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XX年縣政府創(chuàng)建新一輪全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位情況匯報根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于開展新一輪全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動的通知和省衛(wèi)計(jì)委關(guān)于印發(fā)的通知精神,現(xiàn)將我縣創(chuàng)建“新國優(yōu)”的相關(guān)工作情況匯報如下:一、基本縣情全面落實(shí)責(zé)任,計(jì)生基礎(chǔ)扎實(shí)在省、市衛(wèi)生計(jì)生部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,XX縣始終堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),抓基層、夯基礎(chǔ),抓關(guān)鍵、嚴(yán)落實(shí),構(gòu)建了依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理、群眾滿意的人口計(jì)生工作新格局。1. 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任落實(shí)在一線。一是層層傳導(dǎo)責(zé)任。縣委政府嚴(yán)格堅(jiān)持計(jì)劃生育“三個不變”政策,堅(jiān)持黨政同責(zé)、聯(lián)動履責(zé)。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展放在同等位置,同研究、同部署、同考核、同獎懲,縣委常委會和政府常務(wù)會定期研究、部署、調(diào)度、考核人口計(jì)生工作。縣委政府主要負(fù)責(zé)人每月主持召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職工作經(jīng)驗(yàn)交流會,傳導(dǎo)計(jì)生工作責(zé)任。二是嚴(yán)格責(zé)任考核??h委政府在制定年度目標(biāo)管理考核方案時,將計(jì)劃生育考核分值均設(shè)為50分,占考核總分值的5%。三是堅(jiān)持“一票否決”。近3年來,對1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直單位、102個村執(zhí)行了“一票否決”和重點(diǎn)管理,對參選的各級人大代表、政協(xié)委員及所有部門評先表彰和干部的提拔重用,事先均由計(jì)生部門嚴(yán)把計(jì)生審核關(guān)。2. 強(qiáng)化投入,把保障落實(shí)在一線。一是力量配備到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局均設(shè)立了計(jì)劃生育辦公室,挑選最優(yōu)秀的干部從事計(jì)劃生育工作,與此同時,還狠抓了計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與從優(yōu)秀的計(jì)生干部中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,近3年來,縣委從計(jì)生干部隊(duì)伍中提拔了20余人進(jìn)入鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子,極大的調(diào)動了計(jì)生干部的積極性。二是投入保障超常。人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)均按上級規(guī)定納入預(yù)算,每年有一定幅度增長。我縣基層計(jì)生隊(duì)伍的資金保障水平較高,計(jì)生獎扶配套資金到位,上級專項(xiàng)撥款均能按時撥付。三是強(qiáng)化待遇保障??h委政府決定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生綜治部門的計(jì)生干部每人每月落實(shí)了100200元的崗位津貼,并為1418名縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生干部和計(jì)生協(xié)專職副會長購買了1份意外傷害保險。3. 強(qiáng)化管理,把工作落實(shí)在一線。一是嚴(yán)格人口信息管理。對人口出生、流動人口信息、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收及長效節(jié)育措施落實(shí)等信息進(jìn)行清理,制定嚴(yán)格的獎懲制度,實(shí)行日上報、周比對、月分析,全面提高了人口數(shù)據(jù)的覆蓋率、準(zhǔn)確率、及時率和流動人口信息匹配率。二是認(rèn)真開展抽樣調(diào)查。對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的人口出生漏報、瞞報、挪報、虛報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居實(shí)行了責(zé)任倒查,促進(jìn)了全縣計(jì)生工作的抓實(shí)和報實(shí)。三是認(rèn)真開展專項(xiàng)測評。每年對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對象、長效節(jié)育措施落實(shí)對象、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查對象進(jìn)行電話測評,收到了較好的效果,提升了群眾對計(jì)生工作的滿意度。4. 強(qiáng)化服務(wù),把關(guān)愛落實(shí)在一線。近3年來,全縣計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為育齡婦女免費(fèi)提供各項(xiàng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),落實(shí)結(jié)扎、上環(huán)等各類手術(shù)9844例,開展生殖健康普查45萬人次,免費(fèi)為2.3萬名對象進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查。同時,關(guān)愛特殊計(jì)生群體,對計(jì)生家庭在子女就讀、就醫(yī)、生產(chǎn)、情感撫慰上給予幫助,3年共為15337人發(fā)放計(jì)劃生育家庭“兩項(xiàng)扶助”資金1752.49萬元。正因?yàn)楣ぷ髟鷮?shí),特色突出,我縣人口計(jì)生工作連續(xù)28年處在省、市第一方陣。XX年,我縣被評為“國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”,XXXX年連續(xù)5年被評為省、市計(jì)劃生育工作模范縣。近三年,我縣計(jì)生符合政策生育率均高于全省平均水平,出生人口性別比均在正常值以內(nèi),且低于全省平均水平。XX年全縣孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查率達(dá)88.9%,新生兒疾病篩查率達(dá)99.2%,今年我縣出生缺陷發(fā)生率與去年同期比明顯下降。我縣完全符合“新國優(yōu)”申報的各項(xiàng)基本條件,創(chuàng)建計(jì)生新國優(yōu)縣具備優(yōu)勢。二、特色亮點(diǎn)順應(yīng)轉(zhuǎn)型需要,創(chuàng)新推動發(fā)展我們在落實(shí)“放開二孩”新政的工作中,堅(jiān)持人口計(jì)生工作“從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變、從處罰向利導(dǎo)轉(zhuǎn)變、從被動向主動轉(zhuǎn)變”的工作理念,不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)模式,取得了明顯成效。1. 創(chuàng)新責(zé)任倒逼機(jī)制。調(diào)整計(jì)劃生育考核辦法,將半年考核改為平時考核與年終考核相結(jié)合,實(shí)行月考核、月通報。建立月約談機(jī)制,根據(jù)考核問題的嚴(yán)重程度,由分管副局長、局長、縣委副書記或副縣長分別約談相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部,并嚴(yán)格目標(biāo)管理分值考核。建立計(jì)劃生育明查與暗訪相結(jié)合機(jī)制,堅(jiān)持每月檢查組明查和專人暗訪,并建立工作臺賬,跟蹤督促落實(shí)。建立部門聯(lián)審把關(guān)機(jī)制,縣委、縣政府在評優(yōu)評先、干部提拔任用和國家工作人員招考錄用時嚴(yán)格落實(shí)了計(jì)劃生育嚴(yán)格審定制度。2. 創(chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制。將利益導(dǎo)向與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,我們把特困計(jì)劃生育家庭作為扶助重點(diǎn),幫助其脫困解貧。落實(shí)民政救助與計(jì)生幫扶聯(lián)動機(jī)制,對特殊困難的計(jì)生對象,縣衛(wèi)計(jì)局與縣民政局整體聯(lián)動,解決失獨(dú)失能老人居家養(yǎng)老的問題。落實(shí)計(jì)劃生育獎扶與公共衛(wèi)生服務(wù)的共享服務(wù),凡是計(jì)劃生育獎扶對象一律納入公共衛(wèi)生重點(diǎn)服務(wù),每年進(jìn)行健康體檢,定期提供上門服務(wù)。3. 創(chuàng)新衛(wèi)計(jì)聯(lián)動機(jī)制。全面完成了衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的整合,實(shí)行了計(jì)生服務(wù)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各股室聯(lián)動的工作模式。實(shí)施計(jì)生與公共衛(wèi)生資源共享,聘請村級計(jì)生專干參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)了村級計(jì)生工作與公共衛(wèi)生服務(wù)的聯(lián)動雙贏。整合信息資源,將疾控部門的預(yù)防接種信息,婦幼部門的出生嬰兒信息,新農(nóng)合的住院補(bǔ)償信息等資源與計(jì)生信息整合,更好的掌握出生人口情況與流動人口信息。4. 創(chuàng)新民主監(jiān)督機(jī)制。每年分別組織人大代表、政協(xié)委員視察計(jì)劃生育工作并進(jìn)行評議;每季度對全縣計(jì)劃生育家庭滿意度進(jìn)行電話測評,加大了對計(jì)生特困對象的回訪力度,“滿意計(jì)生”水平得到提升。三、思路目標(biāo)鎖定國優(yōu)目標(biāo),主攻五大重點(diǎn)今后,我們將緊緊圍繞創(chuàng)建“新一輪全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的目標(biāo),緊扣黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、依法管理、生育服務(wù)等十大指標(biāo),牢牢抓實(shí)五大重點(diǎn)工作:1. 堅(jiān)持黨政重視,進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生工作保障。一是完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。進(jìn)一步堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度,堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計(jì)的獎懲制度;堅(jiān)持計(jì)劃生育月考核、月通報、月約談的追蹤問責(zé)制度;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假的人和事,堅(jiān)決徹底查辦。二是健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,確保計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)按照上級考核要求及時足額到位,確保計(jì)生事業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金??顚S谩?yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費(fèi)收支兩條線管理,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)移、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)等違規(guī)行為。三是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。在衛(wèi)生計(jì)生職能整合、鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整工作中,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識,樹立人口計(jì)生隊(duì)伍的良好形象。2. 堅(jiān)持強(qiáng)基固本,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是宣傳倡導(dǎo)。將人口理論、計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)納入縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、黨校主體班學(xué)習(xí)內(nèi)容,大力開展國情國策、人口形勢、人口意識和人均觀念的宣傳教育。二是自治主導(dǎo)。建立健全計(jì)劃生育民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度,推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治;抓好計(jì)生協(xié)會的組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),積極開展扶貧幫困、生育關(guān)懷等服務(wù)活動,努力實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)。三是信息引導(dǎo)。進(jìn)一步完善全縣人口數(shù)據(jù)庫信息,打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)政府社會管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)性人口信息平臺,提高人口信息的真實(shí)性和綜合利用率。3. 堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步提升管理服務(wù)水平。一是加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政,有效運(yùn)用法院強(qiáng)制手段促進(jìn)征收,不斷提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率、準(zhǔn)確率和到位率、結(jié)案率。二是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步抓好對育齡婦女的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的優(yōu)質(zhì)服務(wù),認(rèn)真做好生殖保健咨詢、婦科病查治、查環(huán)查孕以及出生缺陷防治、干預(yù)工作。三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。加強(qiáng)人口計(jì)生依法行政行為和計(jì)生服務(wù)行為日常監(jiān)控管理,健全行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制度,杜絕損害群眾利益的執(zhí)法行為出現(xiàn)和違法惡性案件發(fā)生。4. 堅(jiān)持齊抓共管,進(jìn)一步完善綜合治理機(jī)制。一是創(chuàng)新計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎勵扶助、特別扶助、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者補(bǔ)助制度。二是突出抓好性別比偏高問題的綜合整治。聯(lián)合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門,加大對“兩非”案件的查處力度。抓好相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件配置、人員培訓(xùn)等工作,推進(jìn)妊娠分娩信息實(shí)時通報。三是不斷加強(qiáng)流動人口計(jì)生管理。完善和落實(shí)流動人口“統(tǒng)籌管理、部門聯(lián)動、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的“一盤棋”服務(wù)管理機(jī)制。5. 堅(jiān)持長效提質(zhì),進(jìn)一步提高群眾滿意程度。一是常態(tài)化抓好計(jì)生工作。對計(jì)生工作不搞抓一陣、松一陣,堅(jiān)持久久為功,持續(xù)發(fā)力,善作善成。二是切實(shí)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型。真情為育齡婦女做好全方位服務(wù),真心解決計(jì)生特困家庭困難,努力打造滿意計(jì)生。三是創(chuàng)新計(jì)生工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時更新思維,調(diào)整工作方法,解決實(shí)際
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