“平安工地”建設(shè)50問(wèn)(江蘇省).doc

.“平安工地”建設(shè)50問(wèn);.前 言安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)的有序健康發(fā)展，已成為當(dāng)前政府和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程領(lǐng)域自2010年以來(lái)持續(xù)開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，有力促進(jìn)了全省公路水運(yùn)工程建設(shè)安全管理和技術(shù)水平的不斷提高，工程安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。搞好“平安工地”建設(shè)已成為 當(dāng)前全省各級(jí)交通主管部門和公路水運(yùn)工程參建單位做好工程安全生產(chǎn)工作的共識(shí)。隨著“平安工地”建設(shè)活動(dòng)水平的不斷提升，項(xiàng)目參建單位不斷變化，參建單位對(duì)于如何開展好“平安工地”建設(shè)，覺(jué)得無(wú)從下手或者心中無(wú)數(shù)。為此，部分參加省級(jí)“示范工地”考核的專家根據(jù)歷年來(lái)在考核過(guò)程中大家集中反映的問(wèn)題，或者是經(jīng)常不容易做到、做好的問(wèn)題，編寫了“平安工地”建設(shè)50問(wèn)，將“平安工地”建設(shè)工作劃分成50個(gè)工作要點(diǎn)，以便公路水運(yùn)工程建設(shè)從業(yè)單位、從業(yè)人員在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)臺(tái)加以理解和運(yùn)用?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是要求大家養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)工作習(xí)慣，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度處理好施工安全生產(chǎn)中各類問(wèn)題，從制度建設(shè)、方案編制、經(jīng)費(fèi)管理、安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)等各個(gè)方面形成清晰的工作邏輯鏈。因此，要擺脫原先普遍存在的粗放式工作模式，要耐心、細(xì)心和用心研究安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，配置好安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)資源，掌握好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的方式、節(jié)奏，要有水滴石穿的精神才能真正提高施工安全工作水平。本書是對(duì)應(yīng)于江蘇省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2013版）內(nèi)容進(jìn)行闡述的 ，希望廣大參建單位通過(guò)“平安工地”建設(shè)鍛煉，培養(yǎng)各自所需的工程安全生產(chǎn)管理專業(yè)人才，保障各地區(qū)、項(xiàng)目、單位的安全生產(chǎn)。書中內(nèi)容適合于原先不太熟悉“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的讀者，相當(dāng)于“平安工地”建設(shè)的普及水平。隨著“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的不斷深入開展，將會(huì)涌現(xiàn)更好地做法和經(jīng)驗(yàn)，因此，本書客觀上必然存在一定的局限和缺陷，歡迎大家通過(guò)自身的實(shí)踐和創(chuàng)新給予不斷完善。編 者2015年8月 目 錄第一章 責(zé)任制度1、建設(shè)單位安全責(zé)任體系應(yīng)如何建立？-12、監(jiān)理單位如何建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系？-13、施工單位如何建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系？-14、如何編寫安全生產(chǎn)管理制度？-15、安全管理制度的五大要素指的是什么？-1第二章 工作策劃6、如何貫徹落實(shí)政府主管部門部署的安全專項(xiàng)工作？-37、安全監(jiān)理計(jì)劃如何編寫？-38、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則如何編寫?-39、施工單位“平安工地”建設(shè)方案應(yīng)包含哪些具體內(nèi)容?-310、施工單位如何組織應(yīng)急演練？-411、施工單位應(yīng)急演練實(shí)施的要素主要包括哪些內(nèi)容？-412、施工及相關(guān)安全許可主要有哪些？-4第三章 人機(jī)管理13、如何進(jìn)行人員登記？-614、如何按照編碼規(guī)則進(jìn)行人員登記？-615、人員持證有哪些具體要求？-616、如何對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行管理？-717、如何對(duì)設(shè)備進(jìn)行編碼登記？-718、機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收登記主要內(nèi)容有哪些？-719、特種設(shè)備及大型機(jī)具“一機(jī)一檔”的主要內(nèi)容是什么？-720、機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)臺(tái)賬資料包含哪些主要內(nèi)容？-821、施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的非標(biāo)起重設(shè)備應(yīng)有哪些管理要求？-8第四章 安全活動(dòng)22、應(yīng)當(dāng)組織召開哪些安全會(huì)議？-922、安全會(huì)議臺(tái)賬如何建立？-924、施工單位安全教育培訓(xùn)的形式主要有哪些？-925、安全技術(shù)交底如何組織？-926、如何建立危險(xiǎn)品登記使用臺(tái)賬？-1027、消防臺(tái)賬如何建立？-10第五章 專項(xiàng)施工方案28、專項(xiàng)施工方案編制圖表化有何意義？-1129、專項(xiàng)施工方案圖表化的具體要求有哪些？-1130、專項(xiàng)施工方案表中所列出的內(nèi)容如何落實(shí)？-1131、專項(xiàng)施工方案中設(shè)計(jì)圖等如何在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照實(shí)施？-1232、專項(xiàng)施工方案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)應(yīng)做好哪些工作？-1233、專項(xiàng)施工方案編制的主要內(nèi)容有哪些？-1234、專項(xiàng)施工方案中主要有哪些專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案？-1335、專項(xiàng)施工方案編制審批程序有哪些？-1336、臨時(shí)用電方案編制的基本內(nèi)容有哪些？-1337、臨時(shí)用電方案應(yīng)包含哪些臨時(shí)用電工程圖？-14第六章 檢查評(píng)價(jià)38、安全大檢查的主要內(nèi)容有哪些？-1539、安全專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容是什么？-1540、安全巡查的主要內(nèi)容是什么？-1541、監(jiān)理單位對(duì)專項(xiàng)施工方案審查的主要內(nèi)容有哪些？-1542、安全檢查的形式及內(nèi)容主要有哪些？-1643、如何對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析？-1644、安全隱患排查治理工作如何開展？-1745、安全日志如何記錄？-1746、施工單位如何開展“平安工地”建設(shè)自我考核評(píng)價(jià)？-17第七章 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47、建設(shè)單位如何保障安全經(jīng)費(fèi)的投入？-1848、監(jiān)理單位如何對(duì)安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核查？-1849、安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃如何編制？-1850、安全經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬如何建立？-19附錄A 建設(shè)、監(jiān)理、施工單位安全管理制度目錄-20附錄B 危險(xiǎn)作業(yè)控制要點(diǎn)-22附錄C 危險(xiǎn)性較大的工程一覽表-24附錄D 機(jī)械設(shè)備分類-26附錄E 人員、設(shè)備編碼樣表-27附錄F 適用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單-28第一章 責(zé)任制度一、建設(shè)單位安全責(zé)任體系應(yīng)如何建立？1、建立完善的安全生產(chǎn)體系框圖，并建立專門安全管理部門。2、明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門的安全崗位職責(zé)。3、明確安全管理歸口部門責(zé)任人。4、逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。二、監(jiān)理單位如何建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系？1、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)覆蓋總監(jiān)，專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員。2、明確總監(jiān)、副總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的安全崗位職責(zé)。3、按照崗位職責(zé)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。三、施工單位如何建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系？1、施工單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全生產(chǎn)管理體系，體系應(yīng)覆蓋所有的部門、作業(yè)隊(duì)，包含領(lǐng)導(dǎo)層、部門、作業(yè)層三個(gè)層次。2、施工單位安全組織機(jī)構(gòu)人員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)體系3、施工單位應(yīng)明確領(lǐng)導(dǎo)層 、部門、作業(yè)隊(duì)、部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、部門人員、施工人員的安全責(zé)任，應(yīng)與安全體系框圖對(duì)應(yīng)。4、施工單位各崗位責(zé)任明確，符合項(xiàng)目的實(shí)際情況，并據(jù)此逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。四、如何編寫安全生產(chǎn)管理制度？1、國(guó)家法律法規(guī)明確的安全生產(chǎn)責(zé)任都必須建立相應(yīng)的管理制度。同時(shí)項(xiàng)目上應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、公司總部的相關(guān)規(guī)定、業(yè)主的相關(guān)規(guī)定制定必要的制度。2、安全管理制度包括編制依據(jù)、編制目的和適用范圍等。3、安全管理制度應(yīng)具有針對(duì)性、時(shí)效性、可操作性，并與安全責(zé)任邏輯關(guān)系相對(duì)應(yīng)，工作鏈條清晰、準(zhǔn)確。4、制度的規(guī)定和程序應(yīng)合理，過(guò)高或過(guò)低的安排都不利于工作的開展，過(guò)低失去意義，過(guò)高不能兌現(xiàn)。5、安全管理制度由項(xiàng)目部各部門共同制定，共同遵守，嚴(yán)格按程序運(yùn)行，確保執(zhí)行到位。6、安全管理活動(dòng)必須嚴(yán)格按照管理制度貫徹落實(shí)執(zhí)行，應(yīng)按照工作邏輯關(guān)系建立相應(yīng)的安全臺(tái)賬資料。五、安全管理制度的五大要素指的是什么？1、安全管理制度是指導(dǎo)安全管理全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，明確了相應(yīng)的工作程序和各工作之間邏輯關(guān)系，一個(gè)好的管理制度應(yīng)包含五要素即人物、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、工作程序。2、人物是指制度的執(zhí)行者，針對(duì)安全管理體系中的具體的某一個(gè)人或者一個(gè)部門，應(yīng)與崗位職責(zé)相對(duì)應(yīng)。3、時(shí)間是指發(fā)生安全管理活動(dòng)的時(shí)間，應(yīng)與人員進(jìn)場(chǎng)、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、施工實(shí)施相對(duì)應(yīng)。4、內(nèi)容是指安全管理活動(dòng)具體的工作，應(yīng)明確具體的工作內(nèi)容及各工作環(huán)節(jié)的邏輯關(guān)系。5、工作程序是指明確管理活動(dòng)的工作次序，明確具體的工作流程，確保制度嚴(yán)格落實(shí)到位。6、地點(diǎn)是指制度實(shí)施的具體位置，應(yīng)結(jié)合制度執(zhí)行的內(nèi)容予以明確。第二章 工作策劃六、如何貫徹落實(shí)政府主管部門部署的安全專項(xiàng)工作？1、各參建單位須按照政府主管部門下發(fā)的專項(xiàng)工作方案，結(jié)合項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，編制本項(xiàng)目的專項(xiàng)實(shí)施方案。2、各參建單位須召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)政府專項(xiàng)方案，并對(duì)本項(xiàng)目的專項(xiàng)實(shí)施方案進(jìn)行宣貫。3、各參建單位須嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案開展專項(xiàng)活動(dòng)，如宣傳、檢查等，并建立相關(guān)的臺(tái)賬資料。4、各參建單位須對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行整改，有相關(guān)的整改記錄。5、專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)按照活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，專項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)保存所有的影像資料。七、安全監(jiān)理計(jì)劃如何編寫？1、安全監(jiān)理計(jì)劃的編制應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、委托合同中安全監(jiān)理約定的要求，以及工程項(xiàng)目特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作目標(biāo)，確定安全監(jiān)理工作制度、方法和措施，并及時(shí)根據(jù)施工情況變化予以調(diào)整、補(bǔ)充、修改和完善，應(yīng)具有對(duì)安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性。2、安全監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全監(jiān)理工作依據(jù)、安全監(jiān)理工作目標(biāo)、安全監(jiān)理內(nèi)容、安全監(jiān)理職責(zé)（安全監(jiān)理崗位、人員、工作任務(wù)）、安全監(jiān)理工作制度、初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大工程一覽表、初步認(rèn)定須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核驗(yàn)收的施工設(shè)備和安全設(shè)施一覽表、初步認(rèn)定須編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的一覽表、初步對(duì)擬使用的新材料、新工藝、新技術(shù)及特殊結(jié)構(gòu)所采取的防止安全事故的監(jiān)督控制措施、必要的安全防護(hù)設(shè)施。八、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則如何編寫?1、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須在施工前編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。2、編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則的依據(jù)主要有已批準(zhǔn)的包含安全監(jiān)理方案的監(jiān)理計(jì)劃、相關(guān)的法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、其他規(guī)范性文件等。3、安全監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包含的內(nèi)容：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況、安全監(jiān)理人員安排與分工、具有針對(duì)性的安全監(jiān)理檢查及控制要點(diǎn)、相關(guān)過(guò)程的檢查記錄格式和資料目錄。九、施工單位“平安工地”建設(shè)方案應(yīng)包含哪些具體內(nèi)容？1、活動(dòng)目標(biāo)：應(yīng)按照年度安全工作要求，施工單位應(yīng)制定本項(xiàng)目具體的安全管理目標(biāo)。2、活動(dòng)時(shí)間及范圍：一般以年度為創(chuàng)建時(shí)間，以整個(gè)標(biāo)段為創(chuàng)建范圍。3、組織機(jī)構(gòu)：成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照崗位分工明確各自的安全責(zé)任。4、活動(dòng)依據(jù)：按照江蘇省公路工程水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）要求創(chuàng)建。5、活動(dòng)內(nèi)容：內(nèi)業(yè)十四大項(xiàng)、外業(yè)通用、外業(yè)專項(xiàng)要求逐一落實(shí)。6、活動(dòng)階段：一般分為四個(gè)階段即第一階段宣傳發(fā)動(dòng)階段、第二階段措施落實(shí)階段、第三階段持續(xù)改進(jìn)階段、第四階段提升總結(jié)階段。7、活動(dòng)措施：組織措施、管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)費(fèi)保障等。8、工作要求：統(tǒng)一思想、強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)、創(chuàng)建過(guò)程中嚴(yán)格階段考核、抓好宣傳，營(yíng)造氛圍、自我考評(píng)等內(nèi)容。十、施工單位如何組織應(yīng)急演練？1、施工單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本工程項(xiàng)目事故預(yù)防重點(diǎn)，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。2、應(yīng)急演練按照演練內(nèi)容分為綜合演練和專項(xiàng)演練，按照演練形式分為桌面演練和現(xiàn)場(chǎng)演練，不同類型的演練可相互組合。3、應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)編制完整、可行的工作方案，方案主要包括：演練目的及要求、演練情景設(shè)計(jì)、演練規(guī)模及時(shí)間、參演部門及人員工作職責(zé)、應(yīng)急演練步驟、保障措施、評(píng)估與總結(jié)等內(nèi)容。4、根據(jù)需要編制演練腳本，幫助參演人員掌握演練進(jìn)程和內(nèi)容；根據(jù)演練的觀摩需要，編制觀摩手冊(cè)，手冊(cè)通常包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、主要環(huán)節(jié)及演練內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)等。十一、施工單位應(yīng)急演練實(shí)施的要素主要包括哪些內(nèi)容？1、熟悉演練任務(wù)和角色，按照演練方案開展演練準(zhǔn)備工作；2、熟悉演練實(shí)施過(guò)程、對(duì)演練器材及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查；3、按照設(shè)定的事故情景實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；4、安排專人對(duì)演練過(guò)程用文字和音像等手段進(jìn)行記錄；5、相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、不足及演練結(jié)果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。6、演練單位應(yīng)整理歸納演練記錄、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料。十二、施工及相關(guān)安全許可主要有哪些？1、項(xiàng)目施工前，應(yīng)到地方交通行政管理部門辦理施工許可證。2、項(xiàng)目施工跨航道須按有關(guān)規(guī)定到航道管理單位辦理施工許可。3、項(xiàng)目施工跨國(guó)省干線公路須到公路管理單位辦理施工許可。4、項(xiàng)目施工跨鐵路須到鐵路部門辦理施工許可。5、項(xiàng)目屬于改擴(kuò)建的，必須到公安交通管理部門、交通行政部門辦理邊施工邊通車施工許可。6、項(xiàng)目涉及水上水下施工的，須到地方海事部門辦理水上水下施工許可。第三章 人機(jī)管理十三、如何進(jìn)行人員登記？1、項(xiàng)目部要制定人員管理編碼規(guī)則實(shí)行全員實(shí)名登記，按作業(yè)隊(duì)或按照工種分類登記管理，登記的主要信息有人員身份證、工種、性別、籍貫、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等內(nèi)容進(jìn)行登記造冊(cè)，并附相關(guān)證件復(fù)印件。2、特種作業(yè)人員須單獨(dú)進(jìn)行登記造冊(cè)，應(yīng)增加操作證的相關(guān)信息。3、項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人、專職安全員應(yīng)持B、C證，應(yīng)增加所在單位有效期等相關(guān)信息。4、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作手應(yīng)持特種作業(yè)證書。5、特種作業(yè)人員主要包括：電工、焊接與熱切割作業(yè)人員、架子工、潛水員等；特種設(shè)備操作人員主要包括：吊車、塔吊、垂直電梯、鍋爐、架橋機(jī)、浮吊等操作手等。十四、如何按照編碼規(guī)則進(jìn)行人員登記？（見附錄E）1、項(xiàng)目部人員登記應(yīng)按照項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)人員情況編制項(xiàng)目人員管理編碼規(guī)則。2、按照制定的編碼規(guī)則及時(shí)進(jìn)行人員全員登記，并輸入計(jì)算機(jī)，建成信息化人員管理臺(tái)賬。3、編碼規(guī)則應(yīng)包含人員所屬項(xiàng)目或作業(yè)隊(duì)、所屬部門、工種、人員登記序列號(hào)。4、人員編碼中設(shè)備操作手的編碼應(yīng)考慮與所操作的設(shè)備編碼的對(duì)應(yīng)性。十五、人員持證有哪些具體要求？1、三類人員應(yīng)持交通主管部門或建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全證，項(xiàng)目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理持B證，專職安全員持C證。2、按照交通部令2007年第1號(hào)要求，每5000萬(wàn)合同額配備一名專職安全員。注：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)200891號(hào)）第十三條規(guī)定：總承包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：1、1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人；2、1萬(wàn)5萬(wàn)平方米的工程不少于2人；3、5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：1、5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人；2、5000萬(wàn)1億元的工程不少于2人；3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3、項(xiàng)目部的B、C證單位名稱必須與中標(biāo)單位一致，且必須在有效期內(nèi)。4、特種作業(yè)人員持有有效證書上崗，參與的工作應(yīng)與證書相對(duì)應(yīng)。5、證書類別與數(shù)量應(yīng)與標(biāo)段內(nèi)使用的機(jī)械設(shè)備、作業(yè)相對(duì)應(yīng)。6、施工單位應(yīng)對(duì)證書進(jìn)行專項(xiàng)登記，并留有證件掃描件。十六、如何對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行管理？1、制定施工機(jī)具編碼規(guī)則，對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行編碼登記，分類管理，機(jī)械設(shè)備一般分為：特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、主要設(shè)備和一般設(shè)備。（具體見附錄D）2、及時(shí)按規(guī)定組織相關(guān)部門和有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，填寫設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)驗(yàn)收登記表。3、制作機(jī)械設(shè)備標(biāo)識(shí)牌，設(shè)備標(biāo)識(shí)應(yīng)制作統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌，懸掛安全操作規(guī)程。標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容包含：設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、編號(hào)、操作責(zé)任人、進(jìn)場(chǎng)日期、檢驗(yàn)狀態(tài)。機(jī)械設(shè)備標(biāo)識(shí)牌應(yīng)固定在設(shè)備較明顯的部位。十七、如何對(duì)設(shè)備進(jìn)行編碼登記？1、項(xiàng)目部應(yīng)按照項(xiàng)目設(shè)備使用情況制定詳細(xì)編碼規(guī)則。2、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)具及時(shí)登記并輸入計(jì)算機(jī)，建成信息化設(shè)備管理臺(tái)賬。3、設(shè)備編碼應(yīng)包含自備還是租賃、設(shè)備種類、設(shè)備使用部門、設(shè)備名稱、設(shè)備序號(hào)。4、設(shè)備編碼應(yīng)與操作手編碼對(duì)應(yīng)。人員、設(shè)備編碼樣表見附錄E。十八、機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收登記主要內(nèi)容有哪些？1、施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照規(guī)定組織相關(guān)部門和委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、主要設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收并填寫機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收記錄。2、一般設(shè)備由操作人員自行驗(yàn)收并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行登記。3、驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：設(shè)備技術(shù)資料：產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說(shuō)明書、檢驗(yàn)檢測(cè)資料、檢測(cè)合格證、設(shè)備外觀、工作機(jī)構(gòu)、電氣、安全防護(hù)裝置等。驗(yàn)收項(xiàng)目的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)參照各類機(jī)械產(chǎn)品使用說(shuō)明書或同類型設(shè)備的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求。4、施工單位設(shè)備管理部門應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備及時(shí)進(jìn)行分類登記，并填寫機(jī)械設(shè)備登記表。登記時(shí)，應(yīng)留存特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備和主要設(shè)備檢測(cè)合格證驗(yàn)收記錄表。5、特種設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后按照“一機(jī)一檔”的原則進(jìn)行管理，特種設(shè)備還應(yīng)向工程所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。6、所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)制作統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌，懸掛安全操作規(guī)程。標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容包含：設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、編號(hào)、操作責(zé)任人、進(jìn)場(chǎng)日期、檢驗(yàn)狀態(tài)。機(jī)械設(shè)備標(biāo)識(shí)牌應(yīng)固定在設(shè)備較明顯的部位。十九、特種設(shè)備及大型機(jī)具“一機(jī)一檔”的主要內(nèi)容是什么？1、特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)建立“一機(jī)一檔”。2、檔案資料內(nèi)容應(yīng)包括：機(jī)械設(shè)備信息卡（設(shè)備名稱、設(shè)備編碼、設(shè)備型號(hào)）、出廠的檢驗(yàn)合格證書、設(shè)備履歷表（設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、設(shè)備操作手、設(shè)備驗(yàn)收時(shí)間）、設(shè)備照片（帶標(biāo)識(shí)牌的設(shè)備照片）設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄表（驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人、驗(yàn)收結(jié)論）、設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、定期檢查的記錄、維修保養(yǎng)記錄、特種作業(yè)人員操作證、設(shè)備的操作規(guī)程等。二十、機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)臺(tái)賬資料包含哪些主要內(nèi)容？1、機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)應(yīng)按照設(shè)備管理制度的要求實(shí)施，并制定維修保養(yǎng)計(jì)劃，明確設(shè)備的定期保養(yǎng)周期。2、設(shè)備維修保養(yǎng)一般由操作手或者專有維修人員實(shí)施，并認(rèn)真填寫機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)記錄表。3、項(xiàng)目部設(shè)備管理人員應(yīng)對(duì)設(shè)備的日常維修保養(yǎng)情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，督促操作手及時(shí)進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。4、設(shè)備保養(yǎng)均應(yīng)保證其系統(tǒng)性和完整性，必須按照規(guī)定或說(shuō)明書規(guī)定的要求如期執(zhí)行，不應(yīng)有所偏廢。5、設(shè)備報(bào)廢：設(shè)備按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到報(bào)廢條件、無(wú)法維修、繼續(xù)使用存在較大安全隱患的設(shè)備應(yīng)立即報(bào)廢。二十一、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的非標(biāo)起重設(shè)備應(yīng)有哪些管理要求？1、非標(biāo)起重設(shè)備是指沒(méi)有國(guó)家或行業(yè)制造標(biāo)準(zhǔn)，而根據(jù)自己的用途定制的設(shè)備。設(shè)備應(yīng)有完整的設(shè)計(jì)文件、計(jì)算書、設(shè)備操作規(guī)程、檢測(cè)報(bào)告及設(shè)計(jì)圖紙等，并建立設(shè)備檔案。2、設(shè)計(jì)與制作應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并應(yīng)按照型式試驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行型式試驗(yàn)。3、檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括：鋼結(jié)構(gòu)焊接、主要零部件、動(dòng)力系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、安全防護(hù)裝置等安全技術(shù)性能。4、項(xiàng)目部應(yīng)安排專人對(duì)非標(biāo)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造，并由設(shè)計(jì)、制作、安裝、使用、監(jiān)理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)部門等有關(guān)方專家共同驗(yàn)收。5、應(yīng)在非標(biāo)設(shè)備醒目位置懸掛設(shè)備標(biāo)識(shí)牌、操作規(guī)程牌、驗(yàn)收牌、安全警示標(biāo)志等。發(fā)現(xiàn)非標(biāo)設(shè)備存在安全隱患時(shí)，應(yīng)責(zé)令立即整改，停止使用。第四章 安全活動(dòng)二十二、應(yīng)當(dāng)組織召開哪些安全會(huì)議？1、安全例會(huì)：應(yīng)定期召開，每月不少于一次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組所有人員參加。2、專題會(huì)議：針對(duì)專項(xiàng)方案審查、政府專項(xiàng)工作、節(jié)假日、特殊季節(jié)、重大政治活動(dòng)等召開的會(huì)議，會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理組織召開，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組所有人員參加。3、臨時(shí)性的會(huì)議：針對(duì)一些突發(fā)事件或者遭遇自然災(zāi)害時(shí)必須立即召開會(huì)議，部署相關(guān)工作，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開。二十三、安全會(huì)議臺(tái)賬如何建立？1、項(xiàng)目部應(yīng)下發(fā)會(huì)議通知，明確會(huì)議時(shí)間、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議地點(diǎn)、參會(huì)人員等內(nèi)容。2、召開會(huì)議應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)形成會(huì)議記錄，由專人記錄。3、安全會(huì)議所決定的重大事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)下發(fā)各部門、各作業(yè)隊(duì)（班組）。4、安全會(huì)議與會(huì)人員應(yīng)履行簽到手續(xù)。5、安全會(huì)議的影像資料須歸檔保存。二十四、施工單位安全教育培訓(xùn)的形式主要有哪些？1、項(xiàng)目部應(yīng)組織項(xiàng)目相關(guān)人員參加現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等上級(jí)有關(guān)部門舉辦的各類安全教育培訓(xùn)。2、新進(jìn)場(chǎng)員工應(yīng)接受母體公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)（班組）三級(jí)安全教育，考核合格后方可上崗。3、項(xiàng)目部全體員工應(yīng)制定日常安全培訓(xùn)計(jì)劃，按照計(jì)劃及時(shí)組織培訓(xùn)，認(rèn)真開展對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料運(yùn)用方面的安全生產(chǎn)知識(shí)及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)教育活動(dòng)。4、項(xiàng)目部對(duì)新出臺(tái)有關(guān)安全生產(chǎn)政策、文件、標(biāo)準(zhǔn)等及時(shí)學(xué)習(xí)。二十五、安全技術(shù)交底如何組織？1、安全交底內(nèi)容：分部分項(xiàng)工程、操作規(guī)程。應(yīng)按照質(zhì)量評(píng)定單元?jiǎng)澐值姆植糠猪?xiàng)工程進(jìn)行交底，應(yīng)該覆蓋所有的分部分項(xiàng)工程；操作規(guī)程分為設(shè)備操作規(guī)程、工種操作規(guī)程。2、交底人：分部分項(xiàng)工程交底應(yīng)由項(xiàng)目總工或工程技術(shù)人員進(jìn)行交底，交底主要內(nèi)容為該分部分項(xiàng)工程的工程概況、施工工序、施工過(guò)程中存在的安全隱患、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急措施等內(nèi)容；操作規(guī)程交底應(yīng)由工程技術(shù)人員或者作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行交底。3、交底時(shí)間：所有的交底都在分部分項(xiàng)施工開工前組織。4、交底流程：當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大或技術(shù)較復(fù)雜時(shí)，應(yīng)分級(jí)交底，分項(xiàng)工程項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工負(fù)責(zé)人或工班長(zhǎng)交底；再由施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工人員進(jìn)行交底；如項(xiàng)目規(guī)模較小或施工技術(shù)較簡(jiǎn)單，可由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人直接對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行交底。5、交底方式：安全技術(shù)交底應(yīng)采用書面交底方式，交底雙方應(yīng)在交底記錄上簽字，不得代簽。6、重新交底：現(xiàn)場(chǎng)施工方法、作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、作業(yè)隊(duì)伍更換、停工周期較長(zhǎng)的情況，應(yīng)重新進(jìn)行交底。7、項(xiàng)目專職安全員應(yīng)全過(guò)程參與并監(jiān)督安全交底工作。二十六、如何建立危險(xiǎn)品登記使用臺(tái)賬？1、施工單位應(yīng)建立危險(xiǎn)品進(jìn)出庫(kù)登記及使用臺(tái)帳。2、施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)品主要有：氧氣瓶、乙炔瓶、液化氣罐、油罐等易燃易爆品，民用爆炸物品，有毒、腐蝕性、易燃和易制毒化學(xué)物品等。3、氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)在具有氣瓶充裝許可證的資質(zhì)單位進(jìn)行充裝，并實(shí)行條碼管理。4、試驗(yàn)室的化學(xué)物品應(yīng)實(shí)行雙人雙鎖管理，同時(shí)對(duì)化學(xué)品的采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、使用及處置等建立相應(yīng)的臺(tái)帳。5、爆破工程應(yīng)由取得爆破作業(yè)單位許可證的專業(yè)單位組織施工，并按照民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定對(duì)施工用爆炸物品進(jìn)行管理，爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、登記、使用及儲(chǔ)存等情況及時(shí)記錄歸檔。二十七、消防臺(tái)賬如何建立？1、施工單位應(yīng)明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人，對(duì)施工作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)，定期組織火災(zāi)事故應(yīng)急演練，同時(shí)應(yīng)配備符合標(biāo)準(zhǔn)的滅火器材及臨時(shí)消防設(shè)施。2、施工搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)符合建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）的相關(guān)規(guī)定。3、施工單位消防臺(tái)帳資料主要包括:駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材平面布置圖、消防器材配置及維護(hù)情況表、重點(diǎn)防火區(qū)域及相應(yīng)責(zé)任人一覽表、消防安全檢查記錄、消防安全培訓(xùn)及消防演練的相關(guān)記錄，其他有關(guān)防火材料、消防設(shè)施、臨時(shí)用房及設(shè)施等消防驗(yàn)收記錄。第五章 專項(xiàng)施工方案二十八、專項(xiàng)施工方案編制圖表化有何意義？1、編制專項(xiàng)施工方案的目的是對(duì)危險(xiǎn)源采取有效的控制手段防止事故發(fā)生。專項(xiàng)施工方案通過(guò)直觀的圖例形式來(lái)表達(dá)現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)、施工步驟、關(guān)鍵工序及安全措施等，更具有針對(duì)性，便于對(duì)照落實(shí)。2、專項(xiàng)施工方案編制圖表化能夠使方案簡(jiǎn)明扼要，安全措施更加明確，檢查標(biāo)準(zhǔn)更加清晰，管理要求更加全面。3、專項(xiàng)施工方案編制圖表化可以改變方案“重文字”的現(xiàn)狀，圖表化方案中的控制和管理措施更加有效，便于實(shí)施。4、專項(xiàng)施工方案實(shí)現(xiàn)圖表化，便于有針對(duì)性地逐級(jí)開展安全技術(shù)交底，可以根據(jù)方案中的不同內(nèi)容和要求分級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容更加直觀、具體、全面。5、編制圖表化有利于方案中的安全技術(shù)措施逐一落實(shí)到位，同時(shí)有利于安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。二十九、專項(xiàng)施工方案圖表化的具體要求有哪些？1、專項(xiàng)施工方案的編制應(yīng)符合圖表化要求，表為統(tǒng)計(jì)，以圖為主，圖中表明尺寸、相對(duì)位置、材質(zhì)、數(shù)量等，并根據(jù)工程推進(jìn)情況分階段設(shè)計(jì)，覆蓋施工全過(guò)程。2、方案中的工程概況、編制依據(jù)、人員及設(shè)備計(jì)劃、危險(xiǎn)分析與預(yù)控、應(yīng)急器材配備、檢查驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等以表格形式反映。3、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、施工進(jìn)度橫道圖、安全組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖、施工工藝流程圖、應(yīng)急救援線路圖等應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目具體情況繪制。4、臨時(shí)用電布置、機(jī)械設(shè)備作業(yè)區(qū)、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、消防器材配置、“三場(chǎng)”布設(shè)、便道便橋、安全警戒區(qū)等以平面布置圖表述。5、臨邊防護(hù)、施工人行通道、施工作業(yè)平臺(tái)、安全防護(hù)裝置等安全設(shè)施應(yīng)為工程設(shè)計(jì)圖，有平面圖、立面圖、剖面圖等。三十、專項(xiàng)施工方案表中所列出的內(nèi)容如何落實(shí)？1、施工及監(jiān)理單位應(yīng)按方案中列出的人員、材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等一覽表、危險(xiǎn)性分析及監(jiān)控措施一覽表等進(jìn)行檢查。2、對(duì)人員的檢查包括：人員登記、持證、教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)等；現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)人員計(jì)劃表及登記號(hào)進(jìn)行核對(duì)。3、設(shè)備的檢查包括：設(shè)備登記、驗(yàn)收、檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行記錄及安全操作規(guī)程等；現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照設(shè)備一覽表及編號(hào)進(jìn)行檢查。4、檢查驗(yàn)收包括：對(duì)人、機(jī)、環(huán)境、施工條件、安全與應(yīng)急設(shè)施、重要工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源等方面的檢查；在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并依據(jù)方案中列出的檢查表逐項(xiàng)核查，并填寫記錄表。5、監(jiān)控及應(yīng)急措施包括：特殊場(chǎng)所及危險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)控、應(yīng)急物資及設(shè)施等；對(duì)照方案中列出的風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控措施進(jìn)行一一核查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)配備的應(yīng)急器材和設(shè)施進(jìn)行檢查，填寫相應(yīng)的記錄表。三十一、專項(xiàng)施工方案中設(shè)計(jì)圖等如何在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照實(shí)施？1、危險(xiǎn)性較大工程開工前，施工及監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)施工方案中相關(guān)圖紙，安排有關(guān)人員按計(jì)劃逐一實(shí)施。2、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)按圖紙中所標(biāo)明的尺寸、相對(duì)位置、材質(zhì)、數(shù)量及其他安全要求進(jìn)行核查，出現(xiàn)與圖紙不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析原因，并采取措施。3、按圖施工的安全防護(hù)設(shè)施、高處及水上作業(yè)平臺(tái)、人行塔梯、安全通道等，應(yīng)在搭設(shè)完成后組織驗(yàn)收。4、應(yīng)按方案中的平面布置圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)，并根據(jù)施工動(dòng)態(tài)情況及時(shí)按圖變動(dòng)，以保證滿足施工安全要求。5、方案中有關(guān)標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置圖、臨時(shí)用電布置圖、消防器材配置圖、應(yīng)急設(shè)施設(shè)置圖、危險(xiǎn)作業(yè)警戒區(qū)布置圖等，應(yīng)當(dāng)與方案保持一致，并符合規(guī)范要求，同時(shí)對(duì)布設(shè)情況進(jìn)行檢查。三十二、專項(xiàng)施工方案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)應(yīng)做好哪些工作？1、項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的專項(xiàng)施工方案組織施工，全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施。項(xiàng)目總工或方案編制人應(yīng)做好安全技術(shù)交底工作。2、危險(xiǎn)性較大工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)開展安全生產(chǎn)條件自查，總監(jiān)辦同時(shí)進(jìn)行檢查，確保滿足專項(xiàng)方案要求及施工現(xiàn)場(chǎng)安全。3、專職安全員應(yīng)對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)責(zé)令整改并采取有效的控制措施。4、需要組織驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的工程，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)入下一道工序。在施工過(guò)程中應(yīng)安排專人對(duì)重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵工序及重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。5、對(duì)不按照專項(xiàng)方案施工的，有權(quán)責(zé)令停工整改，并經(jīng)檢查符合方案要求后，方可恢復(fù)作業(yè)。6、安全監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)專項(xiàng)施工方案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并填寫安全監(jiān)理旁站記錄。三十三、專項(xiàng)施工方案編制的主要內(nèi)容有哪些？1、工程概況：工程基本情況、施工平面布置、施工要求、技術(shù)保證條件。2、編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)及工程施工圖（圖表、圖集）等。3、施工計(jì)劃：施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃等。4、施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。5、施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、檢測(cè)監(jiān)控等。6、勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。7、計(jì)算書及相關(guān)圖紙。三十四、專項(xiàng)施工方案中主要有哪些專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案？1、施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)針對(duì)特殊季節(jié)、惡劣氣候、特殊路段施工及大型設(shè)備安裝拆除等可能引發(fā)的事故制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2、按照事故類型，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害、淹溺、冒頂片幫、透水、容器爆炸、中暑、中毒等事故應(yīng)急預(yù)案。3、特殊施工條件下的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要有：冬季施工、夏季施工、臺(tái)風(fēng)、汛期、施工路段交通事故、爆破工程等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三十五、專項(xiàng)施工方案編制審批程序有哪些？1、施工單位應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，參照危險(xiǎn)性較大工程一覽表(見附錄C)，列出本項(xiàng)目的專項(xiàng)施工方案清單。2、專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織工程技術(shù)人員編寫；方案涉及重要的設(shè)計(jì)計(jì)算，必要時(shí)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方復(fù)核。3、需要專家論證的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)組織專家論證會(huì)，并按照專家意見或論證報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充完善。經(jīng)專家論證后需要重大修改的，修改完善后重新組織專家論證會(huì)。4、起重機(jī)械安裝工程、工具式模板工程、大型結(jié)構(gòu)物拆除工程、爆破工程等實(shí)行專業(yè)分包的，其專項(xiàng)施工方案可由專業(yè)承包單位組織編制，總承包單位參與審核并報(bào)批。5、專項(xiàng)施工方案應(yīng)上報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審查同意簽字后實(shí)施。三十六、臨時(shí)用電方案編制的基本內(nèi)容有哪些？1、工程概況：工程項(xiàng)目基本情況及臨時(shí)用電工程施工條件等。2、編制依據(jù)：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等。3、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)：勘測(cè)工程周邊外電高壓線路、通信線路及地下管線等，確定電源進(jìn)線、變壓器及配電室位置、用電設(shè)備位置等。4、負(fù)荷計(jì)算：依據(jù)用電設(shè)備清單進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算，通過(guò)計(jì)算選擇變壓器、總開關(guān)、配電裝置及電纜等。5、設(shè)計(jì)配電系統(tǒng)：主要包括配電線路、配電裝置、接地裝置及防雷裝置的設(shè)計(jì)。6、確定防護(hù)措施：主要是外電線路和電氣設(shè)備的防護(hù)措施。7、制定安全用電措施、電氣防火措施及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。三十七、臨時(shí)用電方案應(yīng)包含哪些臨時(shí)用電工程圖？1、臨時(shí)用電工程圖主要包括：臨時(shí)用電總平面布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、配電裝置布置圖、接地裝置設(shè)計(jì)圖、防雷裝置設(shè)計(jì)圖等。2、總平面布置圖中應(yīng)包括變壓器及配電箱的位置和編號(hào)、線路敷設(shè)與走向、接地裝置位置、防雷裝置位置及其他與臨時(shí)用電工程有關(guān)的主要建筑物、構(gòu)造物、重要設(shè)備的位置等。3、配電系統(tǒng)接線圖應(yīng)將總、分配電箱及開關(guān)箱分別繪制，基本要素包括：電器型號(hào)、位置及接線方式等。4、防雷裝置設(shè)計(jì)圖以工程圖繪制，一般包括：防雷區(qū)域，接閃器、引下線及接地體的材料、規(guī)格、埋入深度、接地方式等。5、每臺(tái)變壓器控制區(qū)域應(yīng)單獨(dú)繪圖，一般包括：配電箱位置及編號(hào)、總配電箱至分配電箱的電纜敷設(shè)、固定開關(guān)箱位置及編號(hào)等。第六章 檢查評(píng)價(jià)三十八、安全大檢查的主要內(nèi)容是什么？1、安全檢查方案：制定安全檢查方案并及時(shí)下發(fā)，安全檢查方案應(yīng)有具體的時(shí)間、安全檢查人員，檢查內(nèi)容（內(nèi)業(yè)、外業(yè)）及負(fù)責(zé)人。2、存在的問(wèn)題：檢查存在問(wèn)題要以紅頭文下發(fā)下發(fā)檢查通報(bào)，對(duì)內(nèi)業(yè)存在的問(wèn)題、外業(yè)存在的問(wèn)題逐一列出，特別是外業(yè)要有具體的影像資料，要求各部門、各作業(yè)隊(duì)限期整改。3、評(píng)價(jià)分析：對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，找到問(wèn)題存在的原因，制定整改措施。4、整改提高：根據(jù)對(duì)存在問(wèn)題的評(píng)價(jià)分析提出的整改措施進(jìn)行整改，整改的結(jié)果要以正式文件反饋，且圖文并茂。5、獎(jiǎng)懲：對(duì)存在較大的安全隱患應(yīng)按照獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，有相關(guān)的獎(jiǎng)罰記錄。三十九、安全專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容是什么？1、檢查方案：按照上級(jí)下發(fā)的專項(xiàng)方案或者特殊季節(jié)（節(jié)假日）制定針對(duì)本項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查方案，方案應(yīng)包括檢查時(shí)間、人員、專項(xiàng)內(nèi)容等。2、存在問(wèn)題：對(duì)專項(xiàng)檢查內(nèi)容存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出具體的整改意見和措施，并要求限期整改，要有相關(guān)專項(xiàng)檢查的記錄和影像資料。3、整改提高：按照專項(xiàng)方案的要求進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)存在較大的安全隱患按照獎(jiǎng)懲制度予以處罰，整改情況要以書面為主，圖文并茂。四十、安全巡查的主要內(nèi)容是什么？1、安全管理制度落實(shí)情況：施工現(xiàn)場(chǎng)各類“三違”現(xiàn)象、臨時(shí)用電情況、勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況、機(jī)械設(shè)備的安全狀況、特種作業(yè)人員持證上崗情況.2、安全專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況：重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序安全保障措施落實(shí)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全措施及防護(hù)情況、安全標(biāo)志標(biāo)牌完好情況。3、其它違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或安全技術(shù)規(guī)程等不合格項(xiàng)。4、對(duì)相關(guān)單位提出的安全問(wèn)題整改情況。5、巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)下發(fā)安全隱患通知書，要求限期整改。四十一、監(jiān)理單位對(duì)專項(xiàng)施工方案審查的主要內(nèi)容有哪些？1、施工組織設(shè)計(jì)的審查：主要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全管理措施是否合理，是否符合施工實(shí)際安全需要，是否滿足相關(guān)規(guī)范要求。2、專項(xiàng)施工方案的審查：針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工方案是否審批，專項(xiàng)施工方案的履行審核、簽認(rèn)、審批手續(xù)是否齊全，編制的安全措施內(nèi)容是否齊全，操作性強(qiáng)不強(qiáng)，是否與實(shí)際施工工序相吻合，是否有圖表化的內(nèi)容，是否有相關(guān)驗(yàn)算說(shuō)明書，是否按規(guī)定組織專家評(píng)審等。3、臨時(shí)用電方案的審查：對(duì)臨時(shí)用電方案的編制程序是否合理，是否有相關(guān)負(fù)荷驗(yàn)算，是否有平面布置圖以及接線圖，是否符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。4、安全生產(chǎn)費(fèi)用審查：審查經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃是否與施工進(jìn)度對(duì)應(yīng)，經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬是否健全，使用范圍是否滿足江蘇省公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付子目一覽表清單內(nèi)容。5、應(yīng)急預(yù)案的審查：對(duì)施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案是否具有可操作性，是否配備應(yīng)急救援隊(duì)伍，是否配備應(yīng)急救援物資，是否建立物資臺(tái)賬，應(yīng)急處置方案是否可行，是否及時(shí)組織應(yīng)急培訓(xùn)及演練。四十二、安全檢查的形式及組織方式有哪些？1、安全檢查的形式有：定期檢查、專項(xiàng)檢查、日常巡查等。2、定期檢查每月不少于一次，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各部門及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人參加檢查。3、遇到惡劣自然條件、重要節(jié)日、重大活動(dòng)、關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)、隱患整改及專項(xiàng)安全活動(dòng)等，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全檢查。4、對(duì)危險(xiǎn)性較大工程施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、起重吊裝、重大危險(xiǎn)源點(diǎn)等，應(yīng)按所制定的安全檢查制度開展專項(xiàng)檢查。5、專職安全員應(yīng)做好日常巡查工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)易發(fā)事故的施工環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)性較大的工程、首件工程等進(jìn)行帶班生產(chǎn)。6、定期檢查情況應(yīng)以通報(bào)下發(fā)，專項(xiàng)檢查及日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即下發(fā)整改通知單，安全檢查的相關(guān)資料應(yīng)完整歸檔。四十三、如何對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析？1、施工單位對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)從思想、組織、責(zé)任、制度、措施、方案、投入及管理等方面進(jìn)行分析，提出整改措施。2、對(duì)違章作業(yè)、違章指揮及違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，應(yīng)從安全意識(shí)、制度落實(shí)、教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方面進(jìn)行分析。3、對(duì)特種設(shè)備及其他機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)操作等，應(yīng)從設(shè)備管理制度落實(shí)、相關(guān)人員監(jiān)管職責(zé)等分析原因。4、對(duì)專項(xiàng)施工方案未能現(xiàn)場(chǎng)有效實(shí)施等問(wèn)題，應(yīng)從方案編制、技術(shù)交底、風(fēng)險(xiǎn)告知、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、安全職責(zé)、經(jīng)費(fèi)投入等方面分析。5、人員防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、標(biāo)志標(biāo)牌、消防器材及臨時(shí)用電等情況，以及起重吊裝、交叉作業(yè)、特殊路段及特殊季節(jié)施工等危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全防護(hù)措施，如果配置不全或措施不到位，應(yīng)從安全管理制度、安全職責(zé)、安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控及現(xiàn)場(chǎng)投入等方面綜合分析。四十四、安全隱患排查治理工作如何開展？1、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。2、施工單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，結(jié)合定期檢查、不定期檢查、專項(xiàng)檢查等，每月至少組織一次事故隱患排查工作，并對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行分析和登記。3、根據(jù)隱患排查治理登記臺(tái)帳，對(duì)隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理： 一般事故隱患應(yīng)立即組織相關(guān)人員整改到位；重大事故隱患應(yīng)掛牌督辦，同時(shí)編制隱患治理方案，方案內(nèi)容主要有：隱患基本情況、治理目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、物資和經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)和人員、治理時(shí)限、應(yīng)急預(yù)案及其他有關(guān)事項(xiàng)等。4、事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。四十五、安全日志如何記錄？1、專職安全員負(fù)責(zé)填寫安全日志，記錄日常安全巡查工作。2、安全日志填寫的事項(xiàng)主要有：巡查的人員、當(dāng)日施工安全狀況、存在的問(wèn)題與處理情況及相關(guān)的圖片資料等。3、參與日常巡查的專職安全員等應(yīng)有簽名記錄；專職安全員配備數(shù)量多且工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣的，安全日志可由相應(yīng)的專職安全員獨(dú)自記錄，統(tǒng)一存檔。4、施工單位的安全日志應(yīng)連續(xù)、詳實(shí)、完整，做到每日填寫，并由項(xiàng)目經(jīng)理每月查閱并確認(rèn)。四十六、施工單位如何開展“平安工地”建設(shè)自我考核評(píng)價(jià)？1、施工單位“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)小組的人數(shù)應(yīng)不少于三人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，安全部門負(fù)責(zé)人安排具體考評(píng)工作。2、“平安工地”建設(shè)自我考核評(píng)價(jià)的依據(jù)江蘇省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考核人員根據(jù)考評(píng)表中的考核內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，同時(shí)結(jié)合最后的總評(píng)分作出評(píng)定，考評(píng)結(jié)果由所有考評(píng)人員簽字確認(rèn)。3、考核評(píng)價(jià)應(yīng)形成評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)考核中出現(xiàn)的扣分項(xiàng)、扣分點(diǎn)、扣分值及扣分原因進(jìn)行說(shuō)明。4、對(duì)自我考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位應(yīng)分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，落實(shí)整改措施，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。5、“平安工地”建設(shè)自我考核評(píng)價(jià)的相關(guān)資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。第七章 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)四十七、建設(shè)單位如何保障安全經(jīng)費(fèi)的投入？1、建設(shè)單位在招標(biāo)階段應(yīng)按照江蘇省公路水運(yùn)工程安全費(fèi)用管理辦法列支安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，總數(shù)不應(yīng)低于投標(biāo)限價(jià)或投標(biāo)價(jià)的1.5%。2、發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，確定本項(xiàng)目具體的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍和計(jì)量辦法，并在招標(biāo)文件工程量清單中明確安全生產(chǎn)費(fèi)用具體支付子目。3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審批，確保安全經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩?、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度不少于一次。5、施工單位未按照合同約定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的，建設(shè)單位可以責(zé)令暫停施工或者暫停支付工程款，同時(shí)要求監(jiān)理人督促整改，直至承包人完成整改。四十八、監(jiān)理單位如何對(duì)安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核查？1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)劃、使用、計(jì)量等進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及合同約定組織安全生產(chǎn)。2、監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用或者施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患需要加大安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理人可以下發(fā)停工令，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。3、監(jiān)理人應(yīng)對(duì)采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證包括發(fā)票、工程結(jié)算單、設(shè)備臺(tái)班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。4、監(jiān)理人收到承包人報(bào)送的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表、計(jì)量申請(qǐng)表和使用計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)在14天內(nèi)完成審核工作，核實(shí)無(wú)誤后予以簽字確認(rèn)并上報(bào)。四十九、安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃如何編制？1、施工單位應(yīng)依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法及江蘇省公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法等相關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和施工實(shí)際，編制安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。2、安全經(jīng)費(fèi)總體計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，并結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制?？傮w計(jì)劃應(yīng)將經(jīng)費(fèi)使用情況按類別分項(xiàng)列出。3、安全經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃應(yīng)將總體計(jì)劃進(jìn)行分解，根據(jù)年度施工計(jì)劃和年度安全工作計(jì)劃加以細(xì)化，明確每項(xiàng)費(fèi)用具體支出。4、月度計(jì)劃應(yīng)結(jié)合安全經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃、下月安全工作計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，依據(jù)江蘇省公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用指南中所明確的清單細(xì)目按月編制并上報(bào)。5、總體計(jì)劃、年度計(jì)劃及月度計(jì)劃之間應(yīng)相互依存，具有一定的關(guān)聯(lián)度，經(jīng)費(fèi)計(jì)劃與現(xiàn)場(chǎng)投入狀況相一致。五十、安全經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬如何建立？1、安全經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，獨(dú)立核算，不得挪用。按照國(guó)家和上級(jí)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際，依照江蘇省公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用指南明確的原則、范圍與方式進(jìn)行計(jì)取、使用、計(jì)量與支付。2、安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量支付采用以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為主，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與總