發(fā)揮高校工會職能-建設(shè)和諧校園.doc

發(fā)揮高校工會職能 建設(shè)和諧校園 （華北水利水電學(xué)院圖書館 薛星梅 450008）胡錦濤總書記指出 :“構(gòu)建社會主義和諧社會 ,是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)” ,也是廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，促進(jìn)教育和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)，創(chuàng)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，也是一項系統(tǒng)工程。學(xué)校工會組織作為黨政聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，處在協(xié)調(diào)社會勞動關(guān)系和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的特殊位置，就性質(zhì)和基本職能而言，在構(gòu)建和諧校園中有著其它組織無法代替的作用。高校工會只有堅持以人為本，人文關(guān)懷的工作理念，與時俱進(jìn)，認(rèn)真履行工會的基本職能，團(tuán)結(jié)和動員廣大教職工投身到學(xué)校的各項工作中去，才能在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一、 認(rèn)清和諧校園本質(zhì)、明確高校工會的責(zé)任與使命1、 和諧校園建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。和諧校園是中國特色社會主義教育的本質(zhì)屬性及內(nèi)在要求，是全面建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。創(chuàng)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會的一個重要組成部分，也是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。高校作為傳播知識、培育人才、服務(wù)社會的重要陣地，匯集了大量高素質(zhì)的人才精英，高校的和諧對社會的和諧具有強(qiáng)大的輻射作用。構(gòu)建和諧社會，必然要求創(chuàng)建和諧校園，高校所處的特殊地位及其肩負(fù)的歷史使命，致使和諧校園的創(chuàng)建顯得尤為重要。和諧的校園可以為學(xué)校、教職工和學(xué)生的發(fā)展注入生機(jī)和活力，和諧的校園環(huán)境可以使教職工和學(xué)生心情舒暢，學(xué)校的組織效能得到充分發(fā)揮，教職工教書育人的積極性和創(chuàng)造性、學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和自覺性都將不斷提高，從而形成奮發(fā)向上、自強(qiáng)不息、追求卓越的氛圍；全體教職工就能以主人翁意識，自覺地為發(fā)展學(xué)校事業(yè)而努力工作，自覺維護(hù)學(xué)校的利益，服從黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，珍惜團(tuán)結(jié)和諧的局面。和諧校園是指以民主法治、學(xué)術(shù)自由、包容共濟(jì)、充滿活力、協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的教育模式，是以校園為紐帶的各種教育要素的有機(jī)整合與有效利用，是優(yōu)化的育人氛圍和以學(xué)生、教師、學(xué)校全面發(fā)展為宗旨的整體效應(yīng)狀態(tài)。創(chuàng)建文明向上、求新活躍的和諧校園，能夠適應(yīng)高等教育發(fā)展的新趨勢，能夠提高各級領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)政能力和現(xiàn)代化的教育管理水平，能夠妥善處理各方面的利益關(guān)系，創(chuàng)造和諧，落實科學(xué)發(fā)展觀，推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展，營造氛圍，開辟空間。實現(xiàn)學(xué)校全方位、高層次發(fā)展的總體目標(biāo)。2、 高校工會在和諧校園建設(shè)中的地位和作用構(gòu)建和諧校園，是和諧社會建設(shè)取得新進(jìn)步的必然要求，也是教育規(guī)律的體現(xiàn)，是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的需要。高校工會在構(gòu)建和諧校園中必須與時俱進(jìn)，認(rèn)真履行基本職能，積極探索，發(fā)揮應(yīng)有的作用。應(yīng)當(dāng)看到，構(gòu)建和諧校園是在我國進(jìn)入新的發(fā)展時期，即社會經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下進(jìn)行的。高等教育的跨越式發(fā)展要求工會必須與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、拓展職能、強(qiáng)化責(zé)任。要最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，關(guān)心人、尊重人，注重激發(fā)各方面的創(chuàng)造活力，濃厚“尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的氛圍，營造重視人才、珍惜人才的環(huán)境和機(jī)制，建立師生員工身心愉悅的物質(zhì)和精神環(huán)境。同時必須融入高校自身的文化理念和價值觀，營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。工會的基本職能是維護(hù)、教育、參與和建設(shè)。工會的職能必須突破傳統(tǒng)思維定式與慣例，根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會實際，在內(nèi)涵、外延及實施方式、手段和實際效果上加以拓展、探索和創(chuàng)新，要與時俱進(jìn)、正視差異、尊重多樣、體現(xiàn)包容、強(qiáng)調(diào)發(fā)展、參與決策、突出維護(hù)。高校工會要增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，制定相關(guān)制度，還要從源頭上做好維權(quán)工作，把黨委的意圖落實好，把群眾的合法權(quán)益維護(hù)好。中華人民共和國工會法明確規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)”。工會十四大報告明確指出：“工會要做職工的貼心人，履行好基本職責(zé)，必須圍繞職工群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來落實，把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿到工會工作各個方面、各個領(lǐng)域，貫穿到推動改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過程，為黨和政府分憂，為職工群眾解難，使他們切實感受到黨的關(guān)懷與溫暖，不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力?！币虼?，作為教職工利益的代表者和維護(hù)者，高校工會必須旗幟鮮明地切實維護(hù)好廣大教職工的合法權(quán)益，把維護(hù)好教職工的合法權(quán)益作為構(gòu)建和諧校園發(fā)揮自身作用的根本和切人點(diǎn)。隨著高校內(nèi)部管理體制改革的不斷深化，利益格局帶來的新情況、新問題、新矛盾，使高校工會維護(hù)教職工合法權(quán)益職能顯得尤為突出和重要。我國工會法指出“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)”。但同時又規(guī)定：工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會組織是國家政權(quán)的重要社會支柱，做維護(hù)社會穩(wěn)定的中流砥柱是工會的社會責(zé)任。在教育工會工作中則應(yīng)強(qiáng)調(diào)依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。實際上，高校工會的職能主要就是體現(xiàn)在它作為教職工代表者、維護(hù)者的不可替代上。因而，高校工會維權(quán)主要就是代表教職工應(yīng)對勞動爭議、代表教職工保證或改善工作條件和福利待遇、代表教職工維護(hù)其社會政治地位。作為廣大教職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，就性質(zhì)和基本職責(zé)而言，高校工會組織在構(gòu)建和諧校園中有著其它組織無法代替的作用。高校工會由于其成員的特殊性，貫徹黨的尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針顯得尤為重要。高校工會要致力于建設(shè)學(xué)校民主管理機(jī)制、公平合理的分配機(jī)制、程序完備的聘任機(jī)制，營造良好的人文環(huán)境，使教職工在“科教興國”的偉大實踐中發(fā)揮主力軍作用。二、發(fā)揮高校工會職能作用構(gòu)建和諧校園1、加強(qiáng)自身建設(shè)發(fā)揮橋梁紐帶作用構(gòu)建和諧校園，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，需要統(tǒng)籌各種教育資源，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，相信和依靠廣大教職工，凝聚全校師生員工的智慧和力量。而學(xué)校工會在黨組織和教職工之間有著一種不可替代的聯(lián)系作用，宣傳黨的路線、方針、政策，開展思想政治教育工作，了解教職工的意見和要求，反映教職工的愿望和訴求，在黨組織和教職工之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，是學(xué)校工會組織義不容辭的責(zé)任。工會組織要在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮其自身的作用，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工會干部自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化自身的責(zé)任和角色意識，明確在圍繞構(gòu)建和諧校園中堅持以人為本，滿足廣大教職工政治、經(jīng)濟(jì)和文化的需求，是工會工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2、豐富文化生活 營造和諧氛圍高校工會作為校園文化建設(shè)中的一支主要力量，應(yīng)該大力開展文體活動，豐富教職工的文化生活，營造和諧校園文化，加強(qiáng)學(xué)校的凝聚力建設(shè)。通過開展各種健康有益的文體活動，可以提高教職工的身體素質(zhì)和人文品味，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和感召力，激發(fā)教職工投身教學(xué)、科研工作的熱情。多年來，我校在院工會支持和配合下，不斷強(qiáng)化活動載體，創(chuàng)新活動內(nèi)容，組織了形式多樣的文體活動，最大限度地吸引了廣大教職工參與的積極性，營造了寬松和諧的校園工作氛圍，促進(jìn)了教職工的身心健康。如：定期舉辦的乒乓球、籃球、排球、教工運(yùn)動會、健美操比賽等，既能鍛煉身體，緩解教職工的工作壓力，又增強(qiáng)了相互間的交流和友誼。又如：組織卡拉OK比賽，歌詠比賽，迎新年聯(lián)歡會，促進(jìn)了教職工基本素質(zhì)和修養(yǎng)的提高，使教職工的個性與天賦得到張揚(yáng)，根據(jù)當(dāng)前教職工工作節(jié)奏加快、負(fù)荷增大、組織大型集體活動人員及活動時間受到限制等實際情況，應(yīng)采取活動內(nèi)容重心下移，可以各分工會獨(dú)立開展活動，學(xué)校在資金上給予資助，活動時間、場所上給予協(xié)調(diào)。各分工會要以豐富多彩的協(xié)會活動和文體活動為載體，開展各種球類、棋牌類、書畫、攝影等協(xié)會群眾性的文體活動，為職工繁重工作之余的必要調(diào)節(jié)，有益于提高教職工生活質(zhì)量，促進(jìn)教職工的全面發(fā)展。院系分工會根據(jù)各自的教學(xué)實際，組織 “青年教師大獎賽”、“計算機(jī)技能大賽”、“教案展”等活動，教輔、機(jī)關(guān)工會可以開展球類、棋類、橋牌、卡啦OK等比賽節(jié)目，為教職工搭建了展示個人才能的平臺，使廣大教職工在豐富的活動中選擇自己的喜愛展現(xiàn)個人的風(fēng)采，滿足教職員工不同的需求，同時也極大地激勵了各分工會開展活動的積極性，達(dá)到了交流感情、增進(jìn)了解的目的，使工會活動形式多樣，各具特色，充滿活力。在參與各項活動中，達(dá)到了團(tuán)結(jié)人、教育人、凝聚人，形成和諧團(tuán)隊的目的。工會通過組織開展豐富有益的文體活動，對廣大教工不僅陶冶了情操，調(diào)節(jié)了身心，而且有助于高素質(zhì)教師隊伍的建設(shè)，有利于活躍的校園文化氛圍的營造，對保障我校團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面和良好教育教學(xué)秩序的發(fā)展有著重要現(xiàn)實意義。3、關(guān)心職工冷暖 構(gòu)建文明校園高校工會組織是學(xué)校黨政聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶，抓好送溫暖工程，把工會的溫暖和學(xué)校的關(guān)懷及時送到教職工心坎上，滿足教職工物質(zhì)文化需求，從而加深干群之間的感情，拉近干群之間的距離，推進(jìn)干群之間的關(guān)系和諧，是工會組織的重要職責(zé)。幾年來，學(xué)校工會堅持開展了多方面、多角度、多層次的送溫暖活動，以滿足教職工各種需求。如：針對教職工工作壓力大，身體素質(zhì)下降的實際，每年為教職工檢查身體，保證了教職工及早發(fā)現(xiàn)病情，及早治療；及時慰問生病、住院、家庭困難的教職工，把領(lǐng)導(dǎo)的問候、集體的溫暖帶給他們；對身患重病的教師及時辦理醫(yī)療手續(xù)，并送去全校教職工自發(fā)籌集到的捐款；定期走訪退休職工，感謝他們?yōu)閷W(xué)校的發(fā)展、建設(shè)所做的貢獻(xiàn)，表達(dá)對他們的慰問，使他們感受到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可；為新分配到學(xué)校任教的大學(xué)生舉行座談會，對他們關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題給予關(guān)注，并邀請老教師傳授經(jīng)驗，使他們剛剛跨入校門就找到主人的感覺；學(xué)校在“教師節(jié)”、“三八節(jié)”期間，隆重表彰“先進(jìn)個人”、“師德標(biāo)兵”等先進(jìn)人物，使教職工學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，滿足了教職工實現(xiàn)自我價值的需求。對教職工出現(xiàn)的各種各樣的困難予以幫扶，是工會維護(hù)教職工利益直接具體的體現(xiàn)。工會要樹立“群眾利益無小事”的觀念，對困難教職工，要從工會自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢出發(fā),為他們排憂解難,濟(jì)難救困。一要深入實施送溫暖工程，大力加強(qiáng)困難教職工幫扶中心建設(shè)，建立幫扶困難職工快速反應(yīng)系統(tǒng)，真心實意地為教職工排憂解難。二要辦好教職工勞動福利事業(yè),把工會有限的資金真正用于解決好困難教職工的生活上。4、體現(xiàn)人文關(guān)懷 創(chuàng)建職工溫馨家園 我校工會積極配合行政職能部門，共同努力搞好教工福利。工會每年在元旦、春節(jié)、“五一”節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)根據(jù)實際情況為教工發(fā)放福利慰問品或款項等；我校工會在組織的一年一度的體育運(yùn)動會、比賽后均給參加者發(fā)放相應(yīng)的獎品。校工會應(yīng)深入基層，密切聯(lián)系群眾，傾聽教職工的意見和呼聲，關(guān)注教職工的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，及時反映教職工的利益訴求，提出解決的意見和建議，搞好上下各種關(guān)系，化解各種利益矛盾。通過對教職工根本利益的全方位維護(hù)，不斷探索主動維權(quán)的機(jī)制，凝聚人心，營造溫馨和諧的校園氛圍和融洽的人際環(huán)境，把教職工的智慧和力量凝聚到為學(xué)校的發(fā)展作貢獻(xiàn)上來。高校工會應(yīng)真正成為教職工滿意的溫馨和諧之家。要堅持把實施送溫暖工程和為教職工辦實事、做好事、解難事經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化作為工會工作的重要任務(wù)，以教職工滿意不滿意作為檢驗工會工作的標(biāo)準(zhǔn)，努力把解決教職工思想問題同解決實際問題和具體困難結(jié)合起來，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，把好事辦實、實事辦好，讓教職工切實感受到工會就是自己的“家”。數(shù)年來，校工會從實際出發(fā)，開展了一系列的送溫暖活動，把學(xué)校對教職工和學(xué)生關(guān)懷落到了實處，融洽了干群之間的感情，有效地促進(jìn)了干群關(guān)系、師生關(guān)系的和諧。5、參與校院管理與決策 發(fā)揮維護(hù)的突出作用工會的主要職能是維護(hù)，重點(diǎn)是維護(hù)教職員工的平等（規(guī)則平等、權(quán)利平等、機(jī)會平等、分配平等）權(quán)、發(fā)展權(quán)、勞動權(quán)、教育權(quán)、收益權(quán)、健康權(quán)等合法權(quán)益。各級工會要協(xié)同有關(guān)部門，通過主動維護(hù)、依法維護(hù)、協(xié)調(diào)維護(hù)、全面維護(hù)，使教職員工合法權(quán)益得到保障，在思想上減壓、精神上減負(fù)，工作中減震，增加對學(xué)校改革的理解度和認(rèn)同感，變壓力為動力。工會要從歷史的、現(xiàn)實的和自身工作的角度出發(fā)，通過反映輿情、參與決策，來最大限度地維護(hù)和實現(xiàn)教職員工的合法權(quán)益。 工會實現(xiàn)維護(hù)職能從根本上說是維護(hù)學(xué)校各項決策、政策的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、合法性和有效性，是維護(hù)和實現(xiàn)黨政的主張。只有切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大教職工最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的合法權(quán)益，才能最大限度地調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)他們的主人翁責(zé)任感，實現(xiàn)共建和諧校園和學(xué)校的跨越式發(fā)展。校院兩級工會作為群眾利益的維護(hù)者，具有植根群眾、貼近群眾、在群眾之中的時空優(yōu)勢。反映民意，保障教職員工的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)表意見權(quán)、批評建議權(quán)，適時掌握輿情，為校院決策提供可靠資訊，除了校務(wù)公開、工會主席接待日、接待教職員工來信來訪、電子政務(wù)外，還要建立更多直接、順暢、經(jīng)常、便利、能反映不同層面民意的溝通平臺，使工會真正成為民意輸入站、校情溝通橋、利益維護(hù)所。 參與校院各項決策，保障教職工民主權(quán)利和各項合法權(quán)益的制度化、規(guī)范化和程序化，是工會維護(hù)職工合法權(quán)益的核心價值所在。教職工代表能否直接參與學(xué)校、學(xué)院的管理、決策與監(jiān)督，直接代表教職員工表達(dá)意愿、反映訴求，是體現(xiàn)決策是否民主、科學(xué)的重要一環(huán)，也是完善決策機(jī)制、實現(xiàn)決策民主化的重要途徑，是當(dāng)前工會制度建設(shè)的重中之重。在院處級單位，要全面建立二級教（職）代會制度，實行教代會主席和部門工會主席參加院（處）會議制度。初步實現(xiàn)教職員工代表直接參與、見證、監(jiān)督校院各項決策。在維護(hù)學(xué)校和教職工的總體利益、根本利益和長遠(yuǎn)利益的同時，代表和維護(hù)教職工的具體利益，從雙贏的角度出發(fā)探索和實踐切實有效的維權(quán)方式。要站在學(xué)校大局的高度，針對教職工中不同利益群體的不同需求，努力創(chuàng)造多種層次的維權(quán)形式和途徑，引導(dǎo)教職工正確行使民主權(quán)利，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)教職工隊伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，為