在全局治理商業(yè)賄賂階段工作推進會上的講話[推薦]

在全局治理商業(yè)賄賂階段工作推進會上的講話 找文章到大秘書網(wǎng)()一站在手，寫作無憂!同志們：在全局干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部會議暨局情發(fā)布會議精神，凝心聚力、合力攻堅，決戰(zhàn)全年奮斗目標的時候，局、局黨委決定召開這次治理商業(yè)賄賂階段工作推進會議，充分說明局、局黨委對治理商業(yè)賄賂專項工作的高度重視。今天會議的主要任務(wù)是：總結(jié)交流全局開展治理商業(yè)賄賂第一、二階段工作情況，部署和推進查找突出問題、認真搞好整改階段工作任務(wù)，確保全局治理商業(yè)賄賂專項工作扎實有序的開展，并取得實效。剛才濟南西機務(wù)段等四個單位從不同側(cè)面匯報了開展一、二階段的工作情況，對各單位深入開展好專項治理工作具有一定的啟發(fā)、借鑒、指導(dǎo)意義，希望各單位認真領(lǐng)會。下面，我講兩個方面的問題。一、全局開展治理商業(yè)賄賂第一、二階段的工作情況局“5.19”治理商業(yè)賄賂電視電話會議召開后，局屬各單位迅速行動，根據(jù)局、局黨委關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見和推進計劃的部署和要求，精心組織、周密部署、扎實推進，保證了第一、二階段工作有條不紊地順利開展，圓滿完成了階段工作任務(wù)，取得了明顯的成效。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，部門牽頭負責(zé)，作用突出。局、局黨委制訂下發(fā)了關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見、濟南鐵局治理商業(yè)賄賂專項工作推進計劃表、濟南鐵局治理商業(yè)賄賂專項工作第二階段工作要點，對廣泛宣傳發(fā)動、深入調(diào)查摸底、查找突出問題、認真搞好整改、組織檢查驗收五個階段逐一進行了細化，明確了各個階段的目標任務(wù)，明晰了工作責(zé)任和要求，使基層單位開展治理商業(yè)賄賂專項工作有了抓手。在局網(wǎng)頁上建立了“治理商業(yè)賄賂專項工作”專欄，及時登載了有關(guān)文件、資料和信息，編發(fā)簡報13期。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對治理商業(yè)賄賂專項工作高度重視，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取過問工作推進情況，建立了領(lǐng)導(dǎo)分工包保負責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開辦公會議，及時研究各個階段的指導(dǎo)意見和有關(guān)具體工作要求，其他成員深入包保單位檢查指導(dǎo)工作，局、局黨委將治理商業(yè)賄賂專項工作作為下半年重要工作任務(wù)之一在全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議上作了部署。局屬各單位建立了以黨政一把手為組長，紀委書記和行政分管副職為副組長，有關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強將組成辦公室，具體抓治理商業(yè)賄賂推進工作。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手、安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了黨政共同負責(zé)、系統(tǒng)部門牽頭負責(zé)、治理辦公室指導(dǎo)督查抓落實的工作機制和工作格局。全局35個運輸站段、27個直附屬單位、局多元中心所屬11個單位和局局直14個單位、公檢法機關(guān)全部建立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，局機關(guān)所有處室全部明確了工作聯(lián)絡(luò)人，并制定了工作制度和責(zé)任制，明確了分工，確保了重點工作有人管、日常工作有人抓的工作局面。局建設(shè)管理處制定了建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見，部門內(nèi)率先教育，深入系統(tǒng)單位指導(dǎo)幫助工作，對本部門和本系統(tǒng)的治理工作負起了全面責(zé)任。物資管理處專門召集局物資系統(tǒng)各物資段和物資工業(yè)總公司配送中心的行政分管領(lǐng)導(dǎo)和紀委書記會議，提出開展物資購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作的具體意見和要求。局公安局、檢察分院、中級法院，既按照局統(tǒng)一的要求部署開展工作，同時還按照部、省主管機關(guān)的要求，牽頭負責(zé)抓好所屬單位的治理工作。7月上旬，局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別在濟南、XX、徐州召開了8場座談會，對全局治理商業(yè)賄賂專項工作階段推進情況進行調(diào)研。了解了34個基層單位開展治理商業(yè)賄賂專項工作第一、二階段的基本情況，查看了有關(guān)單位相關(guān)文件、簡報、階段總結(jié)、會議記錄、調(diào)查階段匯總表等臺帳資料。對通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)工作推進過程中存在的共性、個性問題，調(diào)研組會同各單位認真研究磋商，提出解決和改進措施，對調(diào)查摸底階段相關(guān)業(yè)務(wù)知識、疑點難點問題當面進行了解答指導(dǎo)。對下一階段專項治理工作從加強領(lǐng)導(dǎo)、深化宣傳教育、突出工作重點，確保工作質(zhì)量、正確把握政策、加強信息溝通五個方面進行了溝通交流，促進治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展。深入搞好動員宣傳，專題教育取得明顯效果。全局治理商業(yè)賄賂電視電話會議后，局機關(guān)各部門、局屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，充分利用中心組學(xué)習(xí)、職工大會、電話會議、“三會一課”等形式廣泛深入的開展動員宣傳活動，有效發(fā)揮板報、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地作用，營造濃厚的輿論氛圍。各單位通過召開動員大會，統(tǒng)一干部職工思想；通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，傳播治理工作的目的意義和相關(guān)法律、法規(guī)知識；通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了工作人員責(zé)任心和政策業(yè)務(wù)水平。在宣傳動員工作中各單位把握重點、求實重效，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上求“深”，加大對目的意義、方法步驟、方針政策的宣傳教育力度，解決好思想認識到位的問題。在學(xué)習(xí)形式上求“精”，做到領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、職工群眾各有重點“上下聯(lián)動”，達到了“同步領(lǐng)會上級精神，同步提高思想認識”，面上重點教育，業(yè)務(wù)系統(tǒng)側(cè)重教育，重點人員專題幫促教育，不僅抓好“灌輸式”教育，更注重抓好“參與式”教育。以“圖片巡展、答題競賽、格言征集、短信發(fā)送”等形式，讓職工樂于參與、入腦入心。在工作推進上求“細”，各單位在運輸任務(wù)重、安全壓力大的情況下，成立“兩手抓”的工作班子，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、形成了兩手抓、兩不誤、雙促進的良好局面。通過制定工作推進計劃、確定專題教育學(xué)習(xí)要點，“準、快、細”地抓好推進和落實，努力在求實上下功夫，收到了良好的效果。各單位緊密結(jié)合實際，采取各種形式，把治理商業(yè)賄賂與廣泛開展社會主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政教育緊密結(jié)合起來，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)科室和重點崗位從業(yè)人員認真開展專題學(xué)習(xí)教育活動。黨委中心組將治理商業(yè)賄賂作為近期學(xué)習(xí)的重點，帶頭開展專題學(xué)習(xí)。所屬機關(guān)黨支部對機關(guān)干部進行專題教育，配合開展各有特色的宣傳活動，使宣傳教育工作取得了實實在在的效果。車間科室都以職工學(xué)習(xí)會等多種形式認真開展專題學(xué)習(xí)教育活動。通過學(xué)習(xí)使廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、重點部門科室從業(yè)人員充分認識治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性，明確這次專項治理工作的主要任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點人員、重要環(huán)節(jié)和基本要求，澄清模糊認識，增強了參與專項工作的自覺性和主動性。部分單位還制作了治理商業(yè)賄賂法制教育展板進行巡回展示，組織干部職工參觀法制展覽；組織開展廉政短信、格言征集，開展案例警示教育、黨紀法律知識競賽；邀請檢察機關(guān)等司法專家進行預(yù)防職務(wù)犯罪法制教育，豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育載體，增強干部職工法制意識。通過廣泛宣傳發(fā)動、專題學(xué)習(xí)教育和正面引導(dǎo)，使廣大干部職工對開展專項治理活動的認識進一步提高，消除了思想顧慮。解決了部分同志存在的鐵路系統(tǒng)建設(shè)工程和物資購銷領(lǐng)域歷來管理規(guī)范，沒有多少突出問題,用不著興師動眾搞治理的模糊認識和抓緊了怕影響當前京滬線電氣化施工安全，抓松了又怕走了過場的“兩難”情緒以及部分單位存在的工程和物資購銷都是小項目，單位不會有大問題，治理工作是紀委的事與己無關(guān)等片面的思想認識，提高了對開展治理商業(yè)賄賂重要性、必要性的認識，增強了自覺參與、主動參與的積極性和責(zé)任心，為開展好治理商業(yè)賄賂專項工作創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和氛圍。調(diào)查摸底工作嚴密細致，基本實現(xiàn)了“底數(shù)清、情況明”。調(diào)查摸底工作是專項治理的基礎(chǔ)性工作，是為治理商業(yè)賄賂、整頓管理秩序提供決策依據(jù)的重要環(huán)節(jié)，也是工作難度最大的環(huán)節(jié)。不僅時間跨度長，而且需要摸查的項目多、范圍廣，涉及經(jīng)營管理的方方面面。各單位都經(jīng)歷了生產(chǎn)布局的調(diào)整改革，機構(gòu)和人員的變動較大，臺帳資料尚未集中歸檔，給調(diào)查摸底工作帶來了很大的難度。針對這種情況，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)站在講政治、講大局、講責(zé)任的高度，認真對待調(diào)查摸底工作，敏銳認識到這是一個掌握實情，發(fā)現(xiàn)問題，完善制度，提升管理水平的良好契機。為了取得高質(zhì)量的調(diào)查結(jié)果，各單位精心組織、周密計劃、明確分工、落實責(zé)任。確立了“項目要翔實、內(nèi)容要真實、重點要明晰”的工作標準，制定了具體操作方案，并在財力、物力、人力上給予優(yōu)先保證。在確立重點檢查內(nèi)容上主動加壓，排查時間上提前，重點領(lǐng)域拓寬、核查底線降低，使調(diào)查摸底范圍內(nèi)容都緊貼本單位經(jīng)營管理的實際。對本單位、本部門重要的工程建設(shè)、物資采購項目先對調(diào)查人員交底培訓(xùn)，對被查項目涉及的部門人員先打招呼，做好先期準備，部門聯(lián)手上下聯(lián)動，提高了工作效率，保證了工作質(zhì)量。在調(diào)查摸底中，各單位根據(jù)點多線長，資料保管分散，人員調(diào)動情況生疏等不同特點采取分組、分片、定點、定人，請進來與走出去，內(nèi)部排查與外部走訪結(jié)合等靈活多樣的調(diào)查方式，創(chuàng)造了許多鮮活的工作經(jīng)驗。濟南供電段、濟南車輛段分別確立了“四定一核”和“五查五清”的工作標準，濟西機務(wù)段做到嚴把當事人自查關(guān)，知情人監(jiān)督關(guān)，負責(zé)人審核關(guān)。濟西車輛段真查實改，做到“三個結(jié)合”。徐州供電段注重“四個引導(dǎo)”促進調(diào)查摸底深入進行。濟南西站“強紀律、重引導(dǎo)、抓結(jié)合”確保調(diào)查摸底真正“見底”。濟南電務(wù)段以“整體聯(lián)動查、鎖定關(guān)鍵查、深挖根源查”為切入點，做到調(diào)查內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。從而保證了調(diào)查摸底工作不漏項、不漏帳、不錯查、不留空當、不留死角。各單位還通過走訪調(diào)查、召開座談會等形式聽取職工群眾的意見和反映。部分車站結(jié)合“窗口”單位特點，專門制定了統(tǒng)一的征求意見表，向貨主和過往旅客列車征求意見，確保調(diào)查摸底準確細致。各單位把調(diào)查摸底工作與源頭治理相結(jié)合，完善規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，將監(jiān)督關(guān)口前移，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。把調(diào)查摸底工作與正在開展的資金管理、債權(quán)清理、在建重點工程質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合，精心籌劃，有序推進，相互協(xié)調(diào)、互相促進，加大對重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。對通過調(diào)查摸底已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和制度缺失，各單位著眼于邊查邊糾、標本兼治，源頭治理，進一步完善工程建設(shè)和物資采購招投標，制定出臺了一些管理制度，邊查邊糾邊改效果初顯。通過調(diào)查摸底，初步掌握了全局XX年1月1日至XX年5月31日建設(shè)工程、物資設(shè)備購銷的基本情況：其中投資額在30萬元以上的主業(yè)工程建設(shè)項目1048項，金額161.11億元；多元企業(yè)工程建設(shè)項目1284項，金額27.65億元。主業(yè)單項或一次批量5萬元以上的物資設(shè)備采購5799項，金額35.8億元；多元企業(yè)單項或一次批量5萬元以上的物資設(shè)備采購1636項，金額31.9億元。主業(yè)單項1萬元或一次批量2萬元以上的廢舊物資銷售803項，金額1.99億元；多經(jīng)企業(yè)銷售廢舊物資1428項，金額68.9億元。在宣傳教育調(diào)查摸底階段，各單位通過設(shè)立舉報電話，暢通信訪舉報渠道，發(fā)動群眾積極參與。至目前，全局紀檢監(jiān)察系統(tǒng)受理經(jīng)濟類信訪舉報193件，占信訪總數(shù)的45%，與去年同期相比舉報數(shù)量和質(zhì)量都有較大幅度的提高。在肯定成績的同時，也要看到階段工作中存在的問題。主要表現(xiàn)在：對重點領(lǐng)域、重點部門和重點人員的專題教育針對性不強；一些同志思想認識還不到位，與己無關(guān)、畏難情緒、消極觀望等思想苗頭和傾向仍沒有得到很好的克服。部分單位教育發(fā)動和調(diào)查摸底留有死角。一些單位部門調(diào)查報表填報質(zhì)量不高。局在動員報告中列舉的工程建設(shè)、物資購銷中存在的突出問題有一定的指向，有的還帶有共性、普遍性，XX年以來我局查處貪污賄賂案件200余件，查處違反財經(jīng)紀律私設(shè)小金庫案件200多件，涉案違紀資金的來源很大一部分涉及局內(nèi)不少單位，而在調(diào)查摸底中，相當一部分單位和部門表四表五為0，說服力不強，也不符合辦案工作的客觀現(xiàn)實，需要在下一步工作中予以糾正和彌補。二、下一步的工作任務(wù)和基本要求開展不正當交易行為自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制是專項治理工作的三大重點任務(wù)。第一、二階段的宣傳動員和調(diào)查摸底工作，僅是我們深入推進三項重點工作的準備階段和基礎(chǔ)性工作，解決的是統(tǒng)一思想認識，提高責(zé)任感和開好頭起好步的問題。從現(xiàn)在開始到11月份，專項治理工作進入查找突出問題，認真搞好整改，組織檢查驗收階段。這三個階段是我們深入推進三項重點工作的關(guān)鍵階段，各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度認識三項重點工作的重要性和艱巨性，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，按照局、局黨委既定的實施意見和推進計劃，認真抓好落實，切實抓出成效。在全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，局、局黨委都反復(fù)強調(diào)統(tǒng)一思想，凝心聚力，拼搏進取，決戰(zhàn)決勝的工作要求，也是對我們抓好治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求。根據(jù)鐵道部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認真開展不正當交易行為自查自糾的具體意見的精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)對下一步開展不正當交易行為自查自糾工作再作如下部署和要求。、深入開展以“三查”活動為載體，以“查找突出問題”為重心的自查自糾活動根據(jù)局、局黨委關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見和推進計劃要求，要在局范圍內(nèi)工程建設(shè)、物資設(shè)備采購兩大重點領(lǐng)域負責(zé)工程建設(shè)和物資設(shè)備采購工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、局機關(guān)管理部門的負責(zé)同志及其工作人員、基層單位、現(xiàn)場監(jiān)管和物資設(shè)備購銷經(jīng)手的相關(guān)人員中深入開展“查思想、查表現(xiàn)、查管理”活動。查思想，主要是看對治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認識到位，看認識上是否有商業(yè)賄賂是市場交易“潛規(guī)則”、單位發(fā)展的“潤滑劑”等錯誤觀念；查表現(xiàn)，主要查是否存在違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；查管理，主要是查市場準入、經(jīng)營、財務(wù)、招投標等管理機制是否建立健全，本單位有沒有“小金庫”、賬外賬、賬外物等。要以“三查”活動為載體，深入開展以“查找突出問題”為重心的自查自糾活動。通過開展“三查”活動，對本單位發(fā)生不正當交易行為的表現(xiàn)形式進行分析，認真查找以下重點問題：在工程項目和物資設(shè)備采購招標投標活動中違法違規(guī)行為；在工程建設(shè)和物資設(shè)備采購市場準入、項目審批中收受不正當利益的行為；在工程發(fā)包分包、變更設(shè)計調(diào)整工程概算、工程質(zhì)量檢測、驗工計價和資金撥付中違規(guī)違紀、以權(quán)謀私的行為；上級機關(guān)及其工作人員利用職權(quán)干預(yù)下屬單位經(jīng)營活動，謀取非法利益的行為；領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)營思想上存在的突出問題等。局機關(guān)全體工作人員在“三查”活動中，要突出重點，聯(lián)系實際，發(fā)揮好表率作用。認真自查是否依法行使審批權(quán)，有無違規(guī)審批、違法或不當審批等行為；是否存在直接或間接參與或干預(yù)基層單位經(jīng)營活動，謀取非法利益、收取回扣或好處費、索賄受賄等行為；是否存在玩忽職守、失職瀆職以及其他不積極履行監(jiān)管職責(zé)的行為；監(jiān)管制度是否存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，監(jiān)管手段是否存在缺陷或不足以及監(jiān)管不力的原因。各單位在自查中，涉及局機關(guān)工作人員在項目審批、監(jiān)管督查、基層單位商業(yè)活動中，有違反規(guī)定收受賄賂或好處費的，要及時向局紀委、監(jiān)察處反饋。1、自查自糾的基本要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，樹立誠信經(jīng)營、廉潔從政的意識，堅持以教育為主，堅持依紀依法辦事，堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅持經(jīng)營者自查與行業(yè)管理者自查相結(jié)合，堅持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機制相促進，真抓實干、務(wù)求實效。2、自查自糾要達到的工作目標。通過對不正當交易行為集中開展自查自糾，使經(jīng)營者普遍受到教育、錯誤觀念和不正當交易行為切實得到糾正、依法合規(guī)經(jīng)營的意識得以增強；使管理者找準監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強和改進監(jiān)管工作。同時，發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索，推動查辦案件工作深入開展；針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革創(chuàng)新的意見，為建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制奠定基礎(chǔ)。3、自查自糾的重點領(lǐng)域和人員。要對全局工程建設(shè)、物資設(shè)備購銷兩大領(lǐng)域，XX年以來重點是XX年以來發(fā)生的不正當交易行為開展自查自糾，同時對負責(zé)工程建設(shè)和物資設(shè)備購銷工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、局和局屬單位機關(guān)管理部門的負責(zé)同志及其工作人員、基層單位、現(xiàn)場監(jiān)管和經(jīng)手辦理物資設(shè)備購銷的相關(guān)人員存在的問題開展自查自糾。局屬各單位還要根據(jù)自身的實際和特點，自行確立重點領(lǐng)域、重要部門和重點人員。工程建設(shè)部門和單位還要以工程項目為依托，配合參建的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位開展自查自糾。4、自查自糾的政策。對查找出的不正當交易問題，各單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見確定的原則，依紀依法、實事求是地作出處理。要根據(jù)事實、情節(jié)、后果，以及認錯態(tài)度等，予以區(qū)別對待。一是對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；二是對情節(jié)嚴重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；三是對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理；四是對涉嫌違法犯罪的，要移送行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)處理。5、自查自糾的方式方法。在自查自糾中，各單位要結(jié)合實際，找準切入點，以班子民主生活會、述學(xué)匯報會，部門專題學(xué)習(xí)座談會、學(xué)習(xí)交流會，職工學(xué)習(xí)座談會等多種形式進行查找。一是相關(guān)人員要按照“三查”活動的有關(guān)要求認真對照檢查存在的問題，有無問題都要作出明示，明示方式為個人書面報告或在部門專題會議上個人口頭明示。個人書面報告和會議記錄以部門為單位整理上報，存檔備查。二是治理辦公室和紀檢監(jiān)察組織要對調(diào)查摸底階段填報的五個調(diào)查表所填報的項目進行認真分析梳理，確定每項易發(fā)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，匯集個人“三查”、資料核查、實物核查、咨詢走訪、群眾舉報等方面的信息，綜合進行分析論證，讓其清清楚楚，明明白白。對在分析梳理中發(fā)現(xiàn)的疑點問題要組織力量進行復(fù)查，對已確認的違規(guī)違紀行為無論是單位行為還是個人行為都要據(jù)實填報自查自糾報告表。三是清理規(guī)章制度。查找規(guī)章制度有無可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題或者存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。四是發(fā)動群眾舉報。要拓寬和暢通信訪舉報渠道，認真作好人民群眾的舉報受理工作，注意從中發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索。五是上門征求意見。要到相關(guān)部門和單位聽取意見和反映。6、加強對自查自糾工作的檢查指導(dǎo)。各單位要把組織開展不正當交易行為自查自糾工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要實行嚴格的工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓落實。對組織自查自糾敷衍了事、消極被動的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保一級抓一級、層層抓落實的工作機制落到實處。要堅持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程，確保自查自糾不走過場，取得實實在在的效果。對自查自糾不力的，要批評教育，令其限期糾正。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入到基層單位調(diào)查研究，督促檢查，具體指導(dǎo)，幫助解決實際問題，組織力量對各單位自查自糾情況進行專項檢查。各單位要結(jié)合各自的實際，把局的部署和要求具體化。既要抓好工作落實，又要研究自查自糾各項工作所涉及的重要政策問題，提出解決的思路和對策。要加強對新情況、新問題的研究，增強工作的預(yù)見性、針對性和有效性。工程建設(shè)部門和單位要將自查自糾的方案抄送參與本項目建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，并注意收集他們自查自糾的情況，以利于發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位存在的問題，一并列為本單位本部門整改的內(nèi)容。自查自糾活動結(jié)束后，各單位要進行自檢自驗，對自查自糾不認真、不得力、效果不明顯的，要責(zé)令其補課。要做好統(tǒng)計分析，認真填報自查自糾報告表，對填寫報表不規(guī)范、上報情況不真實的要重新填報。、認真搞好整改，建立健全長效機制。治理商業(yè)賄賂工作是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須用發(fā)展的思路和改革的辦法，著眼標本兼治，著重源頭治理。通過自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，加大力度，進一步完善制度，建立有效機制，從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂行為發(fā)生。各單位對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要逐項剖析原因，明確整改重點，制定整改措施，落實整改責(zé)任。能夠馬上改的，立即整改，快見成效；對于比較復(fù)雜的問題，要提出時限要求，限期整改，并以適當方式向群眾公開。整改效果不好的，上級單位或主管部門要督促其重新進行整改。各單位要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，端正經(jīng)營思想，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為，做到嚴格自律。有關(guān)部門要開展對營銷費用的審計、檢查，切斷不正當交易的資金渠道。各單位要充分利用治理商業(yè)賄賂這個契機，對本單位的內(nèi)部管理進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)管理和制度上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，抓好建章立制，鞏固自查自糾成果。健全完善工程建設(shè)和物資設(shè)備采購招投標制度，要把廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容納入工程建設(shè)、物資購銷合同之中，約束可能發(fā)生的商業(yè)賄賂行為，形成靠制度規(guī)范行為、按制度辦事、用制度管人的機制，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要運用好工程建設(shè)管理、物資設(shè)備購銷招投標信息系統(tǒng)，從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。、認真梳理排查案件線索，依法查處商業(yè)賄賂案件依法查處商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂一項重要任務(wù)，是懲治商業(yè)賄賂違法犯罪行為必不可少的手段。對發(fā)生的商業(yè)賄賂違法犯罪案件，堅決查處，依法懲治，有利于營造反對商業(yè)賄賂的社會氛圍，增強教育的說服力；有利于落實各項規(guī)定、措施，增強制度的約束力和監(jiān)管的威懾力；有利于查找管理機制等方面的漏洞，通過深化改革，從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂的發(fā)生。各單位尤其是紀檢監(jiān)察和兩級司法機關(guān)要高度重視依法查處商業(yè)賄賂案件工作，把查辦案件作為深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作的重要環(huán)節(jié)，切實抓出成效，為鐵路跨越式發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力保障。要始終把服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為辦案工作的出發(fā)點和落腳點，既要依法懲治違法犯罪行為，又要維護正常的經(jīng)濟活動和經(jīng)營者的合法權(quán)益。要正確把握法律和政策，寬嚴相濟，講究策略，使少數(shù)犯罪分子依法受到懲處，使大多數(shù)人受到教育和警示。當前要集中力量查辦一批商業(yè)賄賂案件，尤其要下大力氣突破一批涉案金額大、涉案范圍廣、涉案人員多的大案要案。要重點查處工程建設(shè)、物資設(shè)備采購以及零小工程領(lǐng)域發(fā)生的案件；查處車皮車票管理、資金資產(chǎn)管理等方面的重大賄賂案件，查處在經(jīng)營活動中化公為私、中飽私囊、侵占和損害國有企業(yè)利益的案件。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)基層單位經(jīng)營活動、謀取非法利益的違紀違法案件。堅決查處嚴重破壞市場秩序和損害人民群眾切身利益的案件。一是拓寬投訴舉報渠道。要充分發(fā)揮檢察、公安、審計和紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)信訪舉報系統(tǒng)的作用，形成有效的投訴舉報網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)新案源。各單位要建立健全投訴舉報制度，設(shè)立并公布舉報電話、信箱等，暢通舉報渠道。要發(fā)揮職工群眾舉報的積極性，采取有效措施，健全保護和激勵機制，對投訴舉報有功人員要給予一定的獎勵。二是認真排查案件線索。對在自查自糾、檢查抽查、