副縣長在全縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會議上的講話[推薦]

副縣長在全縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會議上的講話今天，我們在這里召開全縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會議，主要目的是，貫徹落實(shí)全、全區(qū)關(guān)于學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會議精神，全面分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)措施，全力維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序，為全縣教育事業(yè)的改革發(fā)展，為師生的學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造平安、和諧的環(huán)境。剛才，縣綜治辦、縣公安局、縣司法局、縣教育局負(fù)責(zé)同志作了專題發(fā)言，各項工作安排很具體，大家回去后要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步抓好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作講三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感近年來，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣始終把做好學(xué)校及周邊治安綜合治理作為一項重要工作來抓，針對突出問題，積極開展各項專項整治行動，有力地維護(hù)了學(xué)校及周邊的治安秩序，為廣大師生營造了一個良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前學(xué)校及周邊治安管理仍存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全隱患依然存在，面臨的形勢不容樂觀。特別是近幾年，我縣發(fā)生幾起學(xué)生意外傷亡事件，造成了一些不良影響。這些安全事故的發(fā)生，暴露出我們安全管理與教育工作中存在的問題，必須引起我們高度重視。一是校園周邊環(huán)境不容樂觀，網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象是有發(fā)生；學(xué)校周邊特別是學(xué)校門前無證攤點(diǎn)多，車流、人流多，交通狀況令人擔(dān)憂。二是盜竊學(xué)校財物、敲詐等違法犯罪行為時有發(fā)生。三是一些學(xué)習(xí)對安全工作重視不夠，防范措施不配套，仍存在著麻痹大意、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力等問題。四是有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便，不安全因素增多。五是大量學(xué)習(xí)學(xué)生散居于學(xué)校附近的居民家中，住宿條件、飲食衛(wèi)生等仍存在安全隱患。六是對學(xué)生的安全和法制教育還不到位，學(xué)生交通安全、防火防毒和防意外傷害等意識不強(qiáng)，自救能力較差?？v觀上述問題存在的原因，主要是由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生。受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響，有些青少年學(xué)生不平衡心理比較嚴(yán)重，有時會出現(xiàn)過激的行為。特別是當(dāng)今信息時代大量不健康的東西充斥于文化和網(wǎng)絡(luò)傳媒，嚴(yán)重毒害了青少年學(xué)生的身心健康。從部門監(jiān)管來看，責(zé)任不明確，形不成合力，沒有建立長效工作機(jī)制，沒有履行好自己的職能職責(zé)。從學(xué)校管理上看，一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作認(rèn)識不到位，學(xué)校內(nèi)部的安全管理制度不健全，片面追求高升學(xué)率，忽略了抓學(xué)生的德育和法制教育，致使一些學(xué)生滋生了不良思想，并由小錯誤釀成違法犯罪。個別教師對學(xué)生的思想動態(tài)掌握不足，不能抓早、抓小、抓了，將苗頭解決在萌芽狀態(tài)，使小摩擦發(fā)展成為大矛盾。因此，面對新形勢，我們必須高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感。首先要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、維護(hù)人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識做好這項工作的重要性。學(xué)校安全管理及周邊的治安環(huán)境如何，直接關(guān)系到廣大青少年的健康成長，關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧，關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定。其次要從創(chuàng)建“平安納雍”、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好這項工作的重要性。校園及周邊地區(qū)人群聚集，人口流動性大，治安情況復(fù)雜，引發(fā)治安案件和群體性事件的因素較多；青少年學(xué)生鑒別能力弱，自我防范能力差，容易成為不法分子的襲擊對象。因此，維護(hù)校園及周邊社會治安穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會、維護(hù)政治穩(wěn)定的需要。二、突出重點(diǎn)，務(wù)求學(xué)校及周邊治安綜合治理專項整治取得實(shí)效地區(qū)要求在8月底前要完成專項整治工作，在9月中旬組織督查組開展專項督查，并將專項整治行動工作情況和實(shí)際成效，作為今年全區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作考核的重要依據(jù)。因此，各有關(guān)單位要迅速行動起來，按照“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里，什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。在專項整治行動中，要特別注重加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等學(xué)校周邊的整治工作。對師生反映強(qiáng)烈的問題，各牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自抓，直至問題徹底解決。一是加強(qiáng)法制教育，不斷增強(qiáng)青少年法制道德意識和安全防范意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要全面貫徹黨的教育方針，克服重智育輕德育的傾向，把道德法制教育貫穿于教學(xué)的全過程。要繼續(xù)加強(qiáng)法制副校長隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮法制副校長在開展學(xué)校道德法制教育中的積極作用。要動員和組織全社會的力量，關(guān)心和支持學(xué)校的道德法制教育工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的有機(jī)結(jié)合。二是著力抓好校園內(nèi)部安全。由教育部門牽頭，公安、安監(jiān)部門配合，對全縣中小學(xué)、幼兒園的各類建筑和水、電等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所進(jìn)行全面排查，切實(shí)消除各種安全隱患，不留死角死面。對民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)（園）資質(zhì)進(jìn)行一次普查，對違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)要一律限期整改，對不符合辦學(xué)（園）條件的要依法予以取締。寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)對住校生的管理，對校外住宿的學(xué)生，要加強(qiáng)校外監(jiān)護(hù)人員的具體職責(zé)，學(xué)生家長、派出所要與學(xué)生住戶簽訂安全責(zé)任書。三是扎實(shí)開展校園周邊環(huán)境整治。由工商、公安、文廣、建設(shè)、電信、城管等部門配合，對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳、電子游戲廳、音像書刊點(diǎn)和無證經(jīng)營攤點(diǎn)等進(jìn)行徹底清理整頓，清理整頓違章建筑物、構(gòu)筑物和出租房屋，排查治安問題，消除安全隱患。要做好預(yù)防未成年人犯罪工作，規(guī)范管制刀具出售行為，堅決預(yù)防校園暴力事件發(fā)生，確保學(xué)校及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。四是認(rèn)真搞好儀器衛(wèi)生監(jiān)管。由衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管、工商等部門配合，清理整頓校園周邊小賣部、飲食店、食品攤點(diǎn)，對不符合衛(wèi)生管理要求的，要立即限期整改，整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要依法予以取締。五是開展道路交通安全整治。由公安、交通等部門配合，合理規(guī)劃和設(shè)置校園周邊交通安全設(shè)施，在上學(xué)、放學(xué)高峰期注重抓好人流、車流疏導(dǎo)，努力維護(hù)好交通秩序；要加強(qiáng)對接著學(xué)生的車輛檢查和管理，對報廢或無證照的機(jī)動車，要依法予以取締，確保交通安全。五是開展道路交通安全整治。由公安、交通等部門配合，合理規(guī)劃和設(shè)置校園周邊交通安全設(shè)施，在上學(xué)、放學(xué)高峰期注重抓好人流、車流疏導(dǎo)，努力維護(hù)好交通秩序；要加強(qiáng)對接送學(xué)生的車輛檢查和管理，對報廢或無證照的機(jī)動車，要依法予以取締，確保交通安全。六是開展社會面的管控整治。由公安部門牽頭，教育、司法部門配合，加強(qiáng)對中小、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對重點(diǎn)時段（上學(xué)、放學(xué)及晚自習(xí)下課時）、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏，嚴(yán)密防范打架、斗毆、敲詐錢財?shù)戎伟矄栴}的發(fā)生，努力把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，解決在基層，防止個別問題普遍化，校內(nèi)問題社會化，一般問題政治化，牢牢掌握工作的主動性。教育行政部門要指導(dǎo)各學(xué)校集中精力抓好校園安全軟硬件建設(shè)。特別是要解決好責(zé)任不明確、責(zé)任不落實(shí)，管理出現(xiàn)“真空”和“盲區(qū)”的問題，要以校園“110”建設(shè)為載體，建立起橫向到邊、縱向到底，反應(yīng)高效快速的校園安全防控網(wǎng)絡(luò)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升學(xué)校及周邊治安綜合治理工作整體水平綜治工作顧名思義就是綜合治理工作，需要各級部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作與密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照職責(zé)要求，從講政治講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，積極參與學(xué)校及周邊治安綜合治理專項整治行動，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力，努力抓好我縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。一要擺上重要位置。為切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校及周邊治安綜合治理，縣里專門成立學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園安全管理，一級抓一級，層層抓落實(shí)，做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、保障到位。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問學(xué)校及周邊地區(qū)的治安情況，切實(shí)幫助解決工作中遇到的困難。分管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握所在地學(xué)校及周邊的治安動態(tài)，針對存在的問題，及時采取相應(yīng)的工作措施。對因工作失職釀成有重大影響事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，堅決實(shí)行社會治安綜合治理“一票否決”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要實(shí)行整體聯(lián)動。這項工作不單是哪一個部門的工作，各相關(guān)部門要各司其職、密切配合，逐步建立起“部門聯(lián)動、齊抓共管”的工作機(jī)制。各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際，研究制定本部門集中整治的具體辦法和措施。各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際，研究制定本部門集中整治的具體辦法和措施。綜治辦和教育行政主管部門要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查，切實(shí)維護(hù)學(xué)校內(nèi)部治安秩序。公安部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊的巡邏控制和治安管理，及時打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動，堅決鏟除嚴(yán)重危害青少年健康成長的社會丑惡現(xiàn)象，整頓和維護(hù)校園周邊交通秩序；要加強(qiáng)對接著學(xué)生車輛的管理，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)私立幼兒園的接送車輛，清查取締報廢和無證照車輛。司法部門要與教育、公安等部門配合，共同加強(qiáng)在校生法制教育，規(guī)范法制副校長工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛。安監(jiān)部門要配合相關(guān)部門加強(qiáng)對學(xué)校及周邊設(shè)施的安全檢查。工商、公安、文廣部門要加強(qiáng)對學(xué)校及周邊地區(qū)的文化、娛樂場所的監(jiān)督管理，堅決關(guān)閉中小學(xué)校200米范圍內(nèi)的電子游戲室、網(wǎng)吧；加強(qiáng)對學(xué)校及周邊出版物市場的清理整頓，依法取締經(jīng)營的書刊店。工商部門要加強(qiáng)對學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)業(yè)市場的監(jiān)督管理，在學(xué)校公示無證經(jīng)營舉報電話，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)部門要清理拆除學(xué)校及周邊的違章建筑、構(gòu)筑物和棚點(diǎn)。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校及周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理，開展經(jīng)常性的查驗工作，確保儀器衛(wèi)生安全。電信部門要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧。共青團(tuán)要加強(qiáng)對青少年的自我保護(hù)教育，發(fā)動學(xué)生積極參與安全文明校園創(chuàng)建活動。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照工作職責(zé)，繼續(xù)強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。今后哪個部門工作范圍內(nèi)出現(xiàn)問題，將嚴(yán)格追究“一把手”責(zé)任。教育主管部門和學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。要層層簽訂責(zé)任書，明確各學(xué)校、各部門一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體崗位的同志是直接責(zé)任人，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。四是建立長效機(jī)制。開展學(xué)校及周邊治安集中整治專項行動，是解決突出治安問題的一種有效手段，但要從根本上解決問題，還需要建立健全長效管理機(jī)制，落實(shí)長效管理措施。要堅持整治和建設(shè)并重的原則，邊整邊建，努力把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流、聯(lián)席會議、治安分析、督促檢查等制度建設(shè)。綜治辦、教育局要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的溝通聯(lián)系，加大工作指導(dǎo)力度；各成員單位要充分發(fā)揮管理職能，主動配合，積極工作，真正把功夫用在調(diào)查研究、掌握情況和解決問題上，