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財政局領導在科學發(fā)展觀民主生活會上的發(fā)言XX年1月至10月份,我?guī)ьI*財政全體干部職工,緊緊圍繞開發(fā)區(qū)“八大攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)略目標任務,以解放思想大討論為契機,深入學習實踐科學發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展理念,破解財政發(fā)展難題,一心一意謀發(fā)展,全力以赴搞建設,狠抓增收節(jié)支,按進度較好地完成了市委、市政府和開發(fā)區(qū)工、管兩委于年初下達的各項任務指標,為地方的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了應有的貢獻。一、近一年來開展的主要工作確定工作思路,安排年度任務根據(jù)開發(fā)區(qū)工作的有關部署和要求,結合財政改革發(fā)展面臨的新形勢,XX年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,擴大對外開放,提升口岸功能,增強招商引資力度,努力培植新財源,狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結構,切實保障重點支出需要,著力改善民生,促進社會和諧,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。以上述思路為指導,對*財政XX年度收入任務作了具體安排:財政預算總收入為8440萬元,同比增長20%,其中:一般預算收入2320萬元,同比增長20%。任務分解到部門為:國稅組織收入3000萬元;地稅組織收入1100萬元;財政組織收入780萬元。認真抓好了1月至10月份的組織收入任務1月至10月份,地方財政收入合計5962萬元,其中:一般預算收入2070萬元,同比增收452萬元,增長28%,完成年初預算的89%。一般預算收入中,稅收收入1316萬元,同比增收298萬元,增長29%,完成年初預算的91%;非稅收入754萬元,同比增收154萬元,增長26%,完成年初預算的83%。分部門完成如下:國稅組織收入3030萬元,完成年初預算3000萬元的101%,完成調整數(shù)3600萬元的84.2%。地稅組織收入1093萬元,完成年初預算1100萬元的99.4%,完成調整數(shù)1200萬元的91%。財政組織收入667萬元,完成年初預算780萬元的85.5%,完成調整數(shù)900萬元的74%。對外貿易進出口總額13.5億元,同比增長25.69%,完成年初預算的15.3億元的88.2%。抓好財政管理改革工作,不斷提高資金使用效益1.推進財政管理改革工作,全面實施國庫集中支付制度。XX年2月20日,*財政報經(jīng)管委研究決定,會同中國人民銀行XX支行按相關規(guī)定委托中國銀行*支行代理本級國庫集中支付業(yè)務,并為開發(fā)區(qū)43個行政事業(yè)單位開設了零余額賬戶,預示*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政國庫集中支付管理制度改革工作全面鋪開。經(jīng)近8個月的實踐證明:實行“以國庫單一賬戶為主體,以財政國庫直接支付和財政授權支付相結合”的全新支付方式,財政總會計記賬方式由傳統(tǒng)的“以撥列支”,變?yōu)椤鞍磫挝粚嶋H支出數(shù)列支”,這一轉變,提高了政府的調控能力和資金的使用效益,增強了預算執(zhí)行的規(guī)范性。為有步驟地推進財政國庫管理制度改革,建立“財政國庫集中收付制度”的框架體系邁出了新的一步。2.認真做好“小金庫”清查工作,規(guī)范非稅收入管理。為規(guī)范開發(fā)區(qū)經(jīng)濟秩序,加強非稅收入管理,從源頭上防止腐敗。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委于3月3日在全區(qū)范圍內下發(fā)關于認真開展清查預算單位“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作的通知,從3月起在全區(qū)范圍內開展清查預算單位“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作,并成立了以工委書記黃彪為組長、管委主任帥罕羅為副組長,紀委、監(jiān)察、財政、審計等部門負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,由財政局局長劉安真任辦公室主任,辦公室設在財政局監(jiān)督檢查股。本次清查分為自查自糾、歸口抽查、分類處理三個階段。從3月初起開發(fā)區(qū)清查私設“小金庫”專項工作全面展開。經(jīng)過精心研究、周密布署以及工作人員的努力下開發(fā)區(qū)清查“小金庫”按預定目標順利完成。3. 圓滿完成開發(fā)區(qū)地方性債務清理工作。截止8月28日,*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)會同昆明精誠會計師事務所通過8天的努力圓滿完成地方性債務清理工作。該項工作是為加強開發(fā)區(qū)各單位政府性債務管理,防范和化解政府性債務風險,根據(jù)云南省財政廳關于開展全省政府性債務核查工作的通知和德宏州財政局關于開展政府性債務核查工作的通知,按照省廳的布署聘請昆明精誠會計師事務所對開發(fā)區(qū)各級政府性債務項目信息的真實性、準確性和完整性進行全面核查認定,其結果為截止到XX年12月31日開發(fā)區(qū)共有舉借債務66筆,其金額為11554.009958萬元;*鎮(zhèn)共有舉借債務5筆,其金額為68.234664萬元;開發(fā)區(qū)共發(fā)生未付利息為2986.484441萬元;核查結果得到被審單位認可。加強財會人員業(yè)務培訓,全面提升全區(qū)行政企事業(yè)單位財務管理水平1.對全區(qū)預算單位進行統(tǒng)發(fā)工資培訓。7月4日對全區(qū)預算單位進行統(tǒng)發(fā)工資培訓。培訓會是遵照州財政局國庫科的部署,在啟用新版財政工資統(tǒng)發(fā)管理信息系統(tǒng)軟件后,由*財政局國庫股協(xié)調組織,邀請云南用友政務軟件有限責任公司工作人員進行的。參加培訓的人員有*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)43家預算單位,共50名財務人員。培訓目的是為加強統(tǒng)發(fā)工資管理,減少工資發(fā)放中間環(huán)節(jié),進一步提高行政效率。已于7月全部啟用新版工資軟件系統(tǒng)。該軟件的使用,使開發(fā)區(qū)財政統(tǒng)發(fā)工資工作在準確性、時效性、全面性上得到明顯提高。2.舉辦部門預算管理改革軟件培訓。10月18日組織開發(fā)區(qū)43個預算單位舉辦了DBCS部門預算管理系統(tǒng)軟件培訓暨XX年部門預算編制會議。培訓會是根據(jù)省州財政關于全面推進部門預算改革工作和加強部門預算管理信息化建設工作精神,結合*實際及時舉辦的??傮w目標是按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制和公共財政的要求,改革預算編制方法,規(guī)范預算編制程序,硬化預算約束,逐步實現(xiàn)預算的公開化、透明化、規(guī)范化、科學化、提高預算資金使用效益。3.對全區(qū)企業(yè)會計人員進行繼續(xù)教育培訓。10月25日至26日組織開發(fā)區(qū)企業(yè)會計人員共計36人進行了新企業(yè)所得稅法、中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例培訓。培訓是為進一步貫徹新企業(yè)所得稅法、中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例,保證全區(qū)所得稅年終匯算清繳工作的順利進行而開展。培訓本著理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效的原則,從我國企業(yè)所得稅改革的必要性和重要意義出發(fā),對應納稅所得額和應納稅額的計算、稅收優(yōu)惠、源泉扣繳、特別納稅調整、征收管理等幾方面深入進行了詳細講解,確保每個參訓會計人員學有所得、學以致用。通過培訓使企業(yè)會計人員對新企業(yè)所得稅法、中華人民共和國企業(yè)所得稅實施條例有了進一步了解,為做好今后所得稅年終匯算清繳工作有了質的保證。認真抓好解放思想大討論和深入學習實踐科學發(fā)展觀兩個活動,創(chuàng)新財政發(fā)展理念財政黨支部及領導班子積極響應XX市委和開發(fā)區(qū)工委的號召,以高度的政治責任感和歷史使命感,按照上級黨委的要求,班子及時研究部署,及時動員干部職工,迅速成立領導小組,制定切實可行的實施方案,認認真真,扎扎實實地開展了5月至8月底的解放思想大討論和10月份以來正在進行的深入學習實踐科學發(fā)展觀兩個活動?;顒又?,財政以發(fā)展為第一要務,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,破解財政發(fā)展難題,處理好工學矛盾,做到了兩促進、兩提高。抓好各項責任書的落實,構建和諧財政財政班子統(tǒng)一協(xié)調,分工負責,指定專人,全員參與,認真履行好與開發(fā)區(qū)工、管兩委簽訂的黨風廉政、綜治工作、思想政治和精神文明建設等各項責任書的職責,做到“兩手抓、兩手都硬”,積極構建和諧財政。二、存在不足和努力方向存在不足1.解放思想還不夠。2.對科學發(fā)展觀的學習領會還不深,用科學發(fā)展觀創(chuàng)新發(fā)展理念的能力還不夠。3.駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平還有待提高。4.促進地方經(jīng)濟發(fā)展,挖掘、培植財源上路子少辦法不多。5.加強內部管理,提高行政效率上還有待加強。努力方向1.加強馬列主義理論修養(yǎng),不斷培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,世界眼光。2.深入學習實踐科學發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展理念,促進地方經(jīng)
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