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在工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話(huà)同志們:我們召開(kāi)順德工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),既是認(rèn)真落實(shí)張德江書(shū)記4月3日在國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣上“順德創(chuàng)新工會(huì)組織設(shè)置和工作方式的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣”重要批示精神的具體行動(dòng),也是省總工會(huì)開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)整改措施。從全省工會(huì)工作情況看,這幾年,在原來(lái)工作基礎(chǔ)上,省、市一級(jí)工會(huì)得到明顯加強(qiáng),相對(duì)而言,縣以下工會(huì)顯得比較薄弱。因此,決定邊學(xué)習(xí)邊調(diào)查邊整改。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,4月8日,省總工會(huì)已經(jīng)按照張德江書(shū)記在茂名市調(diào)研時(shí)提出的關(guān)于共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要找好載體、重實(shí)效、保長(zhǎng)效的重要指示,在茂名石化公司舉行開(kāi)展“三有一好”教育,推進(jìn)“職工有困難找工會(huì)”主題活動(dòng),學(xué)習(xí)推廣茂石化開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。今天,我們又把全省21個(gè)市總工會(huì)和省總領(lǐng)導(dǎo)班子成員、助巡、部門(mén)負(fù)責(zé)人召集到這里來(lái)學(xué)習(xí)順德工會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn),以順德為榜樣來(lái)推動(dòng)全省工會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,來(lái)加強(qiáng)全省的縣(市、區(qū))工會(huì)工作,開(kāi)創(chuàng)新局面,在構(gòu)建和諧廣東中更好地發(fā)揮工會(huì)組織的作用。在開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)中,我們首先推出茂石化的經(jīng)驗(yàn),為了加強(qiáng)縣(區(qū))一級(jí)工會(huì)工作,我們首先推出順德工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。順德工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)很寶貴。下一步,為增強(qiáng)針對(duì)性,我們還需要找到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、中等及富裕地區(qū)工會(huì)工作的辦法,找出各種不同類(lèi)型的典型。比如,山區(qū)縣工會(huì)我們準(zhǔn)備推廣新豐的經(jīng)驗(yàn)。新豐是全省16個(gè)貧困縣之一,工會(huì)工作搞得很好。 “職工有困難找工會(huì)”的活動(dòng)也同樣,茂石化是國(guó)有企業(yè)的典型,我們還要去尋找和樹(shù)立非公有、民營(yíng)、外資經(jīng)濟(jì)的典型,具有行業(yè)特點(diǎn)的典型。也就是說(shuō),針對(duì)我們工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合先進(jìn)性教育整改措施,縣一級(jí)以學(xué)習(xí)順德區(qū)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)為起點(diǎn),繼續(xù)樹(shù)立一批不同類(lèi)型的經(jīng)驗(yàn);企業(yè)以推廣茂石化經(jīng)驗(yàn)為起點(diǎn),還要去尋找其他不同類(lèi)型企業(yè)的、具有行業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)。如果省、市工會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)提高,同時(shí),縣(區(qū))工會(huì)、基層工會(huì)再改變薄弱環(huán)節(jié),全省工會(huì)工作在新形勢(shì)下就會(huì)有新作為,就會(huì)開(kāi)創(chuàng)新局面。為學(xué)習(xí)順德經(jīng)驗(yàn),了解更多情況,昨天下午,我去看了陳村工會(huì)和一個(gè)臺(tái)商企業(yè)。剛才,我們?nèi)⒂^(guān)了容桂街道和紅旗居委會(huì)工會(huì),直接觀(guān)摩了順德工會(huì)是如何創(chuàng)新組織設(shè)置和工作方式,發(fā)揮工會(huì)作用的。順德區(qū)總工會(huì)霍主席作了內(nèi)容很豐富的經(jīng)驗(yàn)介紹,有創(chuàng)新性、先進(jìn)性,同時(shí)也有普遍性,可學(xué)、可用、可推廣。佛山市委副書(shū)記徐萍華同志作了很簡(jiǎn)短很精彩的講話(huà)。佛山市委、市政府、順德區(qū)委、區(qū)政府以及市、區(qū)兩級(jí)工會(huì)為我們創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),而且為這次會(huì)議作了充分的準(zhǔn)備,提供了很好的條件。我建議,用熱烈的掌聲對(duì)佛山市委、市政府和順德區(qū)委、區(qū)政府和佛山市總工會(huì)、順德區(qū)總工會(huì)一并表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):一、順德工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)推廣順德區(qū)工會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn),概括起來(lái)主要有三點(diǎn):一是創(chuàng)新工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),規(guī)范組織建設(shè),著力構(gòu)筑發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。順德區(qū)總工會(huì)根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的情況,按照屬地管理的原則,下設(shè)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作委員會(huì)和村工會(huì)聯(lián)合會(huì),形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村工會(huì)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,在鎮(zhèn)(街道)、村工會(huì)又有居委會(huì)工會(huì)和小區(qū)域的行業(yè)工會(huì),這樣,就實(shí)現(xiàn)了工會(huì)組織全覆蓋。改革開(kāi)放以后,所有制形式發(fā)生了變化,社會(huì)多樣化以后,工會(huì)組織如何跟上形勢(shì)發(fā)展的要求,在工會(huì)組織形式上實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),這是個(gè)很重要的問(wèn)題。如果沒(méi)有組織起來(lái),或者組織形式不適應(yīng),就談不上職工之家,談不上凝聚力和戰(zhàn)斗力。順德工會(huì)在這方面做了很好的探索。同時(shí),著力規(guī)范鎮(zhèn)村兩級(jí)工會(huì)組織建設(shè),明確鎮(zhèn)村兩級(jí)工會(huì)的組織架構(gòu)、工作制度和辦事程序,做到工作職能清晰、干部配備到位、工作責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織建設(shè)的規(guī)范化,使全區(qū)1萬(wàn)多個(gè)工會(huì)組織不僅建起來(lái),而且轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。二是創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,狠抓“三大環(huán)節(jié)”,積極發(fā)揮“和諧作用”。在企業(yè),勞資矛盾是基本矛盾,勞資關(guān)系是基本關(guān)系。正因?yàn)橛袆谫Y關(guān)系和勞資矛盾才有工會(huì)的產(chǎn)生。因此,在開(kāi)展工會(huì)工作時(shí),一定要抓住基本問(wèn)題。工會(huì)是以維護(hù)職工合法權(quán)益為基本職責(zé)。維護(hù)職工合法權(quán)益最基礎(chǔ)、最重要的是經(jīng)濟(jì)利益。順德就是先抓住健全組織網(wǎng)絡(luò),再?lài)@協(xié)調(diào)勞資矛盾、建立和諧勞動(dòng)關(guān)系這個(gè)基本矛盾,開(kāi)展了“三個(gè)環(huán)節(jié)”的勞資關(guān)系協(xié)調(diào)工作。但是,我建議在抓“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效監(jiān)控、妥善處理” 三個(gè)環(huán)節(jié)之前,還要把簽訂合同作為處理勞資關(guān)系的前提條件,因?yàn)?,依法維護(hù)職工合法權(quán)益有一個(gè)前提法,簽訂勞動(dòng)合同以后就有了法律保障,我們檢查企業(yè)有沒(méi)有違法就按照合同來(lái)檢查。順德工會(huì)針對(duì)新形勢(shì)下非公有制經(jīng)濟(jì)組織多、勞資糾紛多的情況,以三級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)為依托,緊緊抓住“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善處理”三個(gè)環(huán)節(jié),建立企業(yè)欠薪監(jiān)控機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)、職工信訪(fǎng)報(bào)告制度等,對(duì)企業(yè)工資發(fā)放、勞動(dòng)保障、突發(fā)事件實(shí)行動(dòng)態(tài)控制,做到了勞動(dòng)爭(zhēng)議小事不出村、大事不出鎮(zhèn),化解在萌芽,解決在基層,有效發(fā)揮了工會(huì)組織協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的作用,推動(dòng)了順德和諧發(fā)展。三是創(chuàng)新工作方式,打造工作品牌,增強(qiáng)工會(huì)凝聚力。針對(duì)職工群體的現(xiàn)狀和需求的多樣化,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式方法,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”:工作內(nèi)容上向突出維權(quán)轉(zhuǎn)變、工作領(lǐng)域上向基層轉(zhuǎn)變、工作時(shí)間上向以業(yè)余為主轉(zhuǎn)變、工作方式上向多樣化轉(zhuǎn)變、參與方式上向職工自愿轉(zhuǎn)變。同時(shí),根據(jù)職工的需求,著力打造“送溫暖、送歡樂(lè)、送知識(shí)、送法律、送保障”五個(gè)服務(wù)職工的品牌,使工會(huì)工作更加貼近基層、貼近職工,受到職工群眾的歡迎,使工會(huì)組織的吸引力和凝聚力不斷增強(qiáng)。二、學(xué)習(xí)推廣順德經(jīng)驗(yàn)的幾點(diǎn)要求順德工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)既體現(xiàn)了順德特色和廣東特點(diǎn),又具有時(shí)代特征。雖然各地的情況不同,在具體工作中存在特殊性,但順德的基本經(jīng)驗(yàn)是適用的,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,大力推廣。(一)在指導(dǎo)思想上,要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要把學(xué)習(xí)順德經(jīng)驗(yàn)作為推進(jìn)工會(huì)工作的重要舉措,抱著虛心和認(rèn)真的態(tài)度,把順德經(jīng)驗(yàn)的精髓學(xué)到手,學(xué)習(xí)順德工會(huì)一切從實(shí)際出發(fā),適應(yīng)時(shí)代要求,立足服務(wù)職工,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,敢為人先、勇于探索、真抓實(shí)干,走出一條新形勢(shì)下工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展之路。(二)在工作重點(diǎn)上,要實(shí)行重心下移。從今年開(kāi)始,全省工會(huì)工作,一方面,要鞏固提高省、市總工會(huì)的工作水平,另一方面,要重心下移,下移到縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、村和基層工會(huì)。順德的經(jīng)驗(yàn)就是形成區(qū)、鎮(zhèn)、村工會(huì)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,實(shí)現(xiàn)了工會(huì)組織全覆蓋,并在規(guī)范化建設(shè)、明確職能、健全制度、規(guī)范程序等方面取得重大進(jìn)展,發(fā)揮重要作用。(三)在工作方式上,要緊密結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作觀(guān)念、工作機(jī)制和工作方法。各市學(xué)習(xí)順德經(jīng)驗(yàn),不強(qiáng)求照搬照抄,要從本地情況出發(fā),學(xué)其最精華的東西。從珠三角地區(qū)來(lái)講,鎮(zhèn)、村非公有制企業(yè)比較多,比較集中,可以參照順德做法,學(xué)以致用,努力健全縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村三級(jí)工會(huì)網(wǎng)絡(luò),完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,真正發(fā)揮作用。從山區(qū)縣來(lái)說(shuō),不一定照套其模式,但要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)、尋求突破上下功夫??h、鎮(zhèn)、村和企業(yè)基層工會(huì)都要從解決主要問(wèn)題入手,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)掌握、有效監(jiān)控、妥善處理勞動(dòng)關(guān)系,發(fā)揮和諧作用;要以服務(wù)基層、貼近職工為標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),采取形式多樣的工作方法,提高工作成效,增強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)職工群眾的吸引力和凝聚力,提高工會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)可度。在學(xué)習(xí)順德經(jīng)驗(yàn)上,必須強(qiáng)調(diào)的最后一點(diǎn)、極其重要的一點(diǎn),也是最根本的一點(diǎn),就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。順德工會(huì)之所以取得今天的經(jīng)驗(yàn),就是因?yàn)橛蟹鹕绞形?、順德區(qū)委,還有鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))黨組織對(duì)工會(huì)工作的高度重視,認(rèn)識(shí)很深刻、領(lǐng)導(dǎo)很到位、成效很明顯。同時(shí),也包括市政府、區(qū)政府及各級(jí)政府對(duì)工會(huì)工作的切實(shí)關(guān)心和大力支持。三、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)現(xiàn)在,有不少工會(huì)的同志對(duì)開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)有一些擔(dān)心,怕口號(hào)提出后有些事干不了,成了空話(huà)。這擔(dān)心有一定的道理,但是需要克服。道理有幾點(diǎn):一是我們常說(shuō)要提高工會(huì)的凝聚力,就要從維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)開(kāi)始,而且要把幫助職工解決困難作為工作的切入點(diǎn);二是省總提出“職工有困難找工會(huì)”,不是在辦公室里拍腦袋拍出來(lái)的,而是在總結(jié)了基層工會(huì)的豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的;三是這項(xiàng)活動(dòng)是在基層工會(huì)開(kāi)展;四是工會(huì)不是大包大攬,而是從基本職責(zé)出發(fā)的幫助,基層工會(huì)能夠直接幫助解決的就直接解決,基層工會(huì)本身無(wú)法解決的就向上一級(jí)幫扶中心反映,由幫扶中心再去聯(lián)系具體單位解決。在認(rèn)識(shí)清楚后,要把擔(dān)心變成信心和決心,努力把這項(xiàng)工作做好。(一)要充分認(rèn)識(shí)在基層工會(huì)開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)的重要意義。首先,開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)是工會(huì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。工會(huì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想就是要關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活、幫助困難職工排憂(yōu)解難,使廣大職工群眾不斷從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的利益。開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)正是工會(huì)為職工解難事、辦實(shí)事、做好事的有效方式,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。其次,開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)可以正確協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,理順職工情緒,化解勞資矛盾,推動(dòng)企業(yè)建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的具體行動(dòng)。第三,開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)是履行工會(huì)基本職責(zé)的迫切需要。代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),是工會(huì)組織必須履行的義務(wù),“職工有困難找工會(huì)”也是法律賦予職工群眾的權(quán)利。(二)抓好“三個(gè)結(jié)合”,把“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)推向深入。一是要把開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)與建設(shè)職工之家結(jié)合起來(lái)?!奥毠び欣щy找工會(huì)”活動(dòng)主要在基層工會(huì)開(kāi)展,所有基層工會(huì)都要響亮提出“職工有困難找工會(huì)”,成為活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要把開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)這一主題注入職工之家建設(shè)中去,成為建家活動(dòng)的新動(dòng)力、新內(nèi)容,使基層工會(huì)對(duì)職工更有號(hào)召力、凝聚力。通過(guò)開(kāi)展這個(gè)主題活動(dòng),最廣泛地把職工群眾吸引到工會(huì)組織中來(lái),最充分地把基層工會(huì)的活力激發(fā)出來(lái),真正把基層工會(huì)建設(shè)成組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴(lài)的職工之家。當(dāng)然,全省的基層工會(huì)數(shù)量很大,應(yīng)當(dāng)先在國(guó)有、集體及大型的非公有制企業(yè)工會(huì)開(kāi)展,然后逐步推廣。二是要把開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)與實(shí)施困難職工幫扶工程結(jié)合起來(lái)。全省21個(gè)地級(jí)市和100多個(gè)縣(市、區(qū))建立了困難職工幫扶中心,在許多地方已經(jīng)延伸到鎮(zhèn)、村和行業(yè)。“職工有困難找工會(huì)”就是進(jìn)一步推進(jìn)幫扶工作的新內(nèi)容?!奥毠び欣щy找工會(huì)”活動(dòng)要納入困難職工幫扶工作之中,一方面基層工會(huì)要把自身無(wú)力解決的職工的困難,向上一級(jí)困難職工幫扶中心及時(shí)反映,另一方面,縣級(jí)以下的困難職工幫扶中心要及時(shí)了解各基層單位職工困難情況,形成上下聯(lián)動(dòng)、互為推動(dòng)的幫扶工作機(jī)制,使“職工有困難找工會(huì)”不僅是基層工會(huì)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的口號(hào),也同樣成為幫扶中心為職工排憂(yōu)解難的宣言。三是要把開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)與提高工會(huì)干部素質(zhì)結(jié)合起來(lái)。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服脫離職工群眾的危險(xiǎn),防止工會(huì)的行政化、機(jī)關(guān)化。我們就是要通過(guò)開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng),對(duì)工會(huì)干部形成新壓力和新動(dòng)力,使真心實(shí)意為職工群眾服務(wù),真抓實(shí)干為職工群眾辦事,成為看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的硬任務(wù);要通過(guò)“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)干部注重在為職工群眾服務(wù)中不斷提高知識(shí)水平和工作能力,使各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為具有辦事能力的社會(huì)活動(dòng)家,基層工會(huì)干部成為直接幫助職工解難事、辦實(shí)事、做好事的實(shí)干家,工會(huì)機(jī)關(guān)干部成為有真才實(shí)學(xué)熟悉工會(huì)工作的專(zhuān)門(mén)家。各級(jí)工會(huì)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,從三個(gè)層面推進(jìn)“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)和推廣茂石化的經(jīng)驗(yàn),可先在工業(yè)系統(tǒng)全面開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng),總結(jié)一個(gè)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn);二是學(xué)習(xí)推廣茂石化經(jīng)驗(yàn),先在茂名市工會(huì)全面開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng),總結(jié)一個(gè)市的經(jīng)驗(yàn);三是廣州、深圳和各地級(jí)市工會(huì)要仿效省的辦法,開(kāi)展“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)的試點(diǎn),先抓一個(gè)縣(市、區(qū))和一個(gè)行業(yè),再抓幾個(gè)不同類(lèi)型企業(yè)(國(guó)有、民營(yíng)、外資企業(yè)),總結(jié)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)。在明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,召開(kāi)加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)工作和基層工會(huì)“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)一步總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并形成兩個(gè)有指導(dǎo)性的文件
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