、三、四、五自然段對問題進行了比較準確深入地分析。“我國是一個有著13億人口的發(fā)展中國家，人口年齡分布的高峰也集中在了就業(yè)年齡段，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加速使得大量農(nóng)村勞動力從繁重的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中解放出來，加之企業(yè)職工下崗分流等等原因，造成了我國現(xiàn)階段空前的就業(yè)壓力?！边@一段從三個角度對問題的嚴重性、緊迫性進行了分析，分析得準確深入。同時第二自然段，“據(jù)上海統(tǒng)計資料，人口壓力在逐年上升的情況下，失業(yè)率卻有所下降，說明了只要針對不同的人群特點，采取有效措施，就業(yè)問題是可以解決的?！秉c明了主題，將解決問題的前景和我們已經(jīng)取得的成績分析的也比較透徹。第五自然段將我們的就業(yè)情況目前的三個主要問題列舉分析地也比較詳盡，第四自然段，“就業(yè)是民生之本，只有通過就業(yè)，一個人才能獲得收入，安居樂業(yè)，實現(xiàn)價值，社會才能不斷穩(wěn)定和發(fā)展，顯然解決好就業(yè)問題是我們構建社會主義和諧社會實現(xiàn)全面奔小康的關鍵環(huán)節(jié)之一。”能夠?qū)栴}的關鍵